粮油购销
【小麦最低收购价政策】经国务院批准,国家发改委等六部门印发《2008年小麦最低收购价执行预案》,规定2008年小麦最低收购价格水平,白小麦(标准品,下同)每市斤0.77元,红小麦、混合麦每市斤0.72元。执行区域为河北、江苏、安徽、山东、河南、湖北等6个小麦主产省。预案适用时间为2008年5月21日至9月30日。在此期间,当小麦市场价格低于最低收购价格时,由中储粮总公司和有关省地方储备粮管理公司(或单位)按照最低收购价格,在上述小麦主产区挂牌收购农民交售的小麦。具体操作时间和实施区域由中储粮分公司根据市场情况,省级粮食行政管理部门和农业发展银行省分行确定,并由中储粮总公司报国家粮食局备案。2008年,按照小麦新的国家标准进行收购。新《小麦》国家标准(GB1351-2008)规定,白麦分为硬质白小麦和软质白小麦,其中种皮为白色或黄白色的麦粒不低于90%,硬度指数不低于60的为硬质白小麦,硬度指数不高于45的为软质白小麦。红麦分为硬质红小麦和软质红小麦,其中种皮为深红色或红褐色的麦粒不低于90%,硬度指数不低于60的为硬质红小麦,硬度指数不高于45的为软质红小麦。不符合以上标准的为混合麦。(彭 晖)?
【中晚稻最低收购价政策】国家发改委等六部门印发《2008年中晚稻最低收购价执行预案》,规定2008年中晚稻最低收购价格水平,中晚稻最低收购价每市斤0.79元,粳稻最低收购价每市斤0.82元,是指2008年生产的国标三等质量标准的中晚稻。执行区域为辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、四川等11个省(区)。最低收购价适用时间:江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、四川等8省(区)为2008年9月16日至2008年12月31日,辽宁、吉林、黑龙江3省为2008年11月16日至2009年3月31日。国家将中晚稻最低价收购区域由7省扩大到11省(区),河南省首次被列入中晚稻最低收购价收购范围。由于预案执行期间河南省中晚稻市场价格一直高于最低收购价,2008年,河南省未启动收购预案。(彭 晖)
【小麦最低收购价收购】市粮食局采取有效措施安排落实2008年的小麦收购工作。一是充分做好准备工作。全市粮食部门通过腾并挤等办法,共备有效仓容20亿公斤,准备外垛4亿公斤,检修准备收购机械、仪器3924台。举办新小麦国家标准培训班,培训质检、保管人员近300人次。二是大力开展政策宣传。4月20日至5月20日,在全市范围开展了小麦国家新标准宣传月活动。印制《致广大农民朋友的一封信》,向农民宣传国家小麦新标准。各县、区也通过电视、广播、报纸连续宣传收购政策、收购价格,设立监督检查电话,印发售粮明白卡,向群众宣传国家收购政策。三是严格执行收购政策。6月1日,全市启动小麦最低价收购预案,共设收购库点137个,基本覆盖各主要乡镇。收购库点认真落实收购政策,严格执行国家小麦新标准,按照国家规定的价格和质量标准积极组织收购。做到收购价格上墙、质量标准上墙、等级样品上台,粮食级别、品质全部使用仪器检验,确保检验公开、计量公正、作价公平、程序透明。坚持依质论价,既不压级压价,损害农民利益,也不抬级抬价,损害国家利益。在收购中严格结算制度,严禁给售粮农民打白条,让农民卖上“放心粮”。四是完善服务措施。各收购库点在收购现场设立了茶水站、医疗点,免费为群众提供卸粮服务。同时维护好秩序,加班加点,保证群众不卖过夜粮,让农民售上“舒心粮”。五是加强监督检查。市粮食局成立6个督查小组分县、区深入到收购库点督查夏粮收购中政策落实、新标准执行、售粮款兑现等情况,检查收购企业收购资格,了解农民对收购工作的意见和建议,及时协调解决夏粮收购工作中出现的新情况、新问题,有力地促进了夏粮收购工作的顺利进行。2008年,全市共收购最低价小麦23?89亿公斤,占全省收购总量的110,创全市夏粮收购历史新高,仅此一项全市农民增收近4亿元。市粮食局受到市政府通令嘉奖。(彭 晖)
