商业贸易
【商业贸易概况】 驻马店市商务局机关科室 22 个(原为 23 个科室,根据有关要求,将商务部门的生猪定点屠宰监督管理职责划入市畜牧局),事业单位 8 个(参公 3 个、全供 4 个、自收自支 1 个)。2015 年,市商务局荣获“2015 年度全省商务工作优秀单位”称号 ;市商务局办公室主任余嘉平、对外贸易科科长张付长、市场运行调节科科长刘霞,上蔡县商务局局长王新华荣获“2015 年度全省商务系统先进工作者”称号。加强市场监管,规范行政执法行为,全年共受理举报投诉 231 件,办结 222 件,咨询服务 352 件。全年共接来信来访 15 件 400 多人次,均得到妥善处理。
进出口贸易(不含新蔡县)。据海关统计,全市外贸进出口完成 4.45 亿美元,占目标任务的 102.8%,同比增长11%,增幅居全省第三位,黄淮 4 市第一位。其中,出口完成 3.94 亿美元,同比增长 21%,增幅居全省第二位,黄淮 4市第一位;进口完成 0.5037 亿美元,同比下降 32.7%。2015 年,市商务局联合市财政局下发《驻马店市外经贸发展专项资金管理办法》,重点培育外贸龙头企业,支持企业做大做强,提高国际竞争力。12 月 2 日,驻马店市公共保税中心进口保税仓和出口监管仓成功封关运营,在扩大开放、承接产业转移上起到重要推动作用。
利用境外资金。全市新批外商投资企业 13 家,合同利用外资完成 5.56 亿美元,占目标任务的 107%,全省仅驻马店市完成全年目标任务。实际利用外资完成 3.68 亿美元,占目标任务的 100.7%,同比增长 8.8%,高于全省 0.4个百分点。
引进省外资金。全市新落地省外资金项目 251 个,合同利用省外资金 417.9 亿元;实际到位省外资金完成 222.4 亿元,占目标任务的 101%,同比增长 9%,高于全省 0.5 个百分点,增幅居全省第二位,黄淮 4 市第一位。 引进市外资金。2015 年,实际到位市外资金完成 220.7亿元,同比增长 10.8%。
外经工作。全年对外承包工程完成 1000 万美元,占目标任务的 100% ;完成境外投资 258 万美元 ;境外劳务完成810 人,同比增长 8%。
社会消费品零售总额。全年全市社会消费品零售总额完成 699.2 亿元,占目标任务的 102%,同比增长 13.3%,高于全省 0.9 个百分点,增幅居全省第一位。 (李耀华)
【开放招商】 2015 年,市商务局共组织招商活动 15 次,签约亿元以上项目 248 个,合同总投资 1628.5 亿元。其中 :5亿元~ 10 亿元项目 52 个,合同总投资 322.8 亿元 ;10 亿元以上项目 53 个,合同总投资 981.4 亿元。全年实际到位资金 467 亿元,占全市固定资产投资总额 1324 亿元的 35.2%。
其中 :全市新批外商投资企业 13 家即锜昌科技(驻马店)有限公司、驻马店腾飞农业科技有限公司、泌阳亿健食品有限公司、驻马店欧凯斯模具制造有限公司、信义光能(遂平)有限公司、平舆三泰电子科技有限公司、驻马店恩展生物能源有限公司、河南益万家农业有限公司、河南泗恩电子有限公司、河南龙甲天元信息科技有限公司、汝南天吉运动器材有限公司、驻马店联顺食品有限公司、河南新技畜牧工程技术公司,实际利用外资 3.68 亿美元,实际到位省外资金 222.4 亿元,实际到位市外资金 220.7 亿元。
统筹谋划,强力推进。依照《河南省人民政府办公厅关于印发 2015 年河南省对外开放工作行动计划的通知》,制订了《2015 年驻马店市开放招商行动计划》《15 个有投资意向的市主城区重大招商引资项目实行市领导分包责任制》《市政府办公室转发市发改委等 14 个市直部门开放招商专项工作方案的通知》《深入开展驻地招商工作的通知》等一系列政策文件。召开了重大招商项目谋划务虚会、主导产业招商谋划汇报会、全市开放招商总结表彰大会。
