工业集聚区建设
【驻马店市工业集聚区成立】驻马店市工业集聚区于2008年5月9日经市委、市政府批准设立,于2008年5月16日正式启动奠基,6月7日,成立中共驻马店市工业集聚区委员会。市工业集聚区位于驻马店市中心城区东南部,辖区面积32平方公里,总人口2.3万人。辖区范围是:原经济开发区南区金桥办事处管辖的区域;汝河大道以南、李湾村以北、京珠高速以西、京广铁路以东合围的区域;驻新公路以南、汝河大道以北、京珠高速以西、驿城大道以东合围的区域。市工业集聚区为正处级行政单位,设立驻马店市工业集聚区委员会,行政编制30人,具体负责辖区内基础设施建设、招商引资、项目建设和管理服务职能。第一届领导班子成员有6人:市人大常委会副主任乔登华兼任党委书记、管委会主任,党委副书记、管委会常务副主任高峰,党委副书记、管委会副主任、驿城区委常委刘军民,党委委员、管委会副主任殷剑,党委委员、纪委书记魏领,主任助理孟丽。管委会设一室三处,分别为办公室、招商处、规划建设处和群众工作处,下辖金桥办事处,管委会机关人员有17人,在驿城大道南段污水处理厂租赁10间平房办公,离市委、市政府约13公里。为切实加强对工业集聚区建设的领导,2008年5月19日,市委、市政府成立了市工业集聚区建设领导小组,市委常委、常务副市长陈义生任组长,市委常委、组织部长张文深,市人大常委会副主任乔登华任副组长,市直有关部门负责同志任成员,领导小组定期召开会议,研究解决工业集聚区建设中出现的困难和问题。2008年12月10日,因工作需要和人事变动情况,市委、市政府对领导小组进行了调整,市委常委、市委组织部长李明和市人大常委会副主任乔登华任副组长。在实际工作中,又成立了工业集聚区发展建设联席办公会议制度,每月召开一次联席办公会议,市直有关部门一把手、分管业务的副职、办理业务人员参加会议,解决工业集聚区建设过程中出现的问题。区内现有工业企业50个,其中限上工业企业23个,年生产总值63.5亿元,年创利税9.8亿元。2008年建成企业1个(顺达化工醋酸项目),总投资13.23亿元;在建项目5个(中天纺织项目、30万吨纯碱氯化铵项目、晶玉玻璃制品项目、中塑实业新材料项目、标准化厂房项目),总投资12.85亿元。(李 巍 郭 文)
【2008年工业集聚区工作概况】按照市委、市政府的工作要求,工业集聚区管委会领导班子全体成员带领11名机关工作人员,白手起家,租房办公,调整心态,从零开始,坚持周六正常上下班制度,理清发展思路,明确发展任务,狠抓工作落实,倡导艰苦创业,以苦为荣的工作理念,推行“高标准、严要求、快节奏、重实效”的工作标准,全区上下心往一处想,劲往一处使,集中精力干事创业,各项工作进展顺利,成效明显。2008年,市工业集聚区主要做了以下几个方面的工作。?
一、结合实际,理清发展思路。面对全新的工作环境和任务,管委会一班人不等不靠,创新工作,在边组建机构,边选配工作人员的同时,结合市情和自身实际,理清了发展思路。提出了一年打基础,两年见成效,三到五年成规模,把工业集聚区建设成为豫南一流的工业集聚区,大项目和高新技术项目建设的示范区,工业项目和城市建设新亮点的工作思路。围绕上述工作思路,管委会一班人集思广益,制定工作措施,集中精力开展工作,团结拼搏,狠抓落实,切实把工作思路融入到各项工作实践中。?
二、高标准完成市工业集聚区总体规划设计和起步区标准厂房设计。聘请省规划设计院对市工业区进行总体规划设计。总体规划设计面积达24平方公里,分为煤化工、医药、农副产品深加工、高新技术等四大产业功能区。总体规划于2008年10月10日通过专家组评审。同时,聘请郑州大学规划设计院对起步区的标准厂房进行了详细设计,规划设计标准化厂房30栋30万平方米。目前园区正在按规划实施。?
三、理顺体制,顺利完成区划交接工作和“两委”换届选举工作。积极与驿城区、开发区及市直相关单位沟通协商,完成涉及4个乡(办)7个村委47个自然村94个村民组的交接工作。同时,结合实际情况,将新划入的9个村委会改制为居委会,组建两委班子,完成基层两委换届选举工作。
四、两万平方米现代化的标准化厂房建设工作基本完成。标准厂房一期工程由驻马店市建筑公司承建,一期工程建筑面积2万平方米,总投资2000万元。目前,工程即将交付使用。?
