林 业
【林业工作概述】 1993年,全区林业工作深入贯彻党的十四大精神,围绕建立社会主义市场经济体制的总体目标,深化改革,扩大开放,狠抓以经济林为重点的造林绿化,加快消灭宜林荒山,各项改革和建设均取得显著成绩,圆满完成了各项生产任务。全年共完成造林28.97万亩,占年度计划12.3万亩的235%。其中经济林16.9万亩:四旁植树2590万株。占年度计划1500万株的173%;林业育苗2.06万亩。占年度计划2.00万亩的103%;封山育林8.7万亩,占年度直计划4万亩的218%,中幼林抚育45万亩,占年度计划20万亩的225%。林果技术服务、治理林业“三害”等工作也有显著成效;全系统(含乡级林站)共兴办各类经济实体和多种经营项目128个,直接参与经营人员1546人,创产值1767万元。实现税利267万元。林业总产值12274.02万元,首次突破亿元大关。
主要作法:
一、适应改革开放需要,调整林业建设思路。年初地区林业局根据上级一系列改革精神,把学习党的十四大精神作为贯穿各项工作的主线,结合区情和林业建设实际,坚持以经济建设为中心,以改革开放为契机,以“三个有利于”为标准,积极调整林业建设思路。这个思路的主要内容是:认真执行“5331”经济战略;“5”即开发5大次源(一是四大国营林场33万亩林地,75万m3木材可以间伐,轮伐,加工增值;二是全区有55万亩果林,其中30万亩结果树,10万亩低产园,可以技术开发,提高产量、效益,三是四大国营林场总面积45万亩,其中荒山、荒坡,中幼林区15万亩,可以发展经济林、养殖开发,林间种药等,四是林业系统有1万亩耕地,可以兴建果园、育苗、种经济作物;五是全区有千亩万亩耕地、河流荒滩,可以调整种植结构,发展经济林等)。“33”是发挥三大优势,做好三大文章,走好三借之路(三大优势;—是人才优势,林业系统有近300名林果等专业技术人员,其中高层次的有50人,可以全区为大舞台,在林果等行业开发中搞服务;二是有较完备的技术培训优势,汝南园林学校,地区林业局培训站等,三是借助上级业务部门支持及行业领导机关的有利条件,从更多渠道争取项目和资金,收集信息,联络市场,调剂资源和人才等,统揽全区较大规模的服务和经营活动。三大文章:—是林果业生产的产前、产中、产后系列化服务;二是因地制宜发展种,养、加开发性生产;三是利用有利条件开发林工商经营,房地产开发等第三产业。“三借”之路:借合唱戏搞服务,借土生金搞开发,借资启动求发展。“1”是靠艰苦奋斗和外引内联起家创业。切实抓好"3435"绿化工程(即开发山区、平原、,村庄三大块,抓好水旁,沟旁、路旁、堤旁“四线”绿化。大干三年实现平原高标准绿化,苦战五年实现山区绿化),努力完成各项指标,促进林业“三增三起”(即增资源、增活力、增效益,绿起来、活起来、富起来)。全区各级林业部门根据这个思路,采取措施,狠抓落实,取得了良好的经济效益,社会效益。
二、继续抓好以经济林为重点的造林绿化。各级党政领导把发展林业作为振兴农村经济的支柱产业和农民脱贫致富的重要途径,给予高度重视,层层实行目标管理,真抓实于。地委、行署领导身体力行,亲自到自已的绿化点参加整地造林。行署三次召开植树造林现场会、电话会等,对造林绿化进行部署。地县乡三级领导干部共办造林绿化点579个,完成造林面积10.7万亩,完善提高农田林网23.4万亩,地委、行署主要领导都受到省绿化委员会的表扬。本年度全区参加义务植树480万人,占应植树人数的87%;完成成片造林28.97万亩,四旁植树2590万株。确山县认真落实“一亩良田吃饱饭,一亩林果奔小康”的指导思想,动员全县人民集资1000多万元,高标准,高质量营造板栗、苹果等经济林10余万亩。泌阳县重点抓好国家工程造林项目的实施,并以此为龙头和样板,带动大面积造林的发展,共完成成片造林9万多亩,并积极抓好材薪结合型基地林的建设。平原各县市以调整结构,提高效益为重点,加快经济林发展和农田林网的完善提高。正阳县专门成立了林果生产指挥部,制定了“大面积摘绿化,小面积搞丰产,突出发展经济林”的方针,提出“村村有绿色企业,户户有林园经济”的林业建设新模式,在资金、税收等方面采取了五项优惠政策。新蔡县大力发展银杏、石榴、柿子等,落实资金180多万元,还因地制宜发展胡桑生产,年收获桑蚕两万公斤。
