对外贸易
【对外贸县概况】 1993年驻马店地区对外贸易持续稳定发展,出口供货增长幅度较大,经济效益明显好转。
全年山口供货总额38871.32万元,占年汁划的117.57%,较上年增长32.18%。其中地直企业完成23511万元,较上年增长156.84%.外口岸供货13993.95万元,占年计划的194.36%,较去年增长1.6倍.完成或超额完成任务的单位有地区粮油食品进出口总公司、地区畜禽食品进出口总公司、地区抽纱进出口公司、地区畜产品进出口总公司、地区国际经济贸易公司、汝南县外贸公司和平舆县外贸公司。全区经贸系统较上年减亏1617万元,尤其是地直外贸企业扭亏后增盈150万元。经济效益较显著的单位是地区粮油食品进出口总公司和畜禽食品进出口总公司,扭亏幅度较大的单位是地区畜产品进出口公司、工矿土产进出口总公司、包装基地进出口总公司、驻马店市外贸公司、正阳县外贸公司、确山县外贸公司和遂平县外贸公司。
1993年全区对外经贸体制发生了根本变革,一是根据省政府豫政(1992年)96号《关于进步改革和完善对外贸易体制实施意见》文件精神,在计划和财务体制上与省外贸彻底脱钩,纳入地方同级财政核算;二是经国家外经贸部批准。驻马店地区获得了进出口经营权。面对新的形势,全区经贸部门主要采取以下对策:一是继续深化改革,转换经营机制,实行所有权和经营权分离,大力推行国有民营、股份制等多种经营形式;二是完善制度,强化管理,增强凝聚力,三是多方筹集资金,依法清欠。确保业务正常运转;四是转变机关作风,强化企业功能。为企业创造宽松的经营环境;五是反腐倡廉,狠抓精神文明建设。
1993年全区经贸工作虽然取得了较大成绩,但也存在一些亟待解决的问题:一是由于驻马店地区是农业区,农副产品出口多,加工产品山口少,出口商品结构急需调整;二是工业基础薄弱,初级产品多,最终产品少,发展高科技,高附加值的产品,增强创汇能力势在必行,三是外贸企业无积累、多元化、实业化进程较慢,企业自持能力、抗风险能力脆弱;四是信息服务窗口较少,技术引进软环境较差,五是部分职工经营观念和方式陈旧,不适应社会主义市场经济的要求。(余永闪 姚占勋 马二坡)
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【出口供货】 1993年全区外贸系统出口供货总额为38871.32万元上较上年增长32.18%.农副产品供货额较往年大幅度增长,其中芝麻出口突破1亿元大关。达到36596吨,11446万元,这在全区经贸史上是前所未有的。供贷额在5000万元以下,8000万元以上的有两种:供港活大猪88339头,4876万元;牛蓝湿皮16万张,3234万元。供贷额在3000万元以下;1000万元以上的有两种:玉米11757吨,2193万元;兔毛90吨,1148万元。供货额在1000万元以下。500万元以上的有6种:饼粕9200吨,870万元:蜂蜜1978吨,693万元;布胶鞋125万双,707万元;机械产品663万元,棉花825吨,560万元,印花服装21万件,585万元。供贷额在500万元以下,800万元以上的有8种:公文箱17.8万只,497万元;黄豆8059吨,459万元,棉织品折纱1413件,432万元;机绣品389万元;床单套16.39万套,385万元,棉纱1475件,354万元;油菜籽1765吨,318万元,牛仔布187500米,300万元.供货额在300万元以下,100万元以上的有:红麻、文化衫、公文包、皮鞋、活牛、猪皮革、麻袋,盘垫、冻牛肉、帆布包、白铁剪,油毡钉、棉纱,枕套、台布、宝塔线,小麦、花生米等18种产品。(马二坡)
【深化外贸体制改革】 1999年5月,地区体政委、地区经贸委根据《全民所有制工业企业转换经营机制条例》,和河南省政府豫政(1992)196号文件精神提出了《关于进一步深化外贸体制改革的意见》,地区行署以驻政(1993)27号文予以批转。根据文件精神,全区外贸企业加大了改革力度,加快了企业经营机制的转换。其具体办法:一是实行全员风险抵压承包,企业职工按层次交纳1000—3000元的风险金,年终统算超额分成,完成任务还本付息,亏损以风险金抵补。二是租赁经营。对经营门店业不抵债倒闭的乡级经营处,在清产核资的基础上,将其租赁给企业职工或社会个人。三是国有民营。对企业国有资产实行评估作价,转让给个人承包经营,承包人用资产向企业进行抵押。四是组建新的经济实体。对资不抵债的企业,将内部效益好的科室或一部分人拉出来,另起炉灶,自筹资金组建公司。1993年度地直外贸新组建四个公司(商场):物资进出口公司、装饰装璜工程公司、生产资料进出口公司、外贸商场。五是拍卖兼并。对地处偏僻、微利或亏损严重的企业的经营设施和乡级食品经营处进行公开拍卖,有的实行兼并。
