上蔡县
上蔡县位于河南省东南部、驻马店市东北隅,地处北纬33°4分至33°25分,东经114°6分至114°42分之间,东邻项城市,西连西平、遂平县,南接汝南、平舆县,北临商水、郾城县。全县总面积1529平方公里,其中耕地面积165.5万亩。年末总人口139.89万人,其中,农业人口129.81万人,非农业人口10.08万人,人口自然增长率5.49‰。辖蔡都、杨集、黄埠、洙湖、党店、朱里、华陂7个镇和芦岗、邵店、无量寺、大路李、西洪、百尺、小岳寺、东岸、韩寨、崇礼、蔡沟、塔桥、齐海、东洪、五龙、杨屯、和店17个乡,444个行政村,15个居民委员会,1563个自然村。??
中共上蔡县委?
书 记 李海洲?
副书记 孔 华 田国胜?
常 委 李海洲 孔 华?
田国胜 臧海声?肖开义?
陈 黎(女)?
张成刚 聂晓光?
郭东明 徐振生?
魏 峰 ?
上蔡县第十二届人大常委会?
主 任 罗凤升?
副主任 王保军 张建华?
吕 等(女)?
朱学礼 李 新 ?
上蔡县人民政府?
县 长 孔 华?
副县长
肖开义?
梅 岭(11月离)?
史永生?
孔艾华(女)?
郑 珺?
安永生?
陈 迪 ?
政协上蔡县第八届委员会?
主 席 王立新?
副主席 王留柱?
王 囝(女)?
王建军?
赵 宁(女)?
白中伟 ?
上蔡县人民法院?
院 长 张学富?
上蔡县人民检察院?
检察长 郭东升??
307图
2008年,全县国民经济保持平稳较快发展。全县全年生产总值965566万元,比上年增长11.9%。其中,第一产业增加值238565万元,增长6.3%;第二产业增加值396976万元,增长12.6%;第三产业增加值330025万元,增长15.9%。人均国内生产总值为7547元。全年居民消费价格总水平比上年增长5.9%,其中食品价格上涨14.2%,涨幅最大的是肉禽及其制品类价格,比上年增长24.7%。农业生产资料价格总水平上升2.6%。商品零售价格总水平上升6.5%。?
农业 粮食生产又夺丰收,全年粮食总产量901386吨,比上年增长5.3%。夏粮总产量574053吨,比上年增长4.9%;秋粮总产量327333吨,比上年增长6.0%;全年棉花总产量2172吨,比上年增长52.5%;烟叶总产量988吨,比上年增长38.9%;油料产量36759吨,比上年增长6.2%;蔬菜产量298811吨,比上年下降0.7%。?
全年实现农林牧渔业总产值417792万元,比上年增长6.4%。其中,农业产值240930万元,增长5.5%;林业产值12532万元,增长10.3%;牧业产值156094万元,增长7.1%;渔业产值4102万元,增长20.3%。农林牧渔服务业产值4134万元,增长9.6%。?
畜牧业生产稳步发展。全年肉类总产量69485吨。年末牛存栏6.12万头,牛出栏4.5万头;羊存栏13.64万只,羊出栏17.92万只;家禽存栏815.14万只,家禽出栏518.58万只。新建标准化养殖小区36个,被确定为全国生猪调出大县。?
农业生产条件继续改善。年末全县农业机械总动力达132.7万千瓦,比上年末增长29.2%;农田有效灌溉面积118.4万亩,新增和改善有效灌溉面积2.4万亩,新增旱保田24万亩;新增节水灌溉面积3.14万亩;改造中低产田3.8万亩。?
