扶贫救灾
【扶贫开发工作概况】1993年,驻马店地区扶贫开发工作以科技为支柱,加强基础设施建设,大力发展区域性支柱产业和乡镇企业,取得显著成绩。全区贫困人口比上年减少8万多户,30多万人。扶贫开发形成的支柱产业初具规模,拥有固定资产l798万元,从业人员选70万,年创产值6.8亿元,实现利税近亿元。全区5个贫困县国民经浒主要发展指标增长较快。工业总产值达到31.5亿元,比上年增长133.3%;农业总产值达到28.3亿元,比上年增长46.6%,乡镇企业总产值达到42.1亿元,比上年增长107.4%,粮食总产量达到187万吨,比上年增长46.9%;财政总收入达到1.5亿元,比上年增长36.5%;农民人均纯收入达到501元,比上年净增105元。但贫困地区的面貌仍未从根本上得到改变。仅农民人均收入就比全区农民人均收入少149元,比全省少198.5元,比全国少402元。尤其在市场经济的冲击下,存在着社会扶贫减弱、扶贫工作淡化等问题。(尹胜利)
【全区首届扶贫开发成果展览】1993年10月4~11日,地区扶贫开发办在驻马店市举办了首届扶贫开发成果展览,此次展览共展出版面2l块。运用文字、图片、表格等形式展现了各贫困县人民艰苦奋斗,向贫困作不懈斗争的精神风貌,展示了八年来全区扶贫开发所取得的累累硕果。省扶贫开发办主任王斌,地委、行署领导及地直机关干部参观了展览,通过这次展览使人们既看到本区扶贫开发的成效,又看到扶贫开发任重道远,进一步激发了脱贫致富的斗志。(尹胜利)
【科技扶贫百万亩高效农业开发工程】贫困地区大多是自然灾害频繁、自然条件恶劣的地区,主要农作物产量低而不稳,种植结构单一。为改变这种状况,有效地推广农业新技术,帮助贫困户找到一条切实可行的脱贫之路,地区扶贫开发从1993年开始实拖“科技扶贫百万亩高效农业开发工程”,划定新蔡、平舆、上蔡、确山、泌阳5个贫困县的33个贫困乡开发区,实行区域化、规范化种植,推广良种,化学调控、配方施肥、综合防治病虫害等新技术。引导群众树立大农业、大流通观念.接市场经济规律积极调整种植结构,发展多种经营。并实行了六落实,即组织领导落实、面积落实,技术落实、资金落实、物资落实、示范点落实。这工程的实施,必将强化贫困地区农业基础,加速贫困地区商品经济的发展,加快贫困农民致富的步伐。(尹胜利)
【扶贫抽样调查】为澄清底子,摸准对象,有的放矢地开展扶贫工作,1993年4~6月,地区扶贫开发办组织贫困县扶贫开发系统工作人员176名,深入到贫困地区的38个乡镇、76个行政村、133个村民小组、5000户,进行抽样调查。通过调查,摸清了全区贫困人口分布的地理位置和环境,查找了贫困的原因。据此,区别对待,在扶贫资金、物资上实行重点倾斜,使这些地区得到了有效扶持。这次调查为1994年制定本区“八七”扶贫攻坚计划奠定了基础。(尹胜利)
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【编辑出版《脱贫致富一百例》】为实施智力扶贫,帮助贫困农民依靠科技进步脱贫致富,1993年7~8月,地区扶贫开发办组织本系统工作人员18名,编辑了《脱贫致富一百例》书。编入本书的100个典型,各具特色,涉及到棉、油、菜、果、桑五项经济作物,林果、畜牧、水产、庭院经济、农副产品加工等十大领域。体现了种养加、贸工农、内外贸、农科教四个结合.坚持了高标准、高起点、高效益。该书的出版发行,深受乡村干部和广大农民的欢迎。 (尹胜利)
【地直机关挂钩扶贫工作】 1993年5月18日,地委、行署两办和地委组织部联合召开了地直机关挂钩扶贫工作会议,地直各局委主要负责同志参加了会议。这次会议针对前两年社会扶贫减弱的情况。强调了加强挂钩扶贫工作的重要性,表扬先进,批评了后进,并对各单位挂钩扶贫工作提出了具体要求;成立挂钩扶贫领导小组,制定挂钩扶贫规划,长期派人蹲点,进行调查研究,不脱贫不撇电。(尹胜利)
【灾害概况】1993年,驻马店地区遭受了干旱、风雹、病虫等自然灾害。成灾面积640万亩,减产粮食281700吨。成灾人口194.66万人,其中特重灾民34.5万人、重灾民80万人,轻灾民79.26万人。因灾缺粮人口158万人,缺粮61245吨。(张富华)
【重大灾害事件】1993年6月24日下午5时左右,西平、遂平、上蔡、泌阳、汝南、新蔡、驻马店市骤起8~10级大风,暴雨夹冰雹从西北向东南呈不规则区域猛降。风雹带宽约4.5公里,涉及24个乡镇,176个行政村。10~40分钟降雨23.3~70毫米,密降冰雹5~20分钟,雹粒小如花生米,大如鸡蛋,西平县专探乡发现一单体最大雹粒选2公斤。15.6万棵树木被连根拨起或拦腰折断,损坏广播、电力、通讯线路322公里。倒塌房屋516间,损坏8252间。115人被砸伤,其中重伤20人。造成47.6万亩农作物受灾,7.9万亩绝收或基本绝收,直接经济损先达5000多万元。(张富华)
【救灾工作】 1993年,全区救灾工作主要抓了以下几个方面:一、各级党政领导对救灾工作十分重视。为妥善安排群众生活,各县(市)政府派出救灾工作组196个,协助灾区政府开展救灾工作。春节前夕,地、县、主要领导深入重灾区察民情,问疾苦,解难题,有效地解决了灾民生产、生活中的困难,促进了救灾工作的开展。二、及时下拨救灾款物,保证灾民基本生活,在核准灾情的基础上,通过逐级审批,及时下拨救灾棉衣5367件,棉被2008条,救灾款450万元,救灾粮2250万公斤,较好地安排了受灾群众生活。实现了“不冻死人.不饿死人,不出现成批讨荒要饮现象,促进经济的发展”的救灾目标。三、广泛开展生产自救活动,为增强灾区群众抗灾能力,各级政府认真组织灾区群众开展生产自救活动。一是多形式、多渠道向外输出劳力。二是立足本地资源和技术优势,发展公司加农户的救灾扶贫企业。据统计,全区投入生产自救的劳力达113万人(次),创收l亿多元。四、发挥救灾扶贫基金会和互助储金会的救急解难作用。为解决灾区群众生产生活中的困难,“两会”拆借资金200多万元为群众购买口粮50多万公斤,购买化肥62吨,修房屋4000多间,帮群众治病3000多人(次)。(张富华)