人民生活
【城镇居民收入】 1999年下半年,随着国家提高行政、事业单位职工工资、离退休人员养老金及城镇居民最低生活保障金等措施的落实到位,加之一些效益较好企业职工工资的相应调整,使得全区城镇居民全年收入显著增长,结余购买力进一步扩大,贫富差距有所缩小,整体收入水平得以提高。
一、可支配收入显著增长。据地区城调队对全区570户城镇居民家庭1840人生活情况抽样调查资料显示:1999年全区城镇居民人均可支配收入3961.40元,比上年增长10.81%;扣除物价因素,实际增长14.82%,增幅比上年分别提高4.28和5.78个百分点。从收入构成看:城镇居民人均国有、集体职工工资性收入2842.94元,比上年的2563.11元增加279.83元,增长10.92%,影响可支配收入增长7.83个百分点;人均个体经营收入、其他劳动收入以及财产收入分别为10479元、108.47元和246. 64元,比上年分别增长6.43%、17.88%和12.33%。由此可见,国家调资政策的影响是推动城镇居民收入显著增长的主要因素。
二、结余购买力进一步扩大,储蓄倾向继续增强。据调查,l999年全区城镇居民人均可支配收入增幅比消费支出增幅高出8.41个百分点,绝对额高98l元,比上年差额增加316元,增长47.63%;人均期末存现金234.59元,比上年增长14.30%。在存款利率连续下调,并开征利息税的情况下,居民的储蓄欲望仍有增无减。1999年全区城镇居民人均存入储蓄款748元,比上年增长44.23%;人均提取储蓄款402元,比上年减少1l. 69%,存取差额为346元。由于住房、教育、医疗、养老等项改革的进一步深化,加之下岗、分流等心理的影响。人们对收入和支出预期心理发生了相应的变化,使得大多数居民手中有限的钱不敢花,只好存起来备用。因此,造成居民结余购买力进一步扩大,储蓄倾向继续增强。
三、居民家庭间收入差距有所缩小,整体收入水平得以提高。由于国家为中、低收入阶层加薪及为失业、下岗人员增发生活保障金,使低收入居民收入明显提高。l999年全区城镇居民中占10%的最高收入户人均可支配收入达6876.46元,比上年的6661.61元,增加214.82元,增长3.22%;占10%的最低收入户人均可支配收入2045.07元,比上年的1784.78元,增加260.29元,增长14.58%。高低收入户收入差距由上年的3.73:1减少到3.36:1。这表明,目前全区城镇居民家庭间收入差距有所缩小,整体收入水平得以提高。(曹信军)
【城镇居民生活消费】 1999年为扩大内需,刺激消费,国家采取了增发国债、降息、开征利息税,为中、低收入阶层加薪等一系列措施。随着这些政策、措施的逐步实施,居民收入得以提高,居民消费有所启动。1999年全区城镇居民人均消费性支出2980.62元,比上年增长2.4%,扣除价格因素实际增长6.12%,增幅比上年分别提高1.11和2.44个百分点。从消费结构看呈以下特点。
一、吃、穿、用消费比重下降,结构改善,质量提高。1999年全区城镇居民人均食品支出1222. 49元,衣着支出1415.96 元,设备用品及服务支出160.51 元,比上年分别下降2.11%、1.56%和29.92%,占消费支出的比重也比上年分别下降1.90、0. 57和2.50个百分点。在饮食方面,居民食物结构改善,营养构成趋于合理,蛋、奶及干鲜瓜果支出比上年分别增长2.14%、20.61%、9.58%。由于居民收入的增加,生活节奏的加快,在外用餐逐年增多,1999年人均达64.81元,增长17.3%,这说明居民在饮食方面逐渐趋向方便化、社会化。在穿戴上,居民穿着水平和质量不断提高,追求时装化、个性化特征明显。1999年居民在衣着支出下降1.56%的情况下,服装支出却增长4.48%。在用的方面,一方面由于住房、医疗、教育、养老等改革不断深化,居民用于上述支出增多,消费分流较为明显;另一方面,在大件用品上,低收入家庭购买力不足,而中、高收入家庭拥有量基本饱和,加上目前市场又缺乏消费热点,因而使得居民家庭设备用品支出明显减少,比重有所下降。
