民政工作
【民政工作概况】2008年,市民政局坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨,全面落实保障民生政策措施,积极推进民政公共设施建设,切实加强和改进社会行政事务管理,实现了民政事业全面健康发展。2008年,市民政局先后被评为全省民政系统政风行风建设先进集体、全市平安建设先进系统、全市政风行风建设先进单位、全市信访工作先进单位、全市优化经济发展环境和效能监察先进单位、全市优化经济发展环境优质服务先进单位、全市党风廉政建设目标考核优秀单位、全市人口和计划生育综合治理先进单位、参与“行风热线”先进单位、驻马店市老区建设先进单位、市直帮扶少数民族聚居村先进单位等。在市纠风办2008年开展的民主评议政风行风活动中,市民政局在市直51个部门中位列第五名。(郑留安 巫四华)
【抗震救灾工作】汶川大地震发生后,在市委、市政府的统一部署下,全市各行政机关、企事业单位及爱心人士踊跃捐赠,慷慨解囊,纷纷为灾区捐款捐物,全市各级民政部门及慈善机构共接收捐赠款2640万元,物资折款40.9万元。根据灾区的实际需求,积极筹集、生产和调拨灾区急需救灾物资,保障了支援灾区抗震救灾工作的物资需求。为帮助灾区群众安全过冬,又为四川对口援建乡镇统一制作棉被5175床、棉大衣4000件,折合人民币102.5万元。(郑留安 巫四华)
【五保供养工作】2008年,全市共规划新建、改扩建农村敬老院88所,共计划建房2737间,实际建房3033间,增加床位4259个。投入敬老院建设资金4210.34万元,其中省下拨驻市资金1060万元,市财政投入100万元,县区财政投入2040.9万元,乡镇自筹908.44万元,社会捐助101万元。五保对象集中供养人数达到20659人,集中供养率43.6%。全年发放五保对象供养资金6567.89万元,集中供养五保对象每人每年1700元,分散供养五保对象每人每年1200元。(郑留安 巫四华)
【城乡低保提标工作】2008年,全市共有城市低保对象57144户、116056人,人均月差补水平由2007年的95元提高到125元,全年累计发放低保金1.58亿元。全市有农村低保对象123724户、245864人,人均月补差水平由2007年的40元提高到50元,全年累计支出低保资金1.33亿元。城乡低保资金做到专项管理、专款专用,确保低保资金按时足额社会化发放。全市共有12个单位被评为全国基层低保规范化建设典型单位。西平县被评为全国基层低保规范化建设示范县。(郑留安 巫四华)
【双拥优抚安置】2008年,市民政局多次召开军政座谈会,对驻军部队和部分重点优抚对象进行走访慰问。协调有关单位做好“海阳—2008”和“前锋—2008”等大型军事演习各项保障工作。为全市138名待安置期间的随军家属发放生活补助费32.4万元。各县区为7300多户农村义务兵家庭和4万多名重点优抚对象发放优待金2756万元。全市有40532名重点优抚对象纳入城镇职工居民医疗保险和农村合作医疗,参保率达97.7%。审批上报残疾军人及其他伤残人员的迁入备案、升级、新评246人,新认定参战涉核人员1998人。对全市4万多名优抚对象发放抚恤定补、医疗补助金等1.05亿元。协调各县区筹集中国拥军优属基金会发展基金20余万元。积极做好部分复员退伍军人信访稳定工作。1月,驻马店市再次被命名为全国双拥模范城。全市退役士兵安置率100%,自谋职业率达51%。接收军队复员干部7人,接收计划移交残疾退役士兵12人。全市共发放退役士兵自谋职业费、生活补助费、培训费473.7万元。严格《优待安置证》的发放工作。加大对农村退役士兵的培训力度,下发了《关于做好农村退役士兵培训工作的通知》。接收军休干部、无军籍职工32人。军休人员政治、生活待遇全面落实,管理服务水平进一步提高。市军休所、西平县军休所先后投资200多万元对硬件设施进行改造。市军休所退休干部罗锡恩被民政部表彰为军休“和谐家庭”,上蔡县军休干部吕明申、西平县军休所分别被河南省民政厅表彰为“和谐家庭”和“和谐军休家园”。(郑留安 巫四华)