改革的另一个重要内容,就是试行股份制,加快企业产权改革步伐。对新的经济实体一般实行股份制,在实行股份制的企业中采取投资、带产、实物等方式,积极吸收外部企业法人、社会团体和个人入股,成立有限责任公司。在经营策略上继续实行四个转变,即由单一出口型向综合经营型转变,由系统供货型向市场贸易型转变,由计划任务型向效益经营型转变,由制度分配型向按劳付酬型转变。逐步形成一业为主,多种经营,内外兼顾,优势互补的新的外贸运行机制。对人事、用工、分配制度的改革措施进一步落实,健全了企业内部的管理机制。外贸财务体制实行平稳过渡,纳入地方同级财政。同时,实行了一系列的激励政策,促进外贸企业扭亏增盈。(马二坡)
【对外贸县公司成立】 1993年7月19日国家对外经济贸易合作部以(1993)外经贸政审函字第1442号文批复同意成立河南省驻马店地区对外贸易公司,享有进出口经营权。并核准公司章程和进出口商品目录。至此,驻马店地区单纯依靠省公司和口岸出口供货的历史宣告结束,区内市场可以直接与国际市场接轨。
对外贸易公司的业务范围是自营和代理本地区非计划配额管理商品的出口业务,如粮油、食品、饲料、土产品、机械设备、仪器仪表、非金属矿产品、轻工此品、工艺品、纺织品、服装、医药保健品、化工类等和三类商品进出口业务,如机械设备、仪器仪表、化工类、医药、纺织品、轻工业品;承办中外合贤经营、合作生产业务,开展“三来一补”(即来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易)业务。
为便于对全区进出口贸易工作协调管理,确保出口创汇任务的完成,地区经贸委实行一个机构两块牌子,经贸委主任、副主任分别兼任地区对外贸易公司总经理、副总经理.下设贸易部、单证部、储运部、财务部、外资外经部、人事部、企管部和总经理办公室。地直各专业进出口公司与地区对外贸易公司融为—体,成立相应的经营部,实行一套机构两个牌子。在进出口业务上接受地区外贸公司的指导,受外贸公司法人代表委托,享有对外谈判、签约、报关、结汇等权利。(马二坡)
【巩固发展出口商品基地】 为充分发挥创汇农业的传统优势,培植稳固的出口货源,1999年出台新措施,推行销、供、产一条龙。采取了公司加工厂,公司加农产,公司加基地反弹琵琶的力式推进创汇农业基地的发展。
发展创汇农业基地的重点是对白芝麻、花生、杂交肉牛、活猪、大豆、棉花等实行划片定点,区域化种(养)植,发展良种,提高商品率,尽快形成规模。外贸猪场由9个增至11个,新增2个。地区畜禽食品总公司投资百万元新建商品猪场1个,年生产能力1500头。汝南县外贸公司新改建的刘大桥猪场,当年出栏商品猪1500头。1993年供港活大猪88339头,较上年上升58个百分点。外贸自属企业资产总值2021万元,较上年增长68个百分点,全年销售额略低于去年,但出口供货额上升近9个百分点。(畅淑梅)
【储运工作】 1993年全区外贸部门深入开展合理运输和争创“五优”仓库活动,取得显著成绩全年共发运火车1635卡,货运总量l0余万吨,其中,外贸专用线发运1372卡,货运量7万多吨。占发运总量的70%。仓储工作在任务重、储量大、夏季持续高温的情况下,保证储存任务的完成,杜绝了大的责任事故,地区粮油食品进出口总公司仓库被评为省经贸系统“五优”仓库,省经贸委授奖牌块。(畅淑梅)
【地区外运“3·8”车祸】 1993年3月8日地区外运公司车队发生一起恶性车祸,造成车毁人亡。直接经济损失达40多万元。
该公司车队河南45—03719大货车往广州送货返回途中,在广东省清新县境107国遭2229.7公里处与许昌市外运车队一大货车相撞,引起火灾,两名汽车司机被活活烧死,其状惨不忍睹。事后经广省公安厅消防局专家检查鉴定。火灾原因是由于驻马店外运大货车上装有多箱一次性塑料打火机,在两车相撞后打火机碰撞破裂,易燃气体丁烷外泄遇撞击火花所致。(马二坡)