农村金融
【综述】1999年,地区农业银行认真贯彻落实党的十五届四中全会和年初总行、省农行党委书记、行长会议精神,围绕全区农行工作会议提出的十项工作目标,以业务经营为中心,以提高效益为目标,以“三讲”教育为动力,坚持“上存款、活贷款、强管理、增效益、保安全”的工作方针,切实抓好系统党的建设,防范化解金融风险和转换内部经营机制三项重点工作,较好地完成了全年各项工作任务。
一是各项存款持续稳步增长,圆满完成了省农行下达计划。1999年各项存款余额达42.8亿元,较上年净增60275万元,占年计划的102%,净增额居全省农行第二位,存款总量和增量分别占全区各金融机构的26.5%和39.2%,在省农行对驻马店农行各项存款市场占有率的考核中,市场占有率、增长率均居全省农行首位。其中,地区农行营业部,旬均净增4874万元,占年计划的162%;平舆县农行旬均增长4907万元,占年计划的104%;文明路农行旬均净增986万元,占年计划的109%;解放路农行旬均净增734万元,占年计划的122%。
二是继续实施“双优”发展战略,优化信贷投向,有力地支持了地方经济发展。1999年全区各级农业银行的常规业务贷款余额达到314319万元,较上年增加29367万元,存、贷比例为74%,存贷增量比例达49%,贷款规模控制在省农行下达的计划以内。专项贷款余额达220665万元,较上年增加39076万元。在贷款的投向和投量上,坚持以效益取向,认出贯彻执行国家经济政策和产业政策,向信誉高、效益好的企业和项目倾斜,重点支持了驻马店地区能形成集团优势的骨干企业、富有特色的区域性主导产业、农村电网改造、乡镇企业东西部合作以及扶贫、农业综合开发等重点项目的实施,促进了全区经济的快速发展。
三是下大力气盘活资金,努力提高信贷资产质量。各级农行通过开展“万人入万户”盘活收息及“行社双兴,共谋发展”等活动,由于措施得力,全年累计收回逾期贷款本息12426万元,收回“双呆”贷款本息8554万元,转移落实不良贷款债务18596万元,降低了信贷风险。盘活不良贷款较好的农行有确山,盘活814万元,占计划的271%;西平农行盘活676万元,占计划的173%,遂平农行盘活729万元,占计划的182%。
四是国际业务、房地产信贷、信用卡各项业务得到进一步发展。外汇存款余额248万美元,较上年净增44万美元,完成省农行下达计划的110%,办理国际结算500万美元,实现外汇利润3万美元,居全省农行同业前列;投放住房贷款1760万元,重点支持了房地产市场及相关产业;金穗信用卡在全区发卡量达到21898张,较上年净增8068张,占年计划的260%,卡存资金6883万元。在财务管理方面,全区农行建立了以利润为目标的财务分配管理体制,进一步完善了以收定支的管理办法,加大了费用,固定货产与效益挂钩的力度,充分调动了全员创利的积极性,全行员工的经营意识增强,开源节流,增加收入,1999年经营成果剔除消化1997、1998年隐匿亏损和政策性因素,同比全行实现减亏1500万元。(夏志勇 杜培善)
【从严治行】1999年,地区农业银行为从严治行,强化监督,保证安全经营。一是从制度建设入手,把1999年定为“制度建设年”,先后完善制定了《党委工作制度》、《行长办公会议事规则及办事程序》、《信贷管理实施细则》、《会计出纳内部管理实施细则》等20多项规定和制度,使各项工作纳入制度化规范化、科学化轨道。二是强化内部稽核监督职能。全市开展专项审计16次,发现有问题贷金43650万元,纠正和归位36911万元,挽回经济损失412万元。三是加强廉政建设,从严查处经济案件。在抓好干部职工廉政教育、强化法纪观念的同时,进一步加大了从严治行力度,查处各类案件10余起,涉案22人,金额561万元,结案率达94.4%。四是认真做好安全保卫工作。继续完善和推行安全工作目标责任制,积极开展多种形式的安全经营教育,狠抓规章制度的落实,加强硬件设施建设,提高物防和技防水平。1999年全区农业银行堵住诈骗案件7起,避免经济损失795万元,确保了全年安全经营无事故。(夏志勇 杜培善)