【基层政权建设】2008年,市民政系统完成全市第六届村委会换届选举工作。全市2599个村民委员会,全部进行换届选举。参加选民502.2万人,参选率96%。共选出村委会干部12318人;村党支部书记和村委会主任“一肩挑”的村有2273个,占87.4%,村两委成员交叉任职为10602人,占总数的86%;妇女干部2630人,占村委总数的100%;大学生村官137人,占5.2%。狠抓社区办公服务基础设施建设。开展文明社区创建活动和社区“全民阅读示范点”活动。规范司法、治安、文体等工作进社区活动,大力开展社区服务,推进和谐社区、和谐家庭创建活动开展。大力开展村务公开民主管理示范单位创建活动,进一步促进农村党风廉政建设。(郑留安 巫四华)
【妥善安排困难群众基本生活】2008年初,驻马店市遭受低温雨雪和冰冻灾害,市民政局紧急下拨救灾资金240万元,专项用于解决灾区紧急转移安置灾民生活困难和灾民倒塌房屋恢复重建问题。全年共下拨救灾款1061万元,累计救助受灾群众35.36万人次。驻马店市有农村医疗救助对象323311人,已救助330202人次,支出救助资金1551.66万元。有城市医疗救助对象108814人,救助14036人次,支出救助资金575.6万元。年初在全市范围内开展为灾区困难群众送温暖献爱心捐款活动,为灾区群众发放救灾物资折款达27万元,有力保障了灾区困难群众、五保户、农村低保户冬季御寒及生活问题。在11月份开展的全市送温暖、献爱心捐款活动中,共接收捐款45万元。(郑留安 巫四华)
【社会福利工作】2008年,全市共办理收养登记90件,其中涉港、澳、台收养5件。完成了全市9654名孤儿的调查审核、统计上报工作。为1121名(其中孤儿990人,孤老131人)艾滋病致孤人员发放救助金242.1万元,每人每月200元,为2015名单亲家庭未成年子女发放救助金141.5万元,每人每月65元。协调有关部门,做好群众思想工作,落实解决征地拆迁补偿问题,4月份儿童福利院一期工程正式开工建设。探索创新救助方式和工作方法,共救助流浪乞讨人员9830人。全市福利企业12家,年产值3000万元,利税300万元。加大维护老年人合法权益力度,与中国人民解放军159医院达成协议,为全市老年人健康体检提供优惠政策。从2008年8月1日起,全市老年人办理优待证实行免费。全市共签订《农村家庭赡养协议书》510666人,签订率达到70%。认真落实百岁老人每人每月100元的补贴。加强社会养老机构的管理,逐步形成以居家养老为基础,以社区养老为依托,以机构养老为补充的多种养老形式。年销售福利彩票9555万元,同比增长16.7%。(郑留安 巫四华)
【专项社会事务工作】2008年,全市火化遗体34427具,平均火化率为66.81%。做好清明节期间安全祭祀工作。办理婚姻登记68500对,未发生违法登记现象。圆满完成奥运会期间婚姻登记工作。西平县民政局婚姻登记处被评为全国合格婚姻登记处。完成遂平县撤销灈阳镇、车站镇设立办事处、驿城区设立香山街道办事处工作。完成平舆县东皇庙乡撤乡设办事处、后刘镇更名为阳城镇的审批工作。完成遂平县嵖岈山、石寨铺撤乡建镇工作。在市区设置地名标志400块;初步建立市级地名数据库,全市地名数据收录近6万条;完成驻马店市周边五市五条市级边界线重勘任务和豫皖线驻马店阜阳段第二轮联检工作。民间组织年检率达到90%。审批新成立民办非企业单位18家,社团7家。对行业协会及中介组织服务和收费行为进行专项清理,依法查处民间组织违规违纪行为和非法民间组织。(郑留安 巫四华)