【粮食行政执法】2008年,为规范粮食收购市场主体行为,保证全市粮食市场稳定,确保国家粮食收购政策贯彻落实,市粮食局加大粮食行政执法工作指导和监督力度,采取多种途径、多种形式,指导、协助县、区加强粮食监督检查体系建设,开展粮食行政执法工作。制定并印发《驻马店市粮食局行政执法岗位责任制》、《驻马店市粮食局行政执法标准》、《驻马店市粮食局行政过错责任追究办法》等文件,严格落实行政执法责任制和行政执法过错责任追究制度。年底,全市已成立市、县区级粮食系统监督检查机构7个(市粮食局、确山县、泌阳县、遂平县、西平县、上蔡县、汝南县)。夏粮收购期间,全市粮食部门积极开展粮食执法检查工作,累计开展粮食收购资格检查194次、粮食收购活动检查277次、粮食流通统计制度检查14次、粮食质量检查64次、粮食库存检查91次;接受群众举报61起,全部处理;完成上级交办或其他部门移交的案件9起,全部结案。同时,积极开展最低价收购粮食竞价销售出库专项检查工作。从4月底至10月31日,对涉及驻马店市粮食系统在中国郑州粮食批发市场、河南省粮食交易物流市场成交的17批,753笔竞价销售粮食的出库进行了全方位跟踪监督检查。促进了全市粮食市场规范有序发展。(彭 晖)
【粮食购销企业经营】2008年,全市粮食购销企业积极开展粮食经营工作,一是做好收购充实粮源,增加保管收入。二是搞活经营,提高创利能力。在2008年世界粮价上涨,全球粮食供应紧张的非常时期,市粮食企业参与临时储存粮食拍卖50次,累计出库粮食15.72亿公斤,其中跨省移库1.52亿公斤,为抑制粮价上涨稳定市场,保证粮食供应做出了巨大贡献。全年全市粮食购销企业完成粮食购销总量45.59亿公斤,实现粮油销售收入135862万元,剔除历史包袱后,实际盈利10168万元,占全年盈利指标3800万元的267.5%。实现了农民增收,企业增效,政府满意。市粮食局被省人事厅、省粮食局评为全省国有粮食购销企业扭亏增盈先进单位。(彭 晖)
【粮食安全储存和生产】一是扎实做好库存粮油的安全管理。全市粮食部门常年坚持粮油的安全管理工作一把手负总责,分管领导具体抓。每年春、冬季节,都要参加全省或组织全市开展不同规模的粮油安全大检查。查消防、查粮情、查药品管理,查各项规章制度的执行情况。检查认真细致,不留死角。发现问题及时整改,确保库存粮食安全储存。全面贯彻落实“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作方针,建立汛情报告制度,组织抢险突击队,备足备齐防汛物资器材,制订防汛预案,立足防大汛,抗大洪,抢大险,确保储粮安全和人民生命财产安全。2008年,全市安全储粮、科学储粮率达到98%以上,为历史最好水平。被省粮食局评为全省安全储粮先进单位。认真落实安全生产责任制,层层分解安全生产年度目标。定期对干部职工开展安全生产知识培训和教育,增强广大干部职工的安全生产意识。进一步加强安全生产制度建设,规范企业安全生产行为,积极探索建立和完善安全生产的长效机制。结合粮食工作特点和业务实际,在全系统组织开展百日安全督查、重大安全生产事故隐患排查活动,做好行业安全生产重点部位防范工作,杜绝了粮食系统安全生产事故的发生,全年没有发生安全生产事故,受到市安全生产委员会表彰。(彭 晖)