三、狠抓育苗,为林业结构调整和造林绿化打好物质基础。各级林业部门从发展市场经济和调整林业结构的需要,狠抓了育苗现念的转变和育苗结构的调整。一是适应林果业大上的形势,突出培育经济林苗木,全年共育各种经济林苗6102亩,比上年净增1300多亩。泌阳县马谷田乡专门拿出4万元资金,培育当地拳头产品“马谷田瓢梨”优质苗20万株。确山县培育板栗苗900多亩,产苗240多万株。二是普遍推广应用先进育苗技术,采用优良品种。地县林业部门技术人员积极兴办育苗基地,下乡下场开展技术服务。地区林业局建立育苗示范基地50亩,引进良种,采用地膜覆盖技术培育优质苹果、桃等苗木12万株。确山县积极推广使用“抽枝宝”技术,增强了嫁接苗木的生长势,深受群众欢迎。上蔡,确山等县引进推广了藤捻葡萄,苍溪水梨等良种。同时,各地采取容器育苗先进枝术育苗1000万株。三是突出抓好基地育苗。除办好国营场圃及林业局育苗基地外,还大力扶持专业大户,全区涌现育苗专业户2600多户,育苗1.7万亩,占育苗总面积的85%。
四、护林防火工作进一步得到加强。各地认真贯彻“预防为主,积极消灭”的方针,坚持以火源管理为中心,以群防群治为主体,以落实防护措施为重点,积极开展争创无森林火灾单位活动。地县乡三级防火机构和扑火队伍进一步加强。地区防火办、确山县防火办被评为全省护林防火力,公室建设先进单位。护林防火宣传教育工作不断深入,林区广大干部群众的防火意识不断增强,火源管理不断完善,“四网两化”(林火预测预报网,通讯网,了望监测网,林火阻隔网,及扑火队伍专业化,工具机具化)建设取得了新的进展。全区5个县级森林防火单位,有4个实现了无火灾。11月份,确山县、国营薄山林场被国家林业部、人事部评为“连续三年无火灾先进单位”。确山县委书记张全国、县长赵新纪、林业局局长张新友,薄山林场场长杨保森、场护林防火办公室主任陈全意受到晋升一级工资的奖励。地区行署,驻马店军分区、地区护林防火办公室和确山县被评为全省护林防火先进单位。
五、强化依法治林,保护森林资源.全区林木采伐严格执行全额管理制度,按照伐前办证、伐中监督、伐后验收的程序实施,各县审批采伐量均未突破年度采伐限额。全区普遍实行了凭证经营加工木材制度.全年换发验证1000余份。林业公安人员与林政资源管理人员密切配合,查处了一批林业案件,乱砍滥伐、偷砍滥伐得到进一步治理,林区秩序进一步好转。森林病虫害防治工作层层实行目标管理。“四率”(病虫害发生率、防治率、监测覆盖率,种苗产地检疫率)均达到省厅下达的目标管理要求。全区设测报点400多个,配专兼职测报人员58人,全年发布《林木病虫情报》26期,准确事达85%以上,监测覆盖率达78%,种苗产地检疫率达80%,用于工程造林的苗木检疫率达100%。
六、积极创办经济实体,搞活林业经济。地区林业局发挥绿源集团牵头联营的优势,本着优势互补互惠互利的原则,与成员单位联合兴办园圃480亩,以及养牛场、林果技术服务部、绿工贸公司、森宝公司、培训站、营业餐厅等6个实体。局机关采取优惠措施,组织以科、室、站为单位开展多种形式的经营服务,全局上下形成了办文体,创收入的热潮,取得一定的经济效益,完成了地委、行署下达的实现产值100万元,创利税lO万元的任务。全区林业系统兴办各类经济实体128个,创产值1767月元,实现税利267万元。(陈卫波 孙保平 姚堆)
【地县领导承办造林绿化点受表扬】 1993年3月,河南省绿化委员会对1992年各地(市)领导干部承办造林绿化点工作的检查情况进行了通报,经过综合评定,从被检查的171位领导同志的绿化点中,评选出42位办点认真,成绩显著的同志,其中我区行署专员杨金亮、原确山县副县长陈国明、泌阳县副县长袁新义受到通报表扬。(陈卫波)