二、医疗保健、交通通讯、文教娱乐、居住等支出继续保持较快增长。
医疗制度的改革和居民保健意识的增强,使得医疗保健支出增多。1999年全区城镇居民人均医疗保健支出151.18元,比上年增长14.5%,增幅比上年提高4.72个百分点,在医疗保健支出中:人均医疗费支出l26.23 元,增长11.81%;人均保健服务费支出22.44元,增长29.19%。
由于交通通讯业的迅猛发展,交通通讯工具及费用价格下调,促使摩托车、BP机、电话机、手机等现代化交通通讯工具更多地进入居民家庭,从而也带动了居民在该方面的消费支出。1999年全区城镇居民人均交通通讯支出171.93元,增长19.l%,增幅比上年提高5.74个百分点。城镇居民每百户拥有摩托车7.6辆,电话机61.47部,手机9.27部,比上年分别增加0.5辆,9.27部,1.02部。
随着知识经济的高速发展,人们对知识的更新要求更加迫切,居民除加大对子女的教育投入外,更注重买书、订报以丰富知识,充实精神生活。1999年全区城镇居民人均文教娱乐支出275.74元,增长16.01%,增幅比上年提高9.48个可分点,其中:人均教育费支出177.73元,增长10.55%,人均文化娱乐支出59.66元,增长17.56%,在文化娱乐支出中,人均书报杂志支出20.89元,增长32.47%;人均文娱费支出23.81元,增长16.77%;由此可见,居民对学习知识,充实生活的需求日趋强烈。
住房改革步伐的加快,房租及相关费用的不断提高,使居民用于居住方面的支出迅速增加。1999年全区城镇居民人均居住支出448.50元,比上年增长22.42%,其中,建筑材料及维修服务费人均 64.25元,增长36.47%;水、电及燃料支出人均156.61元,增长5.42%。有47.59%的家庭拥有住房产权,有33. 66%的家庭部分拥有住房产权。
以上数据可以看出:满足居民基本生活需求的吃、穿、用支出减少,比重下降,而反映居民生活质量的医疗保健、交通通讯、文教娱乐、居住等消费增长迅速。这说明,居民生活质量不断提高,消费观念明显改变,消费结构日趋优化。(曹信军)
【农民收入】 1999年,全区农村经济保持了稳定发展的良好态势,农业生产获得可喜收成,农民收入稳步增长。据地区农调队3000户农民家庭的抽样调查资料表明:1999年全区农民人均纯收入1829元,比上年增加92元,增长5.3%。但增长幅度依然缓慢,仅比上年提高1个百分点。一 、农民收入的现状。(一)各县市农民收入普遍提高:其中驻马店市和西平县农民人均纯收入超过2000元,分别为2501.14元和2004.26元,再度成为全区农村经济发展的“前锋”,其他超过全区平均水平的还有遂平县、正阳县和上蔡县,分别为1982.2元、1963.05元和1879.74元,最高的驻马店市与最低的新蔡县相差894元,比1998年最高与量低县的差距拉大20元。从增长幅度看,确山县最快达8.73%,其次以正阳县、新蔡县、上蔡县和平舆县的增幅较大,均在6%以上,其他各县市均有不同程度的提高。(二)农民各项纯收入全面增加:1999年全区农民人均纯收入构成中,人均劳动者报酬收入368.7元,比上年增长20.6%;人均家庭经营纯收入1323元,比上年增长1.8%,其中农业纯收入1197元,增长1.6%;转移性和财产性收入人均136.6元,比上年增长22.2%。各项纯收入均有不同程度增加。(三)家庭经营性收入中第一产业收入持续减少,二 、三产业收入首次出现负增长:1999年全区农民家庭经营收入中,第一产业人均收入2095.82元,在上年减少3.24%的基础上持续减少,人均少收16.1元,下降0.76%;而二三产业人均收入208.42元,比上年减少1.71%,是近年来首次出现的负增长。