农村经济持续发展。各项惠农政策全面落实,发放粮食直补和综合直补12312万元、良种补贴1275.6万元、能繁母猪补贴621.47万元、农机具购置补贴210万元、奶牛补贴11.4万元,调动了农民群众从事粮食生产和畜牧养殖的积极性。农村基础设施明显改善,完成了64.2公里的县乡公路改造项目、97.6公里的通村道路新建任务和2个大中桥改造项目;农业综合开发成效显著,4万亩的标准良田建设项目正在紧张实施;农村饮水安全工程顺利完成,新解决了3.4万人的饮水安全问题;水田林路综合治理扎实推进,新植幼树540万株,新建和完善农田林网80万亩,完成通道绿化100公里,建成林业生态乡镇8个,再次夺取了省农田水利基本建设“红旗渠精神杯”。沼气建设逐步推广,新建沼气池8989座,超额完成了市下达任务。劳务经济持续发展,年输出劳力32.5万人次,实现劳务收入25.6亿元,初步形成了礼品销售、园林绿化、建筑施工等劳务输出品牌。?
工业 全县列入市监控的重点项目9个,计划投资2.28亿元,完成投资2.9亿元,占年度计划的127.2%;新引进固定资产投资500万元以上的工业项目30个,投资1.2亿元的天宇实业一期工程、投资6000万元的富玉龙纺织、投资5000万元的凯信制药等项目相继建成投产,投资1.6亿元的二甲醚生产、投资1.5亿元的双峰鞋业、投资1.1亿元的诚鑫医药胶囊等项目正在紧张建设。产业聚集区初具规模,入驻项目42个,其中建成投产项目27个,在建项目15个。标准化厂房建设实现重大突破,已建成4栋,在建17栋。工业经济快速发展,生产规模不断扩大,骏马化工合成氨生产规模由2007年的2.75万吨扩建到6万吨,富玉龙纺织生产规模由2007年的2万锭扩大到4万锭,状元红酒厂通过改制恢复了生产,年产白酒2000吨、红酒500吨。毛衣编织、玩具生产、板材加工等中小企业群体不断壮大。节能减排工作得到加强,部分落后产能被淘汰,工业经济运行质量明显提高。单位生产总值能耗比上年下降4%,化学需氧量比上年下降17%,二氧化硫排放量比上年下降48.5%。?
工业生产平稳运行。全年全部工业总产值1161837万元,增长12.5%,其中限额以上工业总产值582637万元,增长19.0%,限额以下工业总产值579200万元,增长7.8%。全部工业增加值372546万元,增长12.3%,其中限额以上工业增加值183103万元,增长19.0%;限额以下工业增加值189443万元,增长6.3%。?
工业经济效益明显提高。规模以上工业企业主营业务收入761236万元,同比增长51.1%;利税总额63876万元,增长38.5%。?
固定资产投资 固定资产投资稳定增长。全年全社会完成固定资产投资347344万元,增长29.8%。其中城镇以上投资234224万元,增长40.6%;农村投资113120万元,增长20.2%。?
城镇建设明显加快,县城北区建设进展顺利,县检察院技侦中心已经建成投入使用,县药监局办公楼顺利完工;县法院审判大厅、县公安局110指挥中心、县财政局国库支付中心等项目正在建设。城区基础设施不断完善,白云大道南段取值工程、重阳大道慢车道新建工程、蔡明路路面硬化工程、蔡侯路西段延伸工程和中段慢车道改建工程,贾桥二巷、向阳路、景贤巷等背街小巷改造工程全面完成,蔡都大道东段延伸工程基本完成;蔡侯陵园一期工程和英雄广场、新闻巷小游园顺利建成投入使用,西城门南侧小游园、教育局东侧小游园前期拆迁、补偿已经完成,即将开工建设。经济适用房一期工程、玉龙城市花园、天伦现代城一期工程已经建成交付使用,经济适用房二期和上城华府住宅小区建设即将完成;污水处理厂正式投入运营,垃圾处理厂一期工程全面完成;卫生创建活动成效显著,市政设施、环境卫生、交通秩序、市场管理明显改善,被省爱卫会命名为省级卫生县城。小集镇建设迈出新步伐,黄埠、朱里、杨集、洙湖、党店等中心集镇基础设施日趋完善,辐射带动能力不断增强。全县城镇化率达到27.49%,较上年提高3个百分点。?
交通运输、邮政、通信 交通运输业稳步发展。全年完成公路客运量912万人次,旅客周转量30370万人公里;公路货运量803万吨,货物周转量30370万吨公里。?