【泌阳县贾楼乡林站被评为全国先进林站】 1993午泌阳县贾楼乡林业工作站围绕林业兴办经济实体,靠开展林业科技服务壮大自身实力,推动了全乡林果业的发展,被林业部评为全国先进林业工作站,目前,该站已拥有固定资产6.5万元,流动资金5.5万元,建房27间,办公条件及设施有较大改善。林业站不仅创办有综合服务部,而且还建起了百亩果树示范园。全乡建成乡村合作林场2个,村办林场5个,营造火炬松丰产林7200亩,种植经济林3.6万株,使昔日的荒山野岭披上了绿装。(陈卫波 孙保平)
【全区国有林定权发证完善工作成绩显著】 1993年3月,河南省人民政府国有林定权发证领导小组,河南省林业厅联合向全省发山通报,对在国有林定权发证完善工作中作出突出成绩的驻马店地区等四个市(地)进行了通报表扬。1992年,由省林业厅主持,在全省范围内开展了以竖标立界、林权档案建设为主要内容的国有林定权发证工作,并于年底按统一的检查办法和评分标准仙查了全省17个市(地)的29个国营林场和28个国营苗圃。驻马店地区由于领导重视,措施得力,成绩显著,而受到表彰。(陈卫波 孙保平)
【全区圆满完成全国第三次一类森林资源清查任务】 1993年4月9日至7月10日,在各级林业部门的统一组织下,120多名专业人员经过艰苦努力,突击奋战,圆满完成了全国第三次一类森林资源清查外业调查,内业审核、资料整理任务,经林业部华东设计院和省林业厅组织检查验收,驻马店地区所作的946个样地全部合格,质量符合规定标准,此次清查及时掌握了全区森林资源的消长和现状,为领导决策提供了科学依据。泌阳、确山两县被省林业厅评为森林资源清查先进单位。(陈卫波 刘国安)
【全区林业工作会议】 1993年l0月28日,地区林业局,地区护林防火指挥部召开林业工作会议,安排部署全区林业生产和森林防火工作。会议听取了各县(市)林业局局长关于林业工作情况的汇报,传达了部,省林业工作会议精神,对全区1994年的林业生产作了具体安排。会议提出:林业生产要围绕主攻山区,完善和提高平原绿化标准这个大目标,狠抓五项工作。一是科学规划,实现长短结合,点面结合。二是突出重点抓落实,搞高标准,注重效益。三是大力发展庭院经济林。四是抓好服务实现产品转化增值。五是强化管理,巩固和发展绿化成果,力争林业再上新台阶。关于森林防火工作,要求做好三方面工作。—是认真做好《森林法》、《森林防火条例》的宣传。二是完善护林防火体系建设和设施建设,提高综合防火灭火能力。三是切实加强对防火工作的领导,做到人员队伍落实,责任制落实,各项制度落实,组织措施落实,基础设施建设资金落实。(陈卫波)
【白云山桩省林业厅批准为省级森林公园】 1993年11月10日,泌阳县国营板桥林场白云山被省林业厅豫林场字(1993)第202号文批准为省级森林公园。白云山位于驻马店市西北50公里处的泌阳境内,海拔983米,为区内最高峰。主峰周围有较大山峰40余座,北临板桥水库,山上林木茂盛,物产丰富。根据通知精神,白云山森林公园正在抓紧开发建设中。(陈卫波)
【泌阳县发生山林火灾】 1993年12月25~26日,泌阳县黄山口乡和象河乡境内韭菜皮山发生一起森林火灾。地委副书记欧阳忠宽,行署副专员刘怀廉、禹殿记、王振国,军分区司令员朱成光、副司令员李焕成等在驻马店的主要党政军领导及泌阳县委,政府的主要负责人赶赴现场,指挥扑救。区内驻军,武警、消防支队官兵、公安干警1000多人,当地干部、职工、民兵和群众5000多人,参加了灭火战斗。军民并肩奋战一天终于扑灭了这场山林火灾。这次火灾过火面积达9565亩,受害面积878亩,造成直接经济损失4.6万元,间接经济损失2万元。灭火第二天,地区护林防火指挥部在当地召开下护林防火工作现场会,认真总结了近几年护林防火工作的经验教训。对做好下—步护林防火工作进行了周密部署。(陈卫波 刘新民)