劳动和社会保障
【就业再就业工作】2008年,全市劳动保障部门坚持把促进就业作为改善民生的首要任务,以贯彻落实《就业促进法》为主线,以促进创业带动就业为重点,全面落实就业政策,强化公共就业服务,努力扩大就业规模。全年全市城镇新增就业人员82705人,下岗失业人员累计实现再就业25470人,其中“4050”人员实现再就业10936人,分别完成全年目标任务的197%、231.5%和273.4%。城镇登记失业率3.5%,低于省控目标一个百分点。全市为再就业人员落实社会保险补贴251万元,职业介绍补贴128万元,培训补贴1901万元。投入资金895万元,开发公益性岗位3658万个,安置就业困难人员3190人。全市新增发放小额担保贷款1.03亿元,开展创业培训1260万人,成功创业1041人,带动就业7800余人。为下岗失业人员免费职业介绍4.2万人次,成功就业3万人。再就业培训4.1万人,培训后就业3.4万人。(张 乐)
【社会保险】2008年,市劳动保障局社会保险工作取得新成效。一是社会保险扩面工作不断加强。全市城镇养老、失业、医疗、工伤和生育保险参保人数分别达到27.26万人(其中企业养老保险23.15万人)、34万人、40.05万人、14.14万人和15.8万人,分别比上年增加1.3万人、2.2万人、1.8万人、1.5万人和0.3万人。五项社保基金收入达到60487万元,各项社保待遇实现按时足额支付。二是待遇水平稳步提高。养老金人均月增长105元,调整后人均月领取养老金783元;工伤保险待遇人均月增长114元;比照行政机关同类人员,为企事业单位离休人员和建国前参加革命的老工人发放生活补贴;市直降低医保住院起付标准,提高医保统筹基金支付比例;企业退休人员取暖补贴标准由每人每年30元调整为480元。三是部分历史遗留问题基本得到解决。基本解决了集体企业续保问题。解决关闭破产和困难企业退休人员医疗保障问题,地方政策性关闭破产国有企业3759名退休人员纳入了基本医疗保险。解决老工伤问题,出台解决老工伤问题工作方案,市直老工伤人员全部纳入基金统筹。四是加大基金监管力度。进一步规范和强化基础管理,完善业务流程,改进社保基金监管方式。积极开展非现场监督,并辅以现场监督,强化监督手段,增强监督能力,规范基金管理。(张 乐)
【劳动工资】2008年,市劳动保障部门积极督促各类企业依法签订、履行劳动合同。认真贯彻落实《劳动合同法》,集中开展“春暖行动”,实施“彩虹计划”,大力推行集体协商和集体合同制度,不断提高劳动合同签订率,全市各类企业劳动合同签订率达到99.3%。加强企业工资分配宏观调控体系建设,发布2008年工资指导线,认真落实工时、休息休假、劳动定额等劳动标准法律法规。(张 乐)
【劳动保障监察】2008年,全市劳动保障部门组织开展“劳动保障监察执法年”活动,强力推进劳动保障监察基层基础建设。先后组织开展了农民工工资支付、清理整顿人力资源市场秩序、整治非法用工以及用人单位遵守劳动合同法情况等专项执法检查活动。全市共查处各类劳动保障违法案件385件,清欠农民工工资890万元,涉及农民工8300多人,有力维护了劳动者合法权益。(张 乐)
【劳动争议仲裁工作】2008年,全市各级劳动争议仲裁机构积极贯彻《劳动争议调解仲裁法》,加大劳动争议调处力度。各级劳动争议仲裁机构共受理劳动争议案件410件,法定时效内结案率达100%。开展信访突出问题专项治理活动,确保了奥运会和其它重大活动期间没有发生来自劳动保障领域的干扰。(张 乐)
【劳务输出】2008年,各县区劳动保障部门将开展对外劳务输出作为为人民群众办实事办好事,不断增加农民经济收入的一项重点工作。通过加强领导,多方考察,广泛宣传,积极组织等措施,劳务输出取得显著成效。全年全市劳务输出211万人,同比增加15万人,劳务总收入达99亿元。农民工参加社会保险工作进展顺利。至年底,全市参加工伤保险和城镇医疗保险的农民工分别达到2万人和2.8万人。出台政策措施,加强监测,积极应对农民工提前返乡问题。采取有效措施,促进农民工就近就地转移就业,保证农民工返乡期间生产生活秩序正常,保持了社会大局稳定。(张 乐)
【职业技能开发】2008年,全市共培养高技能人才860人,其中技师、高级技师510人。全市4所技校共招收新生2039人,完成省厅下达招生任务的120%。其中,市技工学校招生1744人,在校生规模创历史新高。市技工学校顺利通过高级技工学校验收。全市共组织职业技能鉴定8200余人,有6500余人取得了相应的职业资格证书。(张 乐)
【劳动保障队伍建设】2008年,全市劳动保障部门队伍建设取得新成效。一是基层基础工作进一步加强。切实加强劳动基层平台建设,全市共建立188个劳动保障事务所,113个劳动保障工作站,服务质量和水平提升。二是精神文明创建工作进一步深化。坚持把精神文明创建工作作为提升劳动保障部门形象的有力抓手,全市劳动保障系统创建省级文明单位已达7个。三是政风行风建设成效明显。认真开展政风行风评议活动,积极推进政务公开,规范业务流程,提高服务水平。市劳动保障局行政服务中心窗口被省优化办评为“优质服务窗口”,2008年政风行风评议结果由2007年的18名上升到第9名,受到市政府表彰。四是金保工程进度加快。城域网建设任务基本完成,业务专网已覆盖到乡镇。市本级建成设施较为完备的劳动保障数据中心,开通了12333电话咨询服务(自动)系统,建立市级劳动保障网站,劳动保障信息化水平明显提高。(张 乐)