邮政业全年完成业务总量5100万元,增长28.7%;电信业全年完成业务总量14501万元,增长2.4%。2008年底全县固定电话用户52044户,其中乡村用户40440户。国际互联网用户10145户。2008年末,全县共有移动营业网点25个,移动电话新增用户4.5万户,年末用户29万户。完成业务量1.1亿元。?
国内贸易 全年社会消费品零售总额完成277655万元,增长22.6%。按销售地域分,城市市场完成零售额138093万元,增长27.8%;农村市场完成零售额139562万元,增长17.8%。分行业看,批发零售贸易业零售额239674万元,增长21.7%,住宿餐饮业零售额30898万元,增长34.5%。?
财政、金融 财政收支增长较快。全县地方财政一般预算收入完成15216万元,同比增长20.1%;一般预算支出完成127419万元,同比增长33.8%。?
金融形势保持稳定。年末全部金融机构各项存款余额为706645万元,比年初增加116407万元,其中城乡居民储蓄存款余额为645482万元,比年初增加117437万元,各项贷款余额为264456万元,比年初下降38338万元。?
科技、教育 继续实施科教兴县战略,被确定为全国科技富民强县试点县。2008年组织申报市科技计划13项,有3项获科技进步奖,其中,1个获得省级奖项,2个获得市级奖项。?
教育事业稳步发展。2008年末,全县有普通中学51所,在校学生91687人。小学学校337所,在校生187405人。职业中学4所,在校学生3687人。初中入学率100%,小学适龄儿童入学率达100%。“普九”工作取得新成效,代表驻马店市顺利通过了国家考核组检查验收;高招工作再创佳绩,进入本科线3516人,继续位居全市首位。?
文化、卫生 文化事业进一步繁荣。年末全县共有艺术表演团体1个,文化馆1个,公共图书馆1个,广播站1个,电视台2个,有线电视转播台1个,有线电视用户27480户,其中农村16800户。成功举办了蔡侯陵园一期工程竣工典礼及蔡氏宗亲祭祖大典、第六届重阳文化节活动。?
卫生事业稳步发展。年末全县共有卫生机构36个,医院床位1578张,专业卫生技术人员3017人,其中医生1829人,护师、护士394人。卫生防疫机构2个,卫生防疫人员158人。新型农村合作医疗顺利实施,参合农民107.92万人,参合率达到86.1%,发放补偿金7604万元;艾滋病防治救助帮扶工作扎实推进,探索建立艾滋病家庭学生、致孤儿童帮扶工作机制,得到了国务院常务副总理李克强等领导的充分肯定;“问题奶粉”事件得到妥善处置,筛查婴幼儿42189人次,入院治疗19例,无一死亡病例;乳业和食品安全专项整治全面展开,食品药品质量不断提高。?
人口、计划生育 人口控制工作取得新成效。2008年末全县总人口139.89万人,常住人口128.01万人。其中农业人口129.81万人,非农业人口10.08万人。人口出生率11.65‰;死亡率6.16‰;自然增长率5.49‰。?
计划生育工作水平全面提升,创新了奖励扶助对象养老机制,受到省、市领导的充分肯定。?
人民生活 城乡居民生活水平继续提高。全年城镇居民人均可支配收入10472元,比上年增长14.6%,人均消费性支出7736元,增长19.7%。农村居民人均纯收入3860元,比上年增长14.5%。农民人均生活消费性支出2722元,增长14.0%。?
社会保障工作得到加强,新增就业5120人,下岗职工实现再就业1420人,其中“4050”人员533人,超额完成了市下达的再就业目标任务;城镇登记失业率为2.9%,比上年降低了3个百分点;城镇低保对象和农村低保对像较年初分别增加1391人和4296人,基本实现了动态下的应保尽保;全力支援四川抗震救灾工作,累计捐款捐物折合人民币915.99万元,居全市各县区之首位。?
社会福利事业继续发展。2008年全县发放城镇居民最低生活保障资金1216万元,发放农村居民最低生活保障资金2437万元。享受城镇最低生活保障人数为9851人,享受农村最低生活保障人数为47404人;全县敬老院发展到23个,床位达4831张。收养院民4763人。接受社会捐赠444万元。(郭亚丹)