农村经营管理
【农业产业化经营】按照市委、市政府和省农业厅对农业产业化经营工作的部署,2008年,全市农业部门重点完成以下几项工作:?
一、开展农业产业化推进年活动。为加快发展现代农业,大幅度增加农民收入,推进新农村建设,市委、市政府决定从2008年起连续三年在全市范围内开展以“八大创建”为主要内容的农业产业化推进年活动。1月11日,在遂平县召开了全市农业产业化推进年动员大会。会议下发了《中共驻马店市委、驻马店市人民政府关于在全市开展农业产业化推进年活动的意见》(驻发〔2008〕2号),成立了推进年活动领导小组。会后,又对“八大创建”活动任务进行了分解,制定了创建标准和考核办法,形成市直各单位齐抓共管,各县区认真贯彻、扎实开展农业产业化推进年活动的局面。?
二、加强龙头企业和各级产业化经营组织的建设,培育壮大龙头企业。6月,按照《农业产业化市重点龙头企业认定和运行监测管理办法》,对全市127家市以上农业产业化重点龙头企业运行情况进行监测。在企业自主申报、县区推荐的基础上,组织专家考察、评审,并报经市农业产业化经营工作领导小组审核批准,有73家企业被市政府命名为市农业产业化重点龙头企业。?
三、积极宣传,为龙头企业发展搭建平台。一是承办“2008·中国·河南粮食危机与粮食核心区建设高峰论坛”。9月25日,作为2008年全国农产品加工业博览暨东西合作投资贸易洽谈会的一项重要内容,承办了由农业部、省政府在驻马店市举办的“2008·中国·河南粮食危机与粮食核心区建设高峰论坛”。国家有关部委领导,科研机构、高等院校学者,联合国粮农组织代表以及省、市党政主要领导、河南省粮食加工企业代表、种粮大户代表等160多人参加了会议。省委书记徐光春做主题发言,与会嘉宾发表了演讲,深刻分析了产生粮食危机的深层次原因,提出应对粮食危机,打造粮食核心区,确保国家粮食安全的对策和措施。论坛的成功举办,扩大了驻马店市农产品加工业的影响力,提升了龙头企业的知名度。二是组织参加第六届中国国际农产品交易会。10月15~19日,第六届中国国际农产品交易会在北京举行,正源食用油业有限公司代表驻马店市参销。在综合展区展品征集中,驻马店市王守义十三香调味品集团有限公司等7家企业产品代表驻市参展。驻市参会工作获优秀组织奖。三是利用报刊展示全市农业产业化发展成果。全年在《驻马店日报》发表多篇介绍全市农业产业化发展成效的文章;在“2008·中国·河南粮食危机与粮食核心区建设高峰论坛”举办的当天,以整版形式宣传驻马店市农产品加工企业及产品,提高了企业的知名度和市场占有份额。(许卫平 胡洪艳)
【农村土地承包管理】2008年,全市深入贯彻实施《农村土地承包法》,致力于农村基本经营制度的长期稳定,切实维护广大农民的土地承包经营权益。一是开展农村土地承包经营权证书的补、换发工作。6月,向各县区发放346446套《农村土地承包经营权证书》,逐步建立起权属明晰、管理科学、职责明确、体系健全的农村土地承包管理机制。二是认真做好农村土地承包纠纷调处工作。全年共接待群众上访案件40多起,130多人次,组织人员调查处理11起,责成县区调查处理36起,案件办结率在80%以上。三是积极抓好农村土地承包纠纷仲裁工作。全市已建立部级仲裁试点示范庭1个,市级仲裁示范庭3个,共接待土地承包纠纷咨询和上访案件380多起,立案仲裁78起,其中庭前调解43起,开庭审理35起。四是建立农村土地承包信访问题定期上报制度,实行农村土地信访工作目标责任制考核。上级交办、督办的信访案件,均能及时办理,按时报结。五是开展农村土地流转专题调研。按照省农业厅《关于开展农村土地流转情况专题调研工作的通知》(豫农经管〔2008〕4号)要求,对全市11个县区农村土地流转的规模、速度、特点和存在的问题进行专题调研,分析影响农村土地流转的原因,及时将调研报告上报省市有关部门,为规范农村土地流转、健全土地承包经营权流转提出了意见和建议。 (许卫平 胡洪艳)
【农村集体资产与财务管理】2008年,全市继续推进农村集体资产与财务管理规范化建设。通过指导乡村集体经济组织做好清产核资,产权界定,建立资产总账,完善管理制度,逐步建立“产权明晰、保障有力、权责明确、管理民主”的集体资产管理体制和运行机制,盘活了集体经济,确保了集体经济的保值增值。按照《中共中央纪委、监察部、财政部、农业部关于进一步规范乡村财务管理工作的通知》(中纪发〔2006〕24号)文件的要求,加强对农村集体经济组织财务公开的指导和督促检查。全市99%的村委开展了财务公开和民主理财,大部分乡镇成立了会计服务中心,各村委的帐目都由乡会计服务中心统一核算、管理,基本实现了农村财务管理和监督经常化、规范化、制度化。全市已建立农村财务管理规范化部级示范点1个。8月份,推荐汝南县三桥乡贺屯村委、泌阳县春水乡马庄村委为第二批全国农村集体财务管理规范化示范单位。 (许卫平 胡洪艳)
【农民专业合作组织】2008年,全市深入贯彻实施《农民专业合作社法》,开展法律学习、宣传,通过指导、扶持、服务,全市农民专业合作组织得到长足发展。全市农民专业合作社432个,其中在工商部门注册的农民专业合作社337个,比上年增长62%,资产总额3.3亿元,发展成员2.06万户,年实现收入4.7亿元,带动非成员农户61.1万户。12月,根据《河南省农业厅关于申报河南省农民专业合作社示范社的通知》(豫农经管〔2008〕15号)精神,通过企业申报、县区推荐、专家组审核,遴选出53家农民专业合作社向省农业产业化办公室推荐为河南省农民专业合作社示范社备选合作社。(许卫平 胡洪艳)
【农经统计】完成了2007年度全市农村经济情况、农民收入与负担情况、村合作经济组织收益分配与资产负债情况、农经工作综合情况统计的汇总、分析和上报;完成西平县、泌阳县农户收入百户调查半年预测和全年预测的统计汇总工作,对全市影响农民收入增长的有利条件和不利因素进行分析,为各级党委政府掌握农村经济运行情况提供依据;完成了农村经营管理机构队伍的调查统计,并对2008年度农经统计工作进行了安排部署。(许卫平 胡洪艳)?