国家统计局?驻马店调查队
【国家统计局驻马店调查队工作概况】 2008年8月,国家统计局驻马店调查队正式成立以来,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领改革发展全局,坚持一手抓基础建设,一手抓业务的工作思路,各项工作取得初步成效,实现了良好开局。?
一、理清思路,明确发展方向。国家统计局驻马店调查队成立后,认真学习领会国家统计局、河南调查总队的一系列改革文件精神,深入分析影响当前和长远发展的利弊因素,提出要不折不扣地贯彻落实好总队的部署要求,正确处理好局队关系、为国家服务与为地方服务的关系、改革与继承的关系、推进改革与抓好业务的关系,努力站在新的起点,高标准、严要求,以“争带一流班子,争建一流队伍,争创一流业绩,争树一流形象”为目标,自我加压,奋勇争先,实现跨越式发展。以提供优质服务为着眼点,坚持以数据质量为核心,大力抓好统计分析研究,为经济社会发展搞好服务。以加强干部队伍建设、作风建设为着力点,强化学习培训,全面提高人员素质,构建起规范高效的运行机制,营造出团结和谐的工作氛围,努力开创新的工作局面。?
二、搞好协调,改善调查环境。调查队组建以来,领导班子注重谋划与运作,多方争取地方党委、政府支持,为调查队各项事业发展创造有利条件。一是争取市委、市政府领导对调查工作关心重视。就调查队改革的精神积极主动向市委、市政府领导汇报,得到市委、市政府领导肯定,表示要大力支持调查队工作,并在办公用房、交通条件改善、为地方服务经费等方面给予有力支持。市政府协调各方帮助调查队解决办公用房160多平方米,落实交通设备购置经费10万元,并同意将驻马店调查队承担地方调查任务所需工作经费纳入地方财政经常性年度预算。市政府办公室下发《关于支持国家统计局驻马店调查队做好体制改革工作的通知》,进一步优化驻马店调查队外部环境。二是理顺关系。向市委、市政府呈报《关于列入市委、市政府发文对象的请示》,把驻马店调查队纳入地方中直机关序列,列入发文对象,参加市委、市政府相关会议和其它重要活动。三是加强与有关部门的联系、协调,争取各部门支持配合。及时将调查队改革有关情况与纪检、组织、财政、人事等部门沟通,把国务院、省政府、中央五部委关于调查队改革的一系列文件复印送给相关科室,使他们充分认识到调查队改革的重要性和文件政策依据,得到职能部门的支持,为调查队各项工作开展创造良好的外部环境。?
三、建章立制,形成良好工作机制。调查队把健全制度,规范完善工作机制,作为推动各项工作的有效手段,结合实际,迅速组织人员起草有关规章制度,经过全队人员讨论研究,正式制订《国家统计局驻马店调查队会议管理办法》、《国家统计局驻马店调查队考勤办法》、《国家统计局驻马店调查队工作规则》、《国家统计局驻马店调查队财务管理规定》等12项规章制度,提高调查队内部工作的规范化程度,从制度上保障各项工作有章可循,使各项工作迅速纳入规范化、制度化管理轨道,切实做到以制度管人,用制度管事,确保工作高效有序运转。通过建章立制,增强干部职工工作职责感和压力感,推动了各项工作开展。调查队各科室也结合实际制定了本科室、本专业的工作制度。?