【党建及“三讲”教育】1999年,地区农业银行切实做好党建工作,全面加强领导班子和队伍建设,扎实开展“三讲”教育活动。一是按照“围绕经营抓党建,抓好党建促经营”的工作思路,认真抓好党的组织建设和思想作风建设,制定和完善了党的工作、学习、生活制度,使党建工作制度化、规范化。1999年,各县市在行党组织按照程序发展新党员21名,培养人党积极分子21名。为增强基层党组织的活力,农行系统结合行业特点,在全行升展了“创先争优’、“争创六好”等活动。地、县农行党委还注重发挥工会、共青团、女工委等群团组织的民主管理、民主监督等作用,进一步密切了党群关系,促进了精神文明建设,有力地推动了业务发展。二是狠抓干部队伍素质的提高,先后组织储莆,会计、出纳、国际业务等岗位人员进行持证上岗考试,参加考试人员1850人,合格率在97%以上。1999年7月开始,举办基层营业所主任培训班四期,培训260余人,进一步提高了营业所主任的政治素质和业务素质,为基层建设奠定了良好的基础。三是认真开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”为内容的党性、党风教育活动。全区农行系统参加“三讲”教育的处级干部11人,县农行领导干部87人,认真学习文件,联系单位及个人实际,深刻查摆、剖析在党性、党风方面的问题,开展批评与自我批评,积极制定针对性的整改措施。在“三讲”教育中,地、县农行领导干部共写出学习体会379篇,剖析材料103篇,查摆问题106件,解决职工反映的信贷、人事、经济实体等热点问题30多个。通过“三讲”教育,使全区农行各级领导班子领导干部思想上有了明显提高,政治上有了明显进步,作风上有了明显转变,纪律上有了明显增强,业务经营上有了明显好转。(夏志勇 杜培善)
【提高资金经营效益】地区农业银行为确保同其它金融机构业务往来的顺利运行,于1999年6月建立了本系统的票据清算中心,取得了良好效果。 一是加速了资金周转,提高了资金效益。自地区农行票据清算中心成立之后,取消了市区各行分支机构在地区人行的存款帐户,只设立地区农行票据清算中心在人行一个存款帐户,正常在人行存款额较之以往减少30%以上。这样不仅保证了市区各农行票据清算工作的正常运作,也避免了在人行存款透支现象发生,同时在资金周转上,市区农行系统内资金和市区其它金融机构转入的资金,都能做到当日进帐,改变了过去大部分资金隔日进帐的现象,加速了资金周转,提高了经济效益。二是把关严格,避免损失。经济活动的复杂性,也加大了对票据真伪识别的难度。为维护农行的经济效益,避免资金损失,对票据进行严格审查,提高了安全经营系数。自农行票据清算中心成立以来,审核发现并退回其它金融机构有问题票据26笔,金额229万元,避免了资金损失。三是减少了不必要的开支40多万元。如票据清算邮电工本费,占用地区人行清算场地及凭证使用费;25专线占用月租贽;地区人行专用清算软件及培训费;更换票据清算专用计算机及设备购置费等。(夏志勇 杜培善)
【市场开发】1999年,地区农业银行在市场开发工作中,认真贯彻农总行市场开发工作指导思想,以市场为导向,以客户为中心,以效益为目标,紧紧依托主体业务不断完善市场开发体系,调整市场结构,创新金融服务项目,促进经营发展,取得了一定成绩。截止12月底,全区农业银行共开发代收代付业务项目32个,比上年增加12个,累计代收金额18亿元,比上年净增12亿元,资金留存月均余额l.8亿元,比上年净增9l98万元;对公存款余额8.7亿元,业上年净增2.2亿元;中间业务收入87万元,比上年净增40万兀,网满完或了省农行下达的各项任务。其主要做法是:一、领导重视,把市场开发工作列入重要议事日程。地区农业银行党委对市场开发工作十分重视,年初就提出各项中间业务指标都要比上年递增10%的奋斗日标,并要求把此项工作摆到重要位置上来,同其他主要业务指标同布置、同考核、同管理。每月的行务会议都听取市场开发工作进展情况汇报,并修订下个月的市场开发工作计划。1999年6月,正值存款滑坡之际,地区农行党委针对国家七次降低存款利率和征收存款利息所得税这一客观因素,及时调整存款战略,把重点放在“两金”,“三保”、“三电”、“三费”等系统大户上,收集信息,强力攻关。并及时调整了贷款结构,把新增贷款规模大部投向起点高、规模大、科技含量高、市场竞争力强的骨干企业。