五、加快区内基础设施建设步伐。重点完成辖区内急需建设的中原路、东源路、永顺路及中原路练江河大桥设计和工程概算。完成驿城大道中段3?8公里的扩建工程征地拆迁工作,完成标准厂房区和东源路699亩的建设征地拆迁任务,完成6400米长120米宽的中原大道工程前期准备工作。
六、招商引资工作初见成效。一是借鉴外地经验,结合驻马店市实际,制定《市工业集聚区招商引资优惠政策暂行办法》、《市工业集聚区招商引资奖励办法》、《加快推进市工业集聚区标准厂房建设和项目入驻的意见》和《加快市工业集聚区建设的意见》等四个规范性文件,为工业集聚区快速发展和招商引资奠定了良好基础。二是加大在建和建成项目的服务力度。实行管委会领导联系重点企业制度,定期走访企业,先后多次召开辖区大中型企业厂长(经理)座谈会,解决企业在发展中遇到的困难和问题。三是积极“请进来”进行招商。成功接待台湾顶新集团、中建七局、东莞佰鸿、上海平信投资有限公司等15批近200人次的省内外客商,达成多项投资意向。四是主动“走出去”外出招商。10余次赴广东、福建、上海、江苏等地开展招商引资活动。投资6000万元的晶玉玻璃制品项目和投资8000万元的中塑实业新材料项目已成功入驻并开工建设。台湾顶新国际集团及香港高记集团等多个项目正在深入洽谈中。建立工业集聚区网站,通过不同媒体向社会各界公布,让外界了解市工业集聚区。五是积极参加东西合作会,以会招商。制作巨幅宣传版块,印制投资指南,悬挂宣传标语,广泛宣传工业集聚区,并在会上成功签约总投资9?64亿元的40万吨天然气甲醇原料替代项目。?
七、加强城市管理工作。按照市“四城联创”指挥部要求,在人员少、经费不足、管理职能不健全的情况下,深入开展“四城联创”工作,重点开展治理违章建筑集中活动。印制制止违法建筑的公告1万余份,进行广泛宣传。配合市政府对辖区违法违章建筑进行集中治理4次,拆除违章建筑40余处约8000平方米,拔除违章植树20000余棵,为项目顺利入驻奠定了基础。同时,还组织辖区居民,对高速公路南出入口、驻新公路、汝河大道等路段的环境卫生进行专项综合整治,营造辖区绿、美、净、亮、畅的良好环境,树立了良好的对外形象。同时,市工业集聚区还积极做好平安建设工作、计划生育、信访稳定工作。积极开展干部到基层走访活动,主动到辖区了解群众的需求,现场解决群众反映的热点难点问题,变群众上访为领导干部下访,把问题消化在基层,消灭在萌芽状态,确保了辖区大局平稳。(李 巍 郭 文)
【“抗震救灾献爱心”活动】2008年5月12日,四川汶川县发生了里氏8级地震后,市工业集聚区管委会立即响应市委、市政府号召,迅速行动,积极在全区范围内发出“抗震救灾献爱心”活动倡议,号召辖区社会各界力量发扬“一方有难、八方支援”的精神,积极参与抗震救灾爱心捐款活动,向四川灾区人民伸出援助之手,全力以赴支援四川灾区开展抗震救灾工作。活动中,管委会领导带头捐款,同志们积极响应,奉献出自己的一份爱心。同时,发动社会力量共同救灾,广泛募集抗震救灾资金。共募集61189元人民币,汇至中国红十字会赈灾账户。(李 巍 郭 文)
【陈义生主持召开领导小组会议研究解决实际问题】2008年5月26日上午,市委常委、常务副市长陈义生在市政府第二会议室主持召开市工业集聚区建设领导小组会议。研究解决工业集聚区当前工作中面临的问题。市委常委、组织部长张文深,市人大常委会副主任、市工业集聚区党委书记、管委会主任乔登华出席会议。市直有关部门及驿城区、开发区的主要负责人参加会议。会议对工业集聚区的有关区划的衔接与移交、人事编制、财政体制、规划建设等问题进行研究安排。会议强调,各职能部门要以市委、市政府的工作大局为重,一如既往的支持好、配合好、服务好市工业集聚区的各项工作,促进工业集聚区的各项事业健康有序发展。工业集聚区管委会要加大工作力度,多走出去开阔视野,更换脑筋,解放思想,开拓创新,集中精力把工业集聚区建设好,把市委、市政府的各项决策落到实处。(李 巍 郭 文)