立足主导,专项招商。全年围绕主导产业共举办 15 次招商活动。1 月 5 日~ 13 日,在浙江省台州市成功举办市产业集聚区优势产业推介会,签约项目 10 个,计划总投资72 亿元,其中合同项目 7 个,总投资 35 亿元。1 月 13 日~ 15日,赴浙江温岭市举办“上蔡县温岭制鞋产业园项目签约仪式”,成功签约投资额 70 亿元的上蔡县温岭制鞋产业园项目,其中固定资产投资 46 亿元。3 月 30 日,副市长李国胜率团参加在周口市举行的 2015 年“5+2”经济合作活动,重点进行驻马店市情和优势产业推介。4 月 20 日~ 23 日,市委副书记、市长陈星率团参加在郑州举办的第九届中国(河南)国际投资贸易洽谈会暨第三届世界新兴产业大会,签约项目42 个,投资总额 350 亿元。6 月 10 日~ 13 日,市委书记余学友率团赴珠三角地区招商引资,共签约合作项目 30 个,合同总投资 203.7 亿元。6 月 24 日~ 26 日,市委副书记、市长陈星在长三角地区进行招商活动时,成功在上海市举办“驻马店市产业集聚区——精细化工专题招商推介活动”,签约项目 4 个,计划总投资 35 亿元 ;洽谈对接项目 6 个,计划投资总额 75 亿元。7 月 1 日~ 2 日,市委副书记、市长陈星率团赴长三角开展专题招商活动,在浙江永康市举行的驻马店(确山)—长三角(永康)优势产业推介暨项目签约仪式上,共签约项目 26 个,合同投资 98.6 亿元 ;洽谈对接意向项目 27 个,意向投资 68.8 亿元。8 月 13 日,市委副书记、市长陈星率团赴长三角地区开展招商引资活动,在举行的河南驻马店(汝南)—长三角地区优势产业推介暨项目签约仪式上,共有 9 个项目成功签约,合同总投资 62.8 亿元。8 月18 日~ 19 日,副市长李国胜带领市商务局、上蔡县有关负责人,在广东省惠州市举行驻马店(上蔡)优势产业推介暨项目签约仪式,共签约项目 14 个,总投资 96.3 亿元。9 月 6 日~ 8 日,驻马店市成功举办第十八届中国农加工洽谈会,共签约 80 个项目,总投资 801.8 亿元。其中,合同项目 76 个,总投资 696.5 亿元 ;协议项目 3 个,总投资 80.3 亿元 ;意向项目 1 个,总投资 25 亿元。9 月 7 日~ 8 日,副市长李国胜率团参加在厦门市举办的第十九届中国国际投资贸易洽谈会,在河南省举行的重点招商项目推介暨合作项目签约仪式上,驻马店市共签约 6 个项目,其中内资项目 5 个,合同总投资 38.2 亿元 ;外资项目 1 个,合同总投资 2769 万美元。 9 月 9 日,副市长李国胜率团参加河南省在广州市举行 2015年珠三角地区驻地招商活动,驻马店市共签约 3 个项目,合同总投资 26 亿元。10 月 26 日~ 27 日,市委书记余学友率团赴珠三角地区恳谈对接项目,走访当地知名商会企业,会见重要客商代表,并举行河南驻马店—珠三角优势产业推介会暨项目签约仪式,共签约 8 个项目,计划总投资 171 亿元。12 月 2 日~ 4 日,市委副书记、市长陈星率团赴长三角地区开展招商引资活动,在上海市举行的河南驻马店—长三角地区(上海)优势产业推介暨项目签约仪式上,成功签署 2个战略合作框架协议,签订 17 个项目,合同总投资 88 亿元;对接洽谈项目 19 个,意向总投资 77.12 亿元。12 月 23 日,市委副书记、市长陈星,副市长李国胜,市商务局局长于明标等一行 9 人赴广州考察对接广东商城项目。