四、扎实工作,完成各项工作任务。2008年,调查队克服起步晚、人手少等多种困难,积极主动开展工作,圆满完成各项调查任务。常规性调查和定期报表任务圆满完成,成绩显著。新开展的几项调查业务有条不紊进行,各类约稿调查按时完成。按照上级统一部署,先后开展了秋粮预测、畜禽生产监测、农民工回流情况调查、国企党风廉政建设情况调查、农户存粮和饲料粮存储情况调查、企业集团、企业景气调查、规模以下工业抽样调查及能源统计、全省党风廉政建设民意调查等,一些专项调查任务都按时保质保量完成。在开展各项工作时,根据各专业特点,结合实际,进一步完善规章制度、规范工作流程,采取依法调查、健全调查网络、提高样本代表性、抓好业务培训、定期走访、开展数据质量评估和工作自查等有效措施,进行全方位的质量控制。(任清华 娄 明)
【国家统计局驻马店调查队成立】根据《国务院办公厅关于印发国家统计局直属调查队管理体制改革方案的通知》(国办发〔2005〕14号),国家统计局、中央编办、国家发改委、财政部、人事部联合印发的《关于印发国家统计局直属调查队管理体制改革实施方案的通知》(国统字〔2005〕158号)、中央编办《关于国家统计局各级调查队机构设置和人员编制的批复》(中央编办复字〔2005〕149号)和《国家统计局关于河南地区国家统计局市级调查队组建方案的批复》国统字〔2006〕206号)精神,设立国家统计局驻马店调查队。2008年8月22日,国家统计局驻马店调查队正式挂牌成立。驻马店调查队是国家统计局的派出机构,为参照公务员管理的正处级事业单位,机构编制20人,内设6个科室。国家统计局驻马店调查队受国家统计局河南调查总队垂直管理,受国家统计局河南调查总队委托,协助总队管理国家统计局西平、泌阳、汝南、新蔡四个县级调查队。国家统计局驻马店调查队的成立,对于完善社会主义市场经济条件下的统计管理体制,准确及时收集统计数据,提高国家宏观调控能力都具有十分重要的意义。?
国家统计局驻马店调查队主要职责:完成国家统计局和河南调查总队布置的各项统计调查任务;组织实施国家统计局快速反应制度,组织开展经济社会重大问题专项调查,及时报告本地区的突发性经济事件和重大社会经济问题等方面信息;接受地方政府、有关部门委托,开展统计调查,提供统计数据处理服务;完成上级调查队交办的地方调查任务;协助地方统计局完成重大国情国力普查任务;根据国家统计局河南调查总队的授权,管理和公布有关统计调查数据;负责查处调查队组织实施的统计调查中发生的统计违法行为;与地方统计局一起完成统计信息化的有关工作;负责调查队机关人事、财务工作;负责调查队机关党的建设、纪检监察和干部管理工作;完成国家统计局、河南调查总队和地方政府交办的其他事项。(任清华 娄 明)
【主要畜禽监测调查】主要畜禽监测调查是国家统计局2008年起组织开展的一项重要专项调查工作,包括以省为总体的猪牛羊禽抽样调查和以县为总体的生猪调出大县生猪生产调查两个方面的内容。监测调查实行国家统计局统一领导、国家统计局各调查总队负责组织实施、各级统计局密切配合的工作机制,共同完成监测调查任务。开展主要畜禽监测调查的目的是:以国务院(2007)22号文件精神和第二次农业普查为契机,进一步完善畜牧业以普查为基础,以抽样调查为主题的统计方法和指标体系,切实提高畜牧业统计数据质量,为国家制定畜牧业政策和措施,推动社会主义新农村建设提供科学依据。摸底调查是开展监测调查的基础,是验证新抽主要畜禽监测调查网点代表性的重要手段。驻马店市畜禽监测调查点涉及九县一区,其中包括五个国家生猪调出大县(西平县、正阳县、汝南县、遂平县、新蔡县),需要对全市规模饲养户、法人单位和五个生猪大县的150个调查小区的全部散养农户进行入户调查。2008年底,全市规模户为646户,比上年增加184户;法人单位为714个,比上年增加68个。其中,全市生猪规模户(切割点650头以上)达到569户,比上年增加212户;生猪法人单位(切割点100头以上)达到523个,比上年增加32个。2008年调查结果显示,五个生猪大县生猪存栏402.1万头,出栏444.7万头,占全市的比重为63.29%和67.43%,比上年分别提高了1.1个和4.26个百分点,生猪存、出栏量稳步上升。(胡湘晖)