【平煤蓝天粉煤气化替代天然气甲醇项目座谈会】2008年6月6日上午,市委常委、常务副市长陈义生带领市政府办公室、市发改、环保、国土、规划、电业、水务等市直有关职能部门和市邦业水务公司的主要负责同志在工业集聚区平煤蓝天甲醇厂召开平煤蓝天粉煤气化替代天然气甲醇扩建项目座谈会。市长助理、市发改委主任陈国明主持座谈会。座谈会听取了公司副董事长郑延海关于项目基本情况汇报后,市工业集聚区和相关职能部门的负责同志对如何支持服务项目建设作了表态发言。最后,陈义生强调:一是平煤蓝天粉煤气化替代天然气甲醇项目总投资15?6亿元,是节能减排的技改项目,符合国家产业政策。目前,省发改委已核准备案,项目单位还要继续加大工作力度,市政府作为项目建设一件大事给予全力支持。二是市直各职能部门要全力以赴为该项目服务,提高工作效率,自己职责范围内事情要有专门领导、专门人员负责,排出项目服务日程表,全方位为企业服务。三是市工业集聚区设立是市委、市政府的重大决策部署,管委会是市政府的派出机构,代表市政府对工业集聚区内的事务全权处理,市直相关部门要搞好配合。平煤蓝天甲醇投资项目是集聚区成立后接手的第一个大项目,要围绕项目开工建设,全方位搞好服务。四是发改、国土、规划等部门要严把审批关,除工业集聚区以外,城市规划区内不再摆放和审批亿元以上的工业项目,这要作为一条纪律执行。各县区大工业项目也要放在工业集聚区。工业集聚区要围绕平煤蓝天、昊华竣化、天方药业三大企业和煤化工、医药两大产业搞好招商引资。牢固树立工业集聚区就是服务的观念,制定一些为企业服务的办法。同时,工业集聚区要尽快把水、电、路等基础设施搞好,保证企业入驻。五是国土部门尽快调整工业集聚区用地规划,将练江河以北、京珠高速以西、京广铁路以东、中华大道以南合围区域调整为建设用地,确保项目早日入驻。六是平煤蓝天在抓好现有生产和项目以外,要围绕煤化工发展多组织高层专家论证,筛选后续项目,为平煤蓝天项目5年后达到年产值100亿元、销售收入200亿元备足后劲。陈义生还要求各级各单位要进一步解放思想,全力以赴抓项目。平煤蓝天甲醇技改项目要力争东西合作会上举行奠基仪式,各单位都要围绕这一目标全力搞好协调服务。(李 巍 郭 文)
【化有勋亲切接见市工业集聚区客商】2008年7月7日,受市人大常委会副主任、市工业集聚区管委会主任乔登华邀请,中国台湾顶新国际集团西北区总厂长李贤雄率团到驻马店市工业集聚区,对工业集聚区区位交通、招商政策、水源、电力及投资环境进行了实地考察。市委书记化有勋亲切会见李贤雄一行。化有勋指出,市工业集聚区是驻马店市项目建设的重要载体,市委、市政府非常重视并全力支持工业集聚区的发展建设,对前来投资入驻的客商全力支持,并提供优质服务,保证客商招得来,留得住,赚大钱,争取达到双赢。会见后,化有勋和客商一起合影留念。李贤雄表示,市工业集聚区的区位交通都具有明显的优势,优惠政策让他们很动心,投资环境让他们有决心,领导重视让他们有信心。确定回去后将及时向集团公司总部建议在豫南投资建厂事宜,并将驻马店市工业集聚区作为建厂的首选地。(李 巍 郭 文)
【标准厂房建设正式启动开工】2008年7月9日,工业集聚区标准厂房一期工程招标公告通过《驻马店公共资源交易网》和《天中晚报》向社会各界正式公开发布。8月12日上午,隆重举行标准化厂房开工仪式。市委常委、常务副市长陈义生,市委常委、组织部长张文深,市人大常委会副主任、市工业集聚区管委会主任乔登华以及市直有关部门的领导,市直有关企业、施工单位的负责人出席开工典礼。开工仪式由张文深主持,陈义生发表重要讲话,乔登华代表工业集聚区管委会致辞。标准厂房的开工建设,标志着市工业集聚区建设迈出了实质性步伐。(李 巍 郭 文)
【市委、市政府下发规范性文件为工业集聚区发展奠定基础】2008年8月18日,市委、市政府下发《市工业集聚区招商引资优惠政策暂行办法》、《市工业集聚区招商引资奖励办法》、《加快推进市工业集聚区标准厂房建设和项目入驻的意见》和《加快市工业集聚区建设的意见》等四个规范性文件,为工业集聚区快速发展和招商引资奠定了良好基础。(李 巍 郭 文)