(四)现金性收入呈恢复性增长:随着市场经济体制改革的不断深化,农民商品意识逐步增强,1999年全区农业生产喜获丰收,农产品产量大幅度增长,尽管受到粮食、生猪等农产品市场价格下降的影响,但农民现金性收入仍保持了增长势头。据调查,全年全区农民人均现金性收入1744.9元(不包括储蓄借贷性收入),比上年人均增收102. 94元,增长6.27%;人均现金性纯收入1000.84元,比上年增加64.11元,增长6.8%。扭转了近年来农民现金性收入减少的局面,呈现出恢复性增长势头。(五)低收入农户逐渐减少,高收入农户不断增多,并有部分农户步入小康:全年全区农民人均纯收入在1000元以下的农户占总农户的比重为7.4%,与上年基本持平,纯收入在1000—— 2000元的农户所占比重为48%,比上年减少6.6个百分点。在低收入农户逐步减少的同时,高收入农户不断增加,其中农民人均纯收入在2000——3000元的农户所占比重达25.7%,3000—5000元的农户占17.3%,分别比上年提高2.8、3.2个百分点,并有部分农户步入小康。据调查,1999年全区农民人均纯收入超过5000元的农户比重已达1.7%,比上年提高了0.7个百分点。一、影响农民收入的主要因素。(一)劳动者报酬收入的持续增加是农民收入得以稳定增长的关键。随着农业机械化程度的不断提高,农民实施有效耕种的能力进一步增强,农民人均可实现有效耕种的面积达5亩以上,截止1999年底全区农民人均实际耕地面积仅有1.7亩,农村存在大量的剩余劳动力,是全区农村外出或就近打工人数居高不下的主要原因。加之近2年来,农副产品价格持续下滑,使部分农民在完成土地耕种之余,主观上外出打工的意愿增强。据调查资料显示,1999年全区农民外出或就近打工人数比上年增长61%,农村剩余劳动力外出人数的增多,使全区农民劳动报酬收入得到较大幅度增长,并成为农民收入稳定提升的关键。1999年农民人均劳动者报酬收入达368.7元,比上年增收61元,占农民人均纯收入增加额的67%,拉动全区农民人均纯收入增幅3.5个百分点。但是近2年来,全省范围内乡镇企业效益的下滑及下岗职工人数的不断增多,也对农村剩余劳动力扩大就业产生了一定影响,总体表现出农民外出及在企业务工人数大幅度增加,而农民劳动者报酬收入的增幅较小,且有下滑趋势。据调查1999年全区农民外出及在企业务工人员与上年相比增长了 57%,而人均劳动者报酬收入仅增长20.6%。另从近年来劳动报酬收入的增幅看,1996~1999年3年间逐年下降,分别为66.4%、32.4%、22. 2%、20. 6%。其中1999年的增幅仅相当于1996年的1/3。(二)农业生产的稳定发展为农民收入的增加奠定了基础。作为一个农业大区,多年来农业一直是全区农民收入的主流,且占农民总收入的65%以上,农民收入的增减与农业生产的丰欠息息相关,保持农业生产的全面发展,特别是种植业和畜牧业产品产量的稳定增加对保证农民收入的稳定增长尤为重要,1999年全区农民收入的增加也正是得益于农业生产的全面丰收。据统计,1999年全区粮食,棉花、油料、烟叶和蔬菜等主要农产品产量分别为4094051吨、25505吨、21453吨和1919652吨,除棉花由于种植面积的大幅度减少,总产量下降26%外,其余农产品总产量均有大幅度增加,粮食、油料、烟叶和蔬菜分别比上年增长16.5%、18.7%、11.3%和8%,其中粮食总产量创历史最好水平。此外,主要畜禽产品产量也保持了较快增长,据调查,1999年全区肉类总产最达576939吨,比上年增长7.5%,但农副产品收购价格总体水平比上年下降14%,种植业和畜牧业产品产量的增加弥补了农产品价格下跌给农民造成的损失,农民人均种植业收入仍达1454. 45元,比上年增长4.5%;人均畜牧业收入达610.88元,仅比上年减少7.24%,两项收入合计增长0.7%。以种植业和畜牧业为代表的农业生产的稳定发展,为全区农民收入的稳定增长奠定了良好基础。