【规模以下工业抽样调查】规模以下工业抽样调查,目的是为了反映全部规模以下工业企业、个体工业的基本总量、经济运动状况和主要能源消费情况,满足国民经济核算的基本需要,为各级党政领导及有关部门指导经济工作和科学决策提供依据。调查范围是年业务收入(产品销售收入)500万元以下的工业企业和全部个体经营工业单位。2008年,驻马店市规模以下工业44080家,其中:工业企业5971家,个体工业38109家。规模以下工业完成工业增加值122.7亿元,比去年同期增长6.3%。其中:工业企业完成工业增加值58.1亿元,个体工业完成工业增加值64.6亿元。(彭冬霞)
【企业(集团)统计】企业(集团)统计,目的是是为了反映我国企业(集团)的发展情况,为国家组织与指导企业集团工作提供科学依据与咨询建议,更好地满足国家宏观管理的需要。企业(集团)的统计范围包括:一是中央企业;二是由国务院批准的国家试点企业集团;三是国家重点企业;四是国务院确定的建立现代企业制度原百户试点企业;五是由国务院主管部门批准的企业集团;六是由河南省人民政府及主管部门批准的企业集团;七是年营业收入和资产总计均在3亿元及以上的其他各类企业(集团);八是河南省百户重点工业企业(集团);九是河南省50户高成长型高新技术企业。企业集团的统计调查单位是以母子公司为整体的企业集团。2008年,驻马店市有企业(集团)7家,年末资产总计184.2亿元,营业收入125.4亿元,利税9.9亿元,从业人员年末人数17470人。(彭冬霞)
【企业景气调查】企业景气调查,目的是为了反映宏观经济运行和企业生产经营状况,利用企业家对所在行业的运行状况和企业生产经营状况的判断和预期编制景气指数,为各级党政领导进行宏观管理与决策和企业生产经营提供参考依据和咨询建议。调查对象是各法人企业及其负责人(如厂长、总经理等)以及依照法人单位进行统计的产业活动单位及其负责人。2008年,驻马店市企业景气调查单位6家,其中:工业企业5家,商业企业1家。(彭冬霞)
【国有企业党风建设和反腐倡廉民意调查】国有企业党风建设和反腐倡廉民意调查是在中纪委的指导下,由国家统计局具体组织实施,目的是为了解和掌握国有企业党风建设和反腐倡廉工作的实际情况。2008年9月,驻马店调查队以高度的政治责任感,组织好这次调查工作,成立了调查组。调查组认真学习调查方案,依法规范操作。这次调查,调查对象高度认同,积极配合,调查任务圆满完成。(彭冬霞)
【统计法规知识培训】2008年10月,驻马店调查队组织全系统对依法统计、依法行政、统计违法行为和法律责任、统计执法检查程序、统计法律文书制作等五个专题进行培训。做好驻马店调查系统统计法制工作,五项具体要求:领导要重视、制度要健全、学习要自觉、宣传要跟上、方法要创新。各级调查队一把手是统计法制工作第一责任人,切实保障分管领导、人员、经费三落实。(彭冬霞)
【党风廉政建设民意问卷调查】党风廉政建设民意问卷调查,目的是为了深入了解当前人民群众对我省党风廉政建设和反腐败斗争状况的意见和看法,正确估价反腐败斗争形势。本次调查由河南省纪委和国家统计局河南调查总队统一部署,驻马店市纪委和国家统计局驻马店调查队联合开展。共涉及驿城区6个街道办事处、10个社区,共200名调查对象;新蔡县5个居委会和8个行政村,共210名调查对象。本次调查用时两周,共填写调查问卷410份。本次调查用时两周,从2008年9月3日开始,10月13日结束。该项调查得到社区干部的大力支持和配合,调查对象的配合程度也较好,调查任务圆满完成。(胡 方)
【部分服务业抽样调查】部分服务业抽样调查,目的是为了反映部分服务业的基本总量和发展速度,为国民经济核算提供基础数据。调查内容包括11个行业大类的服务业企业和个体经营户的基本情况,以及从业人员、营业收入等主要经济指标。具体包括:装卸搬运和其他运输服务业、仓储业、计算机服务业、软件业、租赁业、商务服务业、科技交流和推广服务业、居民服务业、其他服务业、体育和娱乐业11个行业。全市共5个居委会,8个村委会,41家企业被抽中作为省级调查样本。部分服务业抽样调查的报告期分别为2008年1~5月、2008年1~11月,分别于2008年6月20日和12月20日上报。(胡 方)?