人力资源和社会保障
【就业创业工作】 2015 年,全市就业局势总体稳定。以市政府名义出台《关于推动大众创业万众创新的实施意见》,推动大众创业万众创新,以创业带动就业。多渠道开发就业岗位,强化公共就业服务和就业培训,加大就业困难群体援助力度。全年城镇新增就业人员 7.83 万人,失业人员再就业 3.24 万人,帮助困难人员实现就业 1.2 万人,分别完成年度目标任务的 164%、163% 和 172%。城镇登记失业率 3.12%,低于省控目标 1.4 个百分点。发放小额担保贷款 4.82 亿元,完成年度目标任务的 107%。新增农村劳动力转移就业 6.73万人,完成年度目标任务的 112%。作为中心城区六项惠民实事之一的市级公共就业服务信息网络建设顺利完成,总投资260万元。 ( 张 乐 刘 洋)
【社会保障工作】 2015 年,驻马店市基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保总人数分别达到 38.84 万人(机关事业 4.3 万人)、116.5 万人(城镇居民 72.5 万人)、34.7 万人、29.8 万人和 27 万人,均超额完成年度目标任务。城乡居民基本养老保险参保人数 411.2 万人,参保率达 99.5%。累计征缴社会保险费 25.7 亿元,确保了各项社会保险待遇按时足额支付。第十一次调整企业退休人员养老金待遇,调整了工伤保险待遇和失业保险金标准。城镇居民医保财政补助标准由每人每月 320 元提高到 380 元。失业、医疗、工伤、生育保险市级统筹进一步完善。开展社保基金专项检查,确保基金安全。 (张 乐 刘 洋)
【全民技能振兴工程】 2015 年,市人社局推进全民技能振兴工程,全面提升各类劳动者技能素质。全年共开展各类劳动力技能培训 16.5 万人次,完成年度目标任务的 103%。其中,开展农村劳动力转移就业技能培训 4.58 万人,创业培训 6120 人,企业在岗职工技能提升培训 3.23 万人,失业人员再就业培训 2.56 万人。新培养高技能人才 4963人。全市职业院校在校生达 6.8 万人。组织 2.4 万人参加职业技能鉴定,2.1 万人取得相应资格证书。成功举办 2015 年驻马店市职业技能竞赛。整合培训资源,对全市 21 家培训机构进行评估,新批定点培训机构 18 家。驻马店高级技工学校成功申报发改委支持公共实训基地建设项目,争取财政贴息贷款 3500万元。推行各类技工学校招生、培训、鉴定、就业“四位一体”,校企合作取得新成效。驻马店技师学院挂牌成立,办学层次提升到高等职业教育范畴。 (张 乐 刘 洋)
【人才队伍建设】 2015 年,市人社局向上级推荐的 1 名享受国务院特殊津贴专家、4 名享受首届省政府特殊津贴专家、5 名省级学术技术带头人全部获得批准。顺利完成“2013~2014 年度驻马店市学术技术带头人”推荐选拔工作,评选出 100 名市级学术技术带头人。以市政府名义印发《关于实行驻马店市政府特殊津贴制度的意见》,在全省率先实行市政府特殊津贴制度。推进专业技术人员知识更新工程,全市网络注册继续教育培训人员 10 万余人,参加网络学习人数 7.2 万人,学习培训率位居全省前列。新增 6 个博士后研发基地,博士后研发基地总量达到 10 个。高层次人才国家化培养工作取得新突破,黄淮学院李荣强副教授成为全市第二位获得省 10 万元资助的人选。 (张 乐 刘 洋)
【人事管理工作】 2015 年,市人社部门成功备案 649 名公务员和参照公务员法管理人员的登记材料。顺利完成河南省 2015 年统一考试录用公务员驻马店职位 10047 名考生的网上报名、笔试、面试和体检工作,报考人数创历史新高。持续开展创建人民满意的公务员示范单位和示范岗活动,全市 10 个示范单位和 20 个示范岗获得省表彰。以公务员网络培训学院驻马店分院为平台,开展公务员网络培训 9030 人,任职培训 223 人,初任培训 262 人。圆满完成 26 名营以下军转干部安置工作。稳步开展事业单位岗位设置动态调整工作。加强对县区事业单位公开招聘工作的指导和监督,审查招聘方案 20 个,核准招聘计划 2611 名。认真组织市直 39个事业单位工作人员的公开招聘工作,招聘人员 426 名。做好全市公务用车制度改革中安置司勤人员的政策解释、调查和摸底统计工作。完成 3009 名中小学教师中、高级职称的评定工作。改革工考考核模式,以人机对话形式组织开展5958 名机关事业单位工人的技能岗位考核工作,涉及 18 个行业 132 个工种。完成 2015 年“三支一扶”高校毕业生的公开招聘工作。开展人事考试警示教育活动,严肃考风考纪,顺利完成各类人事考试组织工作,参加考试人员 4.96 万人。 (张 乐 刘 洋)
【改革工作】 2015 年,市人社局开展各项改革工作,降低了失业、工伤和生育保险费率,有效减轻了企业负担。全市失业保险降低费率惠及企业 2981 家,为企业减轻失业保险负担 2963 万元 ;为 19 家企业发放失业保险稳岗补贴 421 万元,惠及职工 6566 人。出台建筑业农民工参加工伤保险办法,在全省率先启动建筑业农民工参加工伤保险工作。启动实施城镇居民大病保险工作。深入县区开展调研,摸清了公务员队伍的现状、存在的主要问题,为实施县以下公务员职务与职级并行制度提供参考。按时顺利完成调整机关事业单位离退休人员离退休费标准和调整在职人员工资标准实施“预增发”工作。认真进行摸底测算,建好数据库,组织开展业务培训,为机关事业单位养老保险制度改革全面启动实施打好基础。驻马店市好的经验和做法,在全省机关事业单位养老保险经办管理工作会议上作典型发言,是 18 个省辖市唯一发言的单位。 ( 张 乐 刘 洋)
【和谐劳动关系构建】 2015 年,市人社局继续推动小微企业全面实行劳动合同制度。选定 288 家企业作为样本,完成企业薪酬调查工作。调整了企业最低工资标准。全面推进劳动保障监察“两网化”建设,加强书面材料审查和日常巡视检查,开展农民工工资支付等专项检查,为 6245 名劳动者追讨工资 9141 万元,取缔非法职介机构 6 家。受理劳动人事争议案件 1691 起,调解结案率 47.4%,法定时效内结案率 100%。市直、上蔡县、泌阳县、正阳县顺利通过全省仲裁院规范化建设达标验收。定期召开座谈会,交流情况,化解矛盾,企业军转干部保持总体稳定。(张 乐 刘 洋)
【基层平台建设】 2015 年,全市 2750 个行政村(社区)全部建立了村级人力资源社会保障服务站。金保工程业务专网实现四级网络覆盖。推广使用全省新版就业管理系统,多项指标位居全省前列。加快推进社会保障一卡通建设,新发行453 万张社会保障卡,超额完成省下达目标任务。按照“急用先行、先易后难”的原则,推进社保卡在城乡居民养老保险待遇发放以及城镇职工医疗保险就医结算应用。在全市设立 240 个社会保障卡服务窗口,在 2750 个行政村铺设助农取款 POS 机,方便持卡人办理取款、支付、转账、缴费和查询等业务。重新构建 12333 电话咨询服务中心,通过增加人工坐席、加强人员培训、规范业务流程等措施,为参保群众提供多业务、全方位的线上服务。2015 年,市人社局再次被市政府评为依法行政考核先进单位。(张 乐 刘 洋)