驿 城 区
【基本区情】 驿城区位于驻马店市中部,东与汝南县隔宿鸭湖相望,南与确山县毗邻,西与泌阳县交界,北与遂平县相连。总面积 1327 平方千米。全区辖人民、新华、西园、东风、老街、橡林、南海、雪松、刘阁、顺河、香山 11 个街道,胡庙、朱古洞、古城、老河 4 个乡,水屯、诸市、板桥、蚁蜂、沙河店 5 个镇,61 个社区,137 个行政村1471个自然村。
因明代开始在此地设立驿站(递铺)而得名。明朝成化年间,隶属汝宁府确山县。1912 年被划为确山县特别区,下辖 6 个保,后改为确山县辖市。抗日战争胜利后,驻马店市改为驻马店镇,仍属确山县辖。1949 年 3 月驻马店解放,属确山专区,其下设 4 个镇公所,17 个街道委员会 ;6 月确山专区并入信阳专区。1951 年春,下辖 4 区、17 个街道。1953 年 2 月改为确山县辖镇。1954 年 4 月改为省辖镇 ;11月改为省辖市,信阳专区受托管辖。1958 年 4 月降为县辖镇;11 月划为确山县红色人民公社第七管理区,下辖 3 个分社29 个大队。1959 年 3 月驻马店管理区改为驻马店人民公社,10 月改为驻马店镇。1962 年 12 月驻马店改为专辖镇,隶属信阳专署。1965 年 5 月,设立驻马店专区,驻地为驻马店镇。1980 年 9 月复设驻马店市(县级),属驻马店地区,下辖 4个街道、1 个人民公社。2000 年 6 月因撤地设市,驻马店镇改设驿城区,隶属新设驻马店市。2001 年 12 月汝南县的水屯镇,确山县的朱古洞乡、胡庙乡、古城乡,遂平县的关王庙乡、诸市乡 6 个乡镇划入。2009 年 12 月将确山县的蚁蜂镇划入。2010 年 5 月、12 月泌阳县的老河乡、沙河店镇先后划入。2011 年 1 月泌阳县板桥镇划入。
【组织机构】
中共驿城区常务委员会
书 记 郑玉林(6 月离) 贾迎战(6 月任)
副书记 李卫明
常 委 郑玉林(6 月离) 贾迎战 李卫明 郑远超 张 燕(女) 张二林 秦 峰(4 月离) 张 生 张健锋
驿城区第十一届人大常委会
主 任 陈国民(3 月离) 冯 收(3 月任)
副主任 赵 威(女) 卢 军(女) 任国全 鲁 静
驿城区人民政府
区 长 贾迎战
副区长 刘瑞华(女) 刘新泰 李伟杰 李贺玲(女) 王学清
政协驿城区第十一届委员会
主 席 冯 收(3 月离) 秦 峰(4 月任)
副主席 田东林 李金枝(女) 郭永华 刘华冰 项祥国(1 月离) 方付恒
驿城区人民法院
院 长 张 娟(女)
驿城区人民检察
检察长 聂旭光
驿城区各街道、乡镇党委书记、乡镇长
人民街道
党工委书记 戚健全
主 任 赛 睿
新华街道
党工委书记 张现华
主 任 冯华辉
西园街道
党工委书记 王红新(女)
主 任 刘俊峰
东风街道
党工委书记 薛 冰
主 任 邢 军(女)
老街街道
党工委书记 刘广银
主 任 张建伟
橡林街道
党工委书记 邵廉洁
主 任 白双喜
南海街道
党工委书记 张贺峰
主 任 尹华伟
雪松街道
党工委书记 张金晔(女)
主 任 朱 涛
刘阁街道
党工委书记 王太宇
主 任 刘晓山
顺河街道
党工委书记 李新国
主 任 刘 收
香山街道
党工委书记 王宗岩
主 任 刘 伟
胡庙乡
党委书记 郑道军
乡 长 张禄林
朱古洞乡
党委书记 张敬春 (女)
乡 长 胡志峰
古城乡
党委书记 韩华清
乡 长 单尚礼
老河乡
党委书记 杨光辉
乡 长 孙 克
诸市镇
党委书记 鲁国富
镇 长 仇建军
水屯镇
党委书记 周然黎
镇 长 张 健
板桥镇
党委书记 李 盟
镇 长 李群伦
沙河店镇
党委书记 张林森
镇 长 王三喜
蚁蜂镇
党委书记 李文清(女)
镇 长 张建设
【年度概况】 2015 年,驿城区全区生产总值 304.3 亿元,同比增长 8.7%。其中,第一产业增加值 27 亿元,同比增长4.4% ;第二产业增加值 145.9 亿元,同比增长 7.3% ;第三产业增加值 131.4 亿元,同比增长 11.5%。产业结构由上年的 9.3 ︰ 51.8 ︰ 38.9 变化为 8.9 ︰ 47.9 ︰ 43.2。全年全区居民消费价格总水平同比上升 0.8%。其中,食品价格同比上升2%,医疗保健及个人用品价格同比上升 1.4%,家庭设备用品价格同比上升 3.3%,居住价格同比下降 0.5%,交通和通信工具同比下降 1.6%,商品零售价格总水平同比下降 1.1%。