农业银行文明路支行获悉地区移动通信公司急需一批资金拓展业务,随向该公司提供贷款1261万元,解决了当务之急。雪松路农业银行多次为地区公路段贷款9000万元,满足了其施工资金需要,从而使这些黄金客户与农行建立了牢固的合作关系。地区移动通信公司在农行开立帐户后,半年时间已累计为其代收话费4500余万元。平舆县农业行在对公存款方面,采取行长对局委负责人公关,会计对企业会计公关,职工对企业中的亲朋好友公关等,形成全方位公共网络;止年底,平舆农行对公存款余额达4595万元,比上年净增1047万元。地区农行营业部领导干部带头,全行一起行动做对公存款的公关工作,对公存款余额直线上升,止年底该部对公存款余额达18658万元,比上年净增15080万元。由于全区各级农业银行领导到位,服务到位,全行抓公存,很快遏制着存款下滑趋势,从7月以后,存款稳步增长,余额创历史最高。二是上下联动,整体运作。在开发市场过程中,省、地县各级农业银行上下联动,整体运作,当省农业银行与省电信、税务、教育等系统联合下投业务代理收费协议文件后,驻马店地区农业银行及时抓住这一有利时机,积极和地区有关局委协商,迅速签订了全区代理收费协议,为各县市农行介入项目签订同样协议创造了有利条件。地区农业银行行长翟留春先后和地区保险公司、电信局、交通局、财政局、社保处等单位做协商工作。基本垄断了保险、交通移动通信等行业的代理收付业务,部分垄断了电信、财政、税务、电业、教育、社保等部门的代理收费业务。二是积极推广“代理收费专用卡”新的服务项目。为使客户了解此卡的优越性能并很快接受使用,地区农行特意组织地区寿险公司等一同去三门蛱市进行实地参观考察,很快被接受,并在全区各县市寿险公目推行。止年底,已发卡1914张,累计为其代收保费7452万元。在其影响带动下,机关企业也相继竞相采用。平奥县税务局一家就发卡102l张,月均收费30万元。平舆县电业目每月卡存资金5O万元以上。此项业务在代理移动通信公司收费中,采用收费系统软件直收款,可以打出帐单细目,还可查询异地交费,大大方便了用户。四,打破县市界线,实行城乡联合,农行一体化服务。为确保在市场竞争中居于绝对优势,地区农行打破区域界线,摘城乡联合,实行县市农行牵手一体化服务。驻市文明路农业银行支行和西平县农业银行联合,为港驿公司代收107国道过路费,每天由西平县农行派专车到收费站收款,然后划入该公司在文明路农行开立的帐户上,日收款量在20万元左右;驻市农行与各县农行联合,为地区保险公司代收保费,每月从各县在行划入市农行保费近600万元;驻市西园区农行和各县农行联合,为地区电信局代收话费,年收话费达2000万元;驻市文明路农行和各县农行联合,代收移动电话费,年收费达1.2亿元;地区农行营业部和各县农行联合代管农村电网改造资金,实行专款专用封闭运行等。此项业务为农行留存大量的营运资金。(夏志永 杜培善)
【电子化建设】1999年,地区农业银行认真贳彻农业银行总行关于电于化建设的总体方针,以解决农行计算机2000年问题为重点以全面提高农行办公自动化水平为目标,多方筹集电子化建设资金,努力加快农行计算机网络建设步伐,为迎接新世纪的挑战在物质、人才和技术上的准备等方面,做了大量工作。一是在做好全区农行系统所有计算机2000年问题前的准备工作中,比较周详地做了Y2K问题应急计划的完善和实战演练。1999年初,地区农业银行就成立了Y2K问题领导小组,组织全区农行系统技术人员,对县市在行计算机设备进行了全面普查,并投入资金400万元,更新计算机68台套,软件100多套。并组织技术人员对所有计算机系统进行硬件升级、系统测试,分单元解决Y2K目题等,做到万无一失。根据中国人民银行的统一部署,全区各级农业银行均于1999年6月l9~20日、7月17~18日、9月18~19日中午12时进行了三次停业测试。通过测试对计算机硬件、操作系统、应用程序综合应用情况的跟踪检查,过滤Y2K问题。对于Y2K目题具有较强的隐蔽性、突发性,各级农业银行也有充分的思想和物质准备,制定了计算机2000年问题应急计划,保证在既使计算机系统无法运行的情况下,也有一套记载完整的银行帐目,以保证资金安全和各项业务的正常运行。