(三)农业生产资料价格的下降促进了农民收入的增加。l999年全区农业生产资料价格的总水平比上年下降0.45%,其中饲料、化肥和农药等主要农业生产资料价格分别比上年降低4.8%、7.6%和3.7%,农民实际购买各类生产资料的平均价格均有不同下降。农业生产资料价格的下滑,使农户购买同等量的生产资料支出相对减少,1999年农民人均家庭经营费用支出比上年减少2.63%,从而使种植业总收入中纯收入所占比重明显上升,由1998年的65.9%提高到66.4%,畜牧业总收入中纯收入所占比重也由1998年的37.7%提高到40.3%,对农民纯收入的增长起到一定的促进作用。(四)农产品价格的低谜为农民收入的迅速增加设下了障碍。提高农产品价格过去一直是政府调动农民生产积极性、提高农民收入水平的主要手段,八十年代初期国家对18种农产品价格的大幅度提高,对农民收入的增长发挥了主要作用。但进入九十年代中后期,农产品市场出现流通不畅,粮食和肉类等农产品实际出售价格开始下跌,甚至部分农产品的价格出现低谷,客观上抑制了农民收入的增长幅度。首先是粮食价格,尽管国家从宏观上对粮食流通体制进行了较大改革,实行顺价和保护价敞开收购粮食,但以粮食为主的种植业产品价格下降幅度仍然较大。调查结果表明,l999年全区粮食综合收购价格比上年减少12%,农民实际出售粮食的综合收购价格为1.07元/公斤,比上年减少0.21元,虽然1999年全区粮食产量获得增产16.5%的好收成,但农民的粮食收入仍比上年减少6%,出现了农民种植业“增产不增收”;其次是以生猪为主的畜产品价格影响较大,自1998年生猪生产出现滑坡以来,各级政府从疏通流通渠道入手,积极采取了有效措施,但效果并不十分明显,全区生猪价格仍继续下跌,以猪肉为主的畜产品价格下降幅度更大,全区畜产品收购价格比上年下降12.4%,农民实际出售猪肉的价格只有7.3元/公斤,比上年减少近30%。受此影响,尽管全区去年肉类总产量增长7.5%,但农民来自畜牧业的收入仍比上年减少7.24%。据测算,由于农产品价格的下跌,农民仅种植业和畜牧业就人均损失262元,抑制人均纯收入增幅近l5个百分点。 (海保国)
【农民生活消费】 1999年,由于全区农民收入增长缓慢,特别是农民现金收入虽有恢复性增长,但增幅依然较小,对农民生活影响较大,农民生活消费整体水平出现徘徊。全年农民人均生活消费总支出1269元,比上年减少43元,下降3.25%,扣除物价因素后,仅比上年增长0.25%。在农民生活消费的衣、食、住、用及交通、文教娱乐等各项支出中除居住消费和交通、通讯支出呈增长趋势外,其他各项消费支出与上年相比均有不同程度下降。一、食品消费支出下降幅度较大,营养状况有待提高。据调查,目前全区大多农民在解决温饱问题之余消费结构逐渐由过去的吃饱向吃好方向转变,加之去年农村居民生活消费及商品零售价格的下趺,使农民在食品选择中更加偏向于低价格、高营养的食品,农民食品消费支出下降幅度较大。全年农民人均食品消费支出650.08元,比上年减少95元,下降12.75%,其中主食消费支出占食品消费支出的36%,比上年减少6个百分点,副食及其他食品消费支出占58%,比上年增加6个百分点,主食消费所占比重下降,而副食及其他食品消费上升。在以粮食、蔬菜和肉类为主的三大食品消费中,由于去年肉类价格的下跌幅度较大,使肉类成为农民日常生活中最受欢迎的消费品,全年农民人均消费肉类达20.06公斤,比上年增长23.80%,而实际肉类消费支出却减少3.16%,蔬菜和粮食消费支用的减少幅度更大,分别达26.28%和12.45%。