农业 2015 年,全区农业总产值完成 46.2 亿元,同比增长 4.5% ;农业增加值完成 28.1 亿元,同比增长 4%,其中农林牧渔服务业增加值 10699 万元。全年粮食作物种植面积 85433 公顷(1281495 亩),全年粮食总产量 48.3 万吨,同比增长 7.9%。其中,夏粮 28.1 万吨,同比增长 5.2% ;秋粮 20.2 万吨,同比增长 11.8%。全年肉类总产量 6.1 万吨,同比下降 4.2%,其中猪牛羊禽肉总产量 5.9 万吨,同比下降4.3%。禽蛋产量 1.8 万吨,同比增长 0.8%;奶类产量 2.3 万吨,同比增长 1.6%。年末猪、牛、羊、禽存栏分别达到 33 万头、7.8万头、12 万头、390.7 万只。积极培育农业产业化集群和新型农业经营主体,新增市级以上农业产业化集群 4 个、农民专业合作社 15 家、家庭农场 35 家。全面落实强农惠农富农政策,持续改善农村生产生活条件,确保强农惠农资金安全、及时、足额发放,共争取项目资金 10962.62 万元。推进高标准粮田“百千万”工程,实施了水屯、顺河、老河、沙河店等高标准粮田项目和高产示范田项目,新建高标准粮田1866.67 公顷(2.8 万亩),建成高产示范田 2666.67 公顷(4万亩),巩固完善扩大 16 个蔬菜生产示范园区标准化建设,新增新佳园农业生态种植园、老庄台农业立体科技园等多个蔬菜生产项目,新增蔬菜种植面积 200 公顷(3000 亩)、温棚 200 座。实施小农水重点县、千亿斤粮食田间工程、农业综合开发、病险水库除险加固等项目,新打机井 870 眼,新增有效灌溉面积 3273.33 公顷(4.91 万亩),加固水库 3 座,解决 3.96万农村居民安全饮水。实施林业生态建设提升工程,完成植树造林 1800 公顷(2.7 万亩)、360 万株。开展改善农村人居环境工作,15 个示范村和 30 个达标村试点整治成效明显。着力实施精准扶贫,解决 0.5 万人脱贫问题。
工业、建筑业 2015 年,全区完成全部工业增加值1451251 万元,同比增长 7.8%。国有工业企业及年产品销售收入 500 万元以上的非国有工业企业(以下简称“规模以上工业企业”)增加值 1354943 万元,同比增长 7.4%。其中,国有企业完成增加值 82474 万元,下降 24.9% ;集体企业完成增加值 1728 万元,下降 38.3% ;股份制企业完成增加值1039598 万元,增长 10.8% ;外商及港澳台投资企业完成增加值 222017 万元,下降 4% ;其他增加值 9124 万元,增长8.8%。在规模以上工业中,煤炭开采和洗选业完成增加值14621 万元,同比下降 13% ;农副食品加工业增加值 92091万元,同比增长 16.5% ;食品制造业增加值 74197 万元,同比增长 11.8% ;汽车制造业(原交通运输设备制造业)增加值 183591 万元,同比增长 19.9% ;燃气生产和供应业增加值 144606 万元,同比增长 2.9% ;纺织服装、鞋、帽制造业增加值 7865 万元,同比增长 36.8%。主要工业产品产量中,化肥、服装、软饮料等主要产品竞争力增强,产量同比有所增长。如化肥(折纯)72.5 万吨,同比增长 23.3% ;服装647 万件,同比增加 40.6%;软饮料 36.3 万吨,同比增长 5.4%;化学药品原药 0.26 万吨,同比减少 16.2% ;布产量 0.3 亿米,减少 3.3% ;钢材产量 39.7 万吨,减少 36.2% ;粗钢产量 4.7 万吨,同比减少 51.5% ;发电量 63.3 亿千瓦小时,下降 14.89%。