【国有粮食非购销企业改革】按照省政府办公厅转发省粮食局等7个部门《关于进一步深化国有粮食企业改革和发展的通知》和省粮局2008年基本完成国有粮食非购销企业改制任务的要求,全市国有粮食非购销企业改革工作紧紧依靠党委、政府的支持,以市场为导向,以产权制度改革和建立现代企业制度为中心,积极探索与借鉴先进经验相结合,按照“一企一策”政策,参照国有粮食购销企业改制方案进行,稳步推进改制工作。市粮局主动与县、区政府建立联系机制,宣传改制政策,取得政府支持,使改制企业充分享受到有关优惠政策,推动改制工作有序进行。2008年,全市有76家企业完成改制工作,占全市应改制企业的98.7%,参与改制人员6463人,占全市应改制人数的97%,均超过省定90%的目标任务。
(彭 晖)
【编制《驻马店市粮食应急预案》】2008年,市粮食局编制《驻马店市粮食应急预案》,明确粮食应急启动的组织机构、主要职责、具体分工、应急响应和应急终止,明确粮食购销企业、加工企业应急储备规模和必须保持的最低和最高粮食库存。经过认真考核,预案指定13家粮食应急加工企业和13家粮食应急供应企业,初步建立全市粮食应急保障网络。(彭 晖)
【粮食供需平衡调查】2008年,粮食系统完成了全市2007年社会粮食供需平衡的调查工作。此次调查包括全市农村、城镇居民的生产、消费情况以及非国有粮食经营企业、粮食加工转化企业库存情况。调查取得的主要数据包括:全市9县1区现有耕地面积1320万亩,总人口844万,其中农业人口625.5万人,非农业人口218.5万人。2007年初,社会粮食库存为14.95亿公斤(不包括政策性粮食),其中国有粮食企业库存0.6亿公斤,非国有粮食企业库存1.95亿公斤,粮食转化企业库存0.24亿公斤,农户存粮12亿公斤,城镇居民存粮0.16亿公斤。粮食商品率为55%。年度粮食消费总量为33.82亿公斤,其中城镇口粮2.44亿公斤,农村口粮15.42亿公斤,饲料用粮13.55亿公斤,工业用粮1.18亿公斤,种子用粮1.23亿公斤。年末粮食库存为16.21亿公斤。(彭 晖)
【粮食物流项目建设】2008年,根据《国家发展改革委关于印发粮食现代物流发展规划的通知》(发改经贸〔2007〕2136号)及国家发展和改革委员会办公厅《关于请组织报送今明两年粮食现代物流项目的通知》(发改办经贸〔2007〕2091号)精神,市粮食局组织人员赴省进京,争取项目。经过努力,驻马店市被国家确定为全国粮食现代物流节点。成立了驻马店市华生粮油物流有限公司作为发展物流项目的依托单位,申请物流建设项目。该项目已被国家发改委批准立项,争取国债投资500万元,2009年动工建设。(彭 晖)
【协办东西合作投资贸易洽谈会】2008年,按照市委、市政府统一部署,市粮食局积极协助省粮食局组织全省粮食行业参加东西合作投资贸易洽谈会。共组织全国28个单位68家企业近300人参会参展,其中省外企业12家,分别来自于上海、广东、辽宁、湖北、新疆、甘肃、内蒙古、重庆、浙江等地。省内企业56家,由省粮食局领导亲自率团参会参展。共布置标准展位53个,54平方米精装展位1个,参展产品涉及面粉、大米、植物油、豆制品、粮油机械、饲料、土特产品、肉制品、饮品等12大类近300个品种。会展期间,粮食行业参展企业共签约产品购销合同(含意向合同)42份,总金额达5000万元,现场零售商品金额近30万元。在参展产品中,河南世通食品有限公司“世通”牌五香豆腐干被大会组委会评为金奖产品,河南爱厨植物油有限公司“爱厨”牌食用调和油和河南商丘市诚实人食品有限公司“诚实人”牌挂面被大会组委会评为优质奖产品。(彭 晖)?