1999年,尽管全区农民膳食结构得到了进一步调整,副食所占比重不断上升,但从营养素量上看,农民生活的营养状况仍有待提高。据营养学家测算,我国平均每人每日的食品营养素分配应以热量2400千卡、蛋白质75克、脂肪65克最为适宜,而据1999年农户调查资料测箅,全区农民人均实际摄入热量、蛋白质和脂肪分别为2636千卡、67克和55克,除热量和蛋白质已达标准外,脂肪摄入量仍有一定差距。二、居住消费支出再度回升,住房条件明显改善。在保证“吃”的前提下,讲究居住条件的宽敞、舒适和美观是当前农民的消费时尚。1999年农民在在调节膳食结构的同时,居住消费支出大幅度增长,居住条件也有明显改善,全年农民人均居住消费支出达68.49元,比上年增加48.09元,增长21.82%,是继l998年农民居住消费支出略减3.3%后的再度回升,其中住房消费支出人均109. 34 元,比上年增长8.8%,农村“建房热”依旧居高不下。去年末全区农民人均拥有住房面积已达18.19平方米,与上年相比增加1.44平方米,其中钢筋混凝土结构住房占37%,比上年提高9个百分点。三、衣着消费支出继续减少,成品衣着仍是主流。1999年,由于全区农民现金收入增长缓慢,给农民生活带来了一定影响,农民衣着消费支出继续下降。据调查1999年全区农民人均衣着消费支出54.45元,比上年少支9.97元,减少15.48%,是继l998年农民衣着消费支出减少后的再次下降。其中用于购买服装及鞋袜帽类的支出人均43.9元,占衣着消费总支出的81%,成品衣着仍是农民消费的主流。四、学杂费支出锐减,文教娱乐消费支出首次下降。由于国家关于“切实减轻农民负担政策”的进一步贯彻落实及“切实减轻学生负担”政策的出台和实施,去年全区农民缴纳各类学杂费大幅度减少,人均支出85.11元,比上年减少11%,学杂费支出占农民文教娱乐总支出的79%,仅去年农民因学杂费的减少使文教娱乐消费总支出下降57.2%。学杂费支出的锐减,使农民文教娱乐消费支出首次下降。全年农民文教娱乐用品及服务支出人均107.8元,比上年减少17.52元,下降13.98%,是近年来首次出现的负增长。五、交通和通讯消费支出增幅较大。随着农村市场经济的不断发展,农民对交通工具及信息的需求不断增强。1999年全区农民用于交通和通讯的消费支出人均35.15元,比上年增加10.44元,增长42%,其中交通工具和通讯工具的消费支出分别为14.48元和l.02元,比上年增长46.24%和89.58%。六、中高档耐用消费品拥有量不断增加。收入水平的稳定增长,使农民购买耐用消费品的观念逐渐发生变化,一些比较“实惠”、“时髦”的中高档耐用消费品普遍看好,且越来越多地进入农村千家万户。据调查,目前农民比较热衷的耐用消费品主要有自行车、电风扇、洗衣机、电视机(黑白、彩色)等,年末平均每百户拥有量分别达152.8辆、124.8台、4.2台、90.4台,分别比上年增加0.3辆、131台、0.7台、4.7台,电冰箱、摩托车、录像机和彩色电视机等部分“时髦”器俱成为农民新的追求,年末每百户拥有量分别达3.7台、39辆、0.7台和23.7台,分别比上年增加1.4台、2.1辆、0.3台和4台。七部分农户已率先步入小康,少部分农户生活有待脱贫。从农民收入分组情况看,全区高收入农户逐渐增加,而低收入农户逐渐减少。止l999年末全区农民人均纯收入在5000元以上的农户占1.7%,比上年增加0.7个百点;在1700~5000元的农户占51.3%,比上午增加4.2个百分点;而在l700元以下的农户占47%,比上年减少4.8个百分点;其中在800元以下的占7.4%,与上年基本持平。这表明,大部分农民生活实现了由贫困向温饱有余的转变,并有部分农民生活已率先步入小康,但仍有少部分农民的生活有待脱贫。
1999年,全区农村居民消费价格、农村商品零售价格总水平分别比上年下降3.5%和4.3%。与此同时,全区农产品收购价格总水平下降14%,下降幅度分别比农民消费价格和商品零售价格高出1O.5、9.7个百分点。农村居民消费价格及农村商品零售价格的下降使农民在购买各种同量消费品时减少支出,而农产品收购价格的大幅度下降,却不利于当年收入的增长,特别是制约了现金收入的增长,阻碍农民生活消费水平的进一步提高。 (海保国)