全年规模以上工业实现主营业务收入 5020807 万元,同比增长 11% ;实现利税额 267445 万元,同比增长 15.5% ;实现利润 188843 万元,同比增长 20.35%。全年区属规模以上工业企业完成增加值 519746 万元,同比增长 9%,区属规模以上工业企业完成产值 2111977 万元,同比增长16.8% ;产品销售率 95.9%。利润总额 113198 万元,同比增长 23.4%,利税总额 153728 万元,同比增长 15.5%。开展项目建设推进年活动,加快项目建设进度,鹏辉锂电池一期等 4 个工业项目建成投产,金龙沃诚电动汽车等 33 个工业项目扎实推进,德威电缆新材料科技产业园等 5 个工业项目开工建设。
全年全区实现资质以上建筑业总产值 1551234 万元,同比增长 12.8%。施工房屋面积 6346743 平方米,同比下降14.9% ;竣工房屋面积 2788785 平方米,同比增长 1.6%。
固定资产投资 2015 年,全区城镇固定资产投资完成 3244972 万元,同比增长 19.1%,其中房地产投资完成777664 万元,同比增长 10.2%。驿城区城镇固定资产投资完成 1762781 万元,同比增长 19.7%。区属房地产开发完成投资 510349 万元,同比增长 18.3%。其中,住宅投资 459576万元,同比增长 18.3% ;商品房竣工面积 1954675 平方米 ;商品房销售面积 1392035 平方米,同比增长 6.3% ;商品房销售额 514795 万元,同比下降 9.2%。加快推进天玺、滨河华侨城等 35 个“三项改造”和房地产开发重点项目,全面启动东祥、开源、滨河安置社区和练江河一、二、三片安置点建设,完成区属房地产开发投资 51 亿元。
交通 2015 年,全年全区各种运输完成货物周转量1194820 万吨千米,同比增长 7% ;旅客周转量完成 494214 万人千米,同比增长 5%。公路客运量 10603 万人,同比增加 1%,公路货运量 6988 万吨,同比增长 1.4%。
国内贸易 2015 年,全区社会消费品零售总额 1554891万元,同比增长 13.2%。分行业看 :批发零售贸易业零售额 1416122 万元,同比增长 14.3% ;住宿业和餐饮业零售额138769 万元,同比增长 3.3%。分规模看 :全年限额以上企业消费品零售额 1051321 万元,占社会消费品零售总额的67.6% ;限额以下企业和个体户消费品零售额 503570 万元,占社会消费品零售总额的 32.4%。全年驿城区区属社会消费品零售总额 1474489 万元,同比增长 13.3%。分行业看 :批发零售贸易业零售额 1346648 万元,同比增长 14.3% ;住宿业和餐饮业零售额 127841 万元,同比增长 3.2%。分规模看:全年限额以上企业消费品零售额 982268 万元,占社会消费品零售总额的 66.6% ;限额以下企业和个体户消费品零售额 492221 万元,占社会消费品零售总额的 33.4%。全区共有 66 家规模以上服务业企业,营业收入 68.3 亿元,同比下降 3.2%。其中,14 家规模以上营利性服务业企业营业收入27.5 亿元,同比增长 30.3%。乐山商场、大商新玛特、北京商场等重点商业企业运行良好,浙江国际商城二期义乌小商品市场等项目开业运营,大华国际商城等项目进展顺利。推进特色商业区建设,皇家驿站项目修建性详细规划已完成,加快推进旅游业发展,蚁蜂镇荣获全国特色景观旅游名镇,金顶山风景区成功创建国际 AAAA 级景区。着力推动“互联网 +”产业发展,苏宁易购等 4 家全国性电子商务平台入住驿城区。
财政、金融 2015 年,驿城区财政总收入 165429 万元,同比增长 8.4%,一般公共预算收入 103866 万元,同比增长 14.1%。其中,税收收入 84203 万元,同比增长 11.4%,占公共财政预算收入的 81.1%。财政总支出 304993 万元,同比增长 9.9%,一般公共预算支出 266516 万元,同比增长 11%。其中,一般公共服务支出 35391 万元,同比下降28.6% ;教育支出 57894 万元,同比增长 3.7% ;医疗卫生与计划生育支出 41809 万元,同比增长 75.9% ;节能环保支出1805 万元,同比增长 4.7% ;农林水事务支出 23424 万元,同比下降 21.5%。