【陈义生主持召开现场办公会议解决发展难题】2008年10月8日上午,市委常委、常务副市长陈义生在市工业集聚区管委会主持召开现场办公会议,市人大常委会副主任、市工业集聚区管委会主任乔登华,市人民政府副市长刘金志,市政协副主席徐群才出席会议,市政府办公室、市发改委、财政局、规划局、土地局、建委、环保局、交通局、工业集聚区及昊华骏化集团等单位主要负责同志参加会议。会议首先听取了市工业集聚区工作开展及建设中存在的问题的情况汇报,与会人员分别对工业集聚区发展建设中存在的困难进行了现场讨论和研究。陈义生同志作重要讲话。陈义生强调,一要进一步统一思想,认识建设工业集聚区的重要意义。工业集聚区管委会和市直相关单位要进一步统一思想,充分认识建设工业集聚区的必要性和紧迫性,增强责任感和使命感,把思想和行动真正统一到市委、市政府的决策上来,统一到加快工业集聚区发展上来,把工业集聚区的工作当成自己份内的事切实抓好。二要工业集聚区要紧紧抓住当前两项重点工作。(一)全力以赴抓好基础设施建设,全面启动起步区内的道路建设,加快标准化厂房建设,积极做好公共配套设施的建设,为工业项目入驻提供优质的配套服务。(二)全力以赴抓好招商引资工作,要立足现实,立足区内,主动为企业服务,使辖区企业不断做大做强;要用好政策促招商,广泛宣传市委、市政府出台的《加快驻马店市工业集聚区发展的意见》,调动全市的力量关注、支持、参与工业集聚区招商引资工作。同时要大力外出招商,采取走出去,引进来的办法,多种形式、多种方式强力推进招商引资工作。三要加强对工业集聚区的领导。建立联席办公会议制度,领导小组每月召开一次会议,研究解决工业集聚区发展过程中遇到的困难和问题。涉及工业集聚区建设的成员单位要明确一名副职联系工业集聚区,同时,明确一名科级干部具体办理工业集聚区各项业务。市直有关职能部门要把工业集聚区的工作当作自己单位工作去做,特别是执法工作,要把执法和服务的重点放在工业集聚区,把强有力的力量放在工业集聚区。(李 巍 郭 文)
【工业集聚区总体规划通过专家组评审】2008年10月10日上午,驻马店市工业集聚区控制性详细规划评审会在驻马店建苑大厦举行,市人大常委会副主任、市工业集聚区管委会主任乔登华主持会议,市委常委、常务副市长陈义生出席会议并作重要讲话。来自河南省城市科学研究会、郑州规划设计院和驻马店市人大建工委、市政府办、市发改委、市财政局、市规划局、市国土局、市建委、市环保局、市交通局、市供电公司、蓝天燃气公司、邦业水务、市热电公司等市直有关部门的负责人参加会议。会议成立了以省城市科学研究会副秘书长王华昌为主任委员的评审委员会,评审委员会对规划成果提出了具体的意见和建议。评审会原则通过该规划。(李 巍 郭 文)
【晶玉玻璃制品项目正式落户市工业集聚区】2008年12月3日上午,驻马店晶玉玻璃制品项目在市工业集聚区举行开工奠基仪式。市人大常委会副主任、市工业集聚区主任乔登华及市工业集聚区全体班子成员出席仪式。市工业集聚区全体机关人员、金桥办事处辖区各村居委干部参加开工奠基仪式。项目总投资6000万元,该项目的开工建设,标志着工业集聚区在招商引资、项目建设等方面迈出了实质性的步伐。(李 巍 郭 文)
【违规违法用地集中整治行动】2008年12月26日,市政府组织相关职能部门在市工业集聚区开展违规违法用地集中整治活动。市工业集聚区100余人会同驿城区政府、市规划、建设、土地、公安、消防、新闻等部门共400余人参加了此次行动。从上午8:00至下午3:00,通过近7个小时的连续工作,共拆除违规违法建筑38处,房屋面积约5000平方米,有效遏制了区内部分群众违规违法乱搭乱建势头。整治结束后,市工业集聚区管委会又组织人员对规划控制区内违法种植的树木进行拔除,共拔除各类果树10000余棵。(李 巍 郭 文)