加强督导,强化履约。7 月 16 日~ 20 日,组织 3 个督导小组,深入 8 县 3 区及 14 个市直部门,对全市迎盛会大招商活动开展、2015 年上半年招商引资目标任务完成、2014 年中国农加工洽谈会等重点签约项目进展情况通过听取汇报、查看材料、现场查看等方式进行督导,促进了签约项目“三率”提高。 (李耀华)
【内贸流通】 2015 年,全市开展农产品流通网络建设,培育和支持大型农产品批发市场、农贸市场、农业合作社、大型连锁超市等农产品流通企业,实施河南省农产品现代流通网络项目建设,全市农产品流通水平进一步提升。加强成品油市场监督管理。开展成品油市场安全生产大检查专项行动,推进成品油市场健康发展,全市有 2 个加油站(正阳县丰田加油站、中石油正阳县八站)被评为省级管理示范站。全市完成散装水泥供应量 873.3 万吨,超额完成全年目标任务,同比增长 5%,散装率达到 56%。市场运行监测全省领先。驻马店市生活必需品监测系统、重要生产资料监测系统、重点流通监测系统上报率、及时率均达到 100%,市场监测和商务预报工作在省商务厅排名中居全省第二位。特殊行业监管到位,经营规范。推进典当行行业管理、二手车流通管理、老旧汽车报废更新工作,沐浴行业备案、文明餐桌活动等工作均按要求全面展开。 (李耀华)
【电子商务】 2015 年,驻马店市有中小型电子商务企业2000 多家,其中 1500 多家有网上交易额。1 月~ 12 月,全市电子商务交易额 156.8 亿元,同比增长 124%,其中网络零售额 26.3 亿元,同比增长 139%。
示范企业示范基地评选。泌阳县被确定为全国电子商务进农村示范县,河南金凤牧业设备股份有限公司、驻马店市晨钟生物科技有限公司、驻马店市发时达市场管理有限公司等 3 家企业获得河南省电子商务示范企业称号。开展电子2015年10月12日,驻马店市电子商务产业园近百家企业入驻。商务企业省级备案认定工作,全年备案认定企业 200 余家,从备案企业中评选出驻马店市电子商务产业园、黄淮学院电子商务产业园 2 个市级电子商务示范基地和 15 家市级电子商务示范企业。
电商平台载体建设。培育和引进 30 多家较大的平台载体,运营较好的有阿里巴巴·驻马店产业带、慧聪网、中国网库、来村网、泌阳商慧网、问买网、楚楚街、喜买网、云书网、去美商城、供销百汇通等 11 家电商平台载体。其中,阿里巴巴·驻马店产业带正式运营以来,累计上线企业突破600 多家,日均访问量达到 1.5 万人次,实现线上线下交易额 10 亿多元,在全国 300 多家产业带排名中居 21 位,居河南省第一位。
营造电商发展环境。9 月 7 日,成功举办第十八届中国农加工洽谈会电子商务高峰论坛,以“互联网 + 农业,上山下乡进万家”为主题,重点研讨了驻马店市传统农业发展的现状。黄淮学院与河南省进口物资公共保税中心签署战略合作协议,成立全省首家校企合作的“跨境电子商务学院”。(李耀华)
【市场监管】 2015 年,驻马店市商务局加强执法队伍和“12312”服务平台建设,规范行政执法行为,全年共受理举报投诉 231 件,办结 222 件,咨询服务 352 件。一是打击侵权假冒。贯彻落实全国、省打击侵权假冒工作电视电话会议精神,按照任务分工,突出打假重点,开展打击互联网领域侵权假冒、网络侵权盗版和网络侵犯专利等专项行动。二是整顿市场秩序。联合有关部门,开展车用燃油专项整治活动,打击假劣车用燃油违法违规行为。贯彻落实《单用途商业预付卡管理办法》,促进全市单用途商业预付卡管理工作有序开展。学习药品流通行业管理相关法规,按时完成全市药品流通的统计上报工作。对市区 330 余户白酒销售商家进行巡查和备案登记,有效规范酒类流通市场秩序。 (李耀华)