年末,全区金融机构人民币各项存款金额 620.7 亿元,比年初增加 97.4 亿元。城乡居民储蓄存款金额 329.4 亿元,比年初增加 51.5 亿元。年末金融机构各项贷款余额 500.5 亿元,比年初增加 91.6 亿元。
教育、科技、卫生 2015 年,驿城区有普通高校 2 所,普通类招生 6888 人,在校生 22348 人,毕业生 5552 人 ;中等职业学校 10 所,招生 5796 人,在校生 17631 人 ;普通高中 7 所,招生 7804 人,在校生 23023 人 ;普通初中 34 所,招生 13673 人,在校生 39597 人;小学 197 所,招生 16493 人,在校生 88622 人 ;特殊教育学校 1 所,招生 18 人,在校生104 人 ;幼儿园 137 所,在园幼儿 30623 人。新建和改扩建幼儿园 6 所,新增班额 40 个,新增学位 1200 个,确保了第二期学前教育三年行动计划顺利实施。建成使用中小学 5 所,新增班额 178 个,新增学位 7072 个。
2015 年,驿城区荣获市级科技进步奖 7 项,3 家企业通过省高新技术企业认定管理领导小组初审验收。26 家区属工业企业与清华大学等 30 多家重点院校、科研院所实现战略合作,增强了企业自主创新能力。
2015 年,驿城区区属共有医疗卫生机构 28 个,床位3428 张。其中,医院 6 个,实有床位 2947 张。卫生技术人员 3198 人,其中执业医师、执业助理医师 843 人,注册护士 1104 人。市第二中医院迁建项目即将全面投入使用。
人口、人民生活和社会保障 2015 年年末,驿城区总人口达 81.44 万人。常住人口 95.03 万人。公安户籍人口84.3 万人,其中城镇人口 42.6 万人、乡村人口 41.7 万人。全年人口出生率 11.34‰,死亡率 6.35‰,人口自然增长率4.99‰。城镇化率 63.96%,提高 1.67 个百分点。
2015 年,驿城区城镇居民人均可支配收入 24619 元,同比增长 8.7%。农村居民人均可支配收入 9450 元,同比增长 9.7%。加快市政基础设施建设,东平路、东祥路等 10 条道路正在建设,14 条断头路全面完成征地拆迁,其中 10 条路已进场施工,136 条背街小巷和公厕、小游园等项目扎实推进,完成各类基础设施投资 36.6 亿元。全年化学需氧量排放量 17013 吨,二氧化硫排放量 13459 吨。
全年城镇新增就业 12464 人,下岗失业人员再就业3864 人,安排困难对象再就业 1351 人,农村劳动力转移就业 6100 人,动态消除了零就业家庭。开展农村劳动力技能就业培训 4900 人,再就业培训 2614 人,创业培训 680 人,城镇登记失业率控制在 3.5% 以内。社会保障不断完善,城乡居民社会养老保险实现全覆盖,企业退休人员养老金、城乡医保金标准提高,城镇居民大病保险和机关事业单位养老保险启动实施。全年共为全区 17385 名企业离退休人员和646 名遗属发放养老金 38705 万元,为 1242 名事业单位离退休人员发放养老金 3410 万元,为 8.99 万名 60 周岁以上城乡居民发放养老金 8712 万元,发放失业保险金 394.2 万元,按时足额发放率均为 100%。全区城镇居民得到政府最低保障 18011 人,农村低保户 24719 人,发放城乡低保资金8430 万元。保障性住房进展顺利,1500 套保障性住房已预分配 800 套,另有 1000 套正在建设。全年发放廉租住房租赁补贴 76 万元,惠民群众 392 户。争取农村危房改造资金1650 万元,完成 2063 户农村危房改造任务。 (刘贝贝)