在1999年12月26日~2000年1月5日千年虫过渡期期间,全区各级农业银行的领导同志,带领全体科技人员实行24小时不间断值班,确保了全行未受Y2K问题的影响。二是加强计算机网络建设。根据省农行要求,地区农业银行已完成电子公文系统的安装、调试并顺利运行,实现了和省农行公史加密收发及邮件收发等工作。同时也建成了连通机关内各科室的局域网,实现了各科室之间的资源共享,大大提高了办公效率。信贷综合管理系统是农总行重点推广的应用系统,地区农行办公自动化网的建成,为信贷综合管理系统上网运行提供了保证。地区农行连续举办了两期由各县市农行技术人员和信贷人员48人参加的信贷综合系统培训班,效果良好。全区各县市农行还完成了集中式远程终端储蓄系统建设,为全区农行实现储蓄通存通兑奠定了基础。三是加强管理,提高科技管理水平,有效预防各类计算机案件的发生。1999年5月地区农行党委决定撤销原信息科,成立科技中心,负责全区农行计算机的管理和服务工作。制定了《中国农业银行驻马店分行科技工作规范化管理办法》等规章制度,进行了两次对计算机安全大检查,由于防范严密,措施得力,全年没有发生一起计算机案件。四是全区农行联行工作跃居全省农行前列。止年底全区14个全国联行及省辖联行,累计发送全目往来帐务73480笔,金额68.84亿元,没有发生一起事故,实现了电子联行高效、快捷、安全为客户服务。(夏志勇 杜培善)
【精神文明建设】为巩同“文明单位”成果,创建“双文明”单位,地区农业银行工会周结动员全区农行系统干部职工广泛参与文明单位的创建活动。制定了区农行系统1999~2005年创建“文明单位”规划,各县市农行制定了整改措施和创建双文明单位计划的时间表。 一是加强职工代表会议制度建设,推动全区农行系统民主管理工作走上正确轨道。1999年6月,根据农业银行总行关于加强职工代表会建设的要求,地区农行工会选择了上蔡县农业银行作为全区农业银行恢复职工代表会建设工作试点,精心组织召开了“全区农行系统民主管理工作现场会”暨“上蔡县农行第五届职工代表大会”。此次现场会有三大收获:一是以点带面推动职工代表会按程序召开,起到了示范作用;二是以上蔡县农行为试点,实行“行务公开”,发挥了民主监督作用;三是在现场会上以职代会决议的形式,倡导全区农行系统围绕行党委中心工作,深入开展“盘活、收息、揽存”竞赛活动,调动了农行员工积极性,发挥主公翁作用。通过现场会的召开,全区在行系统九县市支行,均先后召开了职工代表大会,民主选举了工会主席及工会干部,受到地、县工会的高度赞扬。二是加强团组织建设,开创团委工作新局面。驻马店地区农行系统团委成立以来,团结带领农行系统广大团员青年围绕党的中心工作,积极投身农行改革和双文明建设中去,做了大量工作。狠抓目组织建设。根据省农行系统团委指示,全区9县1市农行、培训学校等单位,按照《中国共产主义青年团章程》,分别组建了团委、团总支及团支部,共组建团委11个;团总支2个;地区农行直属单位团支部4个;县市级农行单位团支部53个。配备团干部(含兼职)17人,为开展团员、青年活动奠定了组织基础。认真贯彻落实农总行、省农行青年工作会议精神,努力开创青年工作新局面,1999年8月,地区农行系统团委组织召开了“驻马店地区农行系统第一届团委工作会议”,传达贯彻农总行李殿君副行长在全国农行系统青年工作会议上的讲话精神,地区农行党委书记、行长翟留春、副行长魏勇刚在会上讲了话,地区农行团工委负责人李娜同志布置了1999年团委工作任务,提出了l0项团委工作目标。参加会议的团干部认真进行座谈讨论,明确了工作任务,提高了思想认识,更新了观念,增强信心,鼓舞了斗志。在此次会议精神鼓舞下,地区农行系统团工委,积极组织开展了争创“青年文明号”及“青年岗位能手”等活动。各级农行团组织还积极配合工会开展了岗位练兵、业务技术比赛安全保卫知识竞赛和“四德”教育等活动。正确引导广大团员、青年为农行的发展和振兴贡献力量及聪明才智,出现了不少模范人物。地区农行营业部团员马冰、时慧玲二同志,工作认真负责,政治警惕性高,1999年两次识破堵截假汇票,避免经济损失上千万元。省农行团委及时在《群工周地》刊物上向全省介绍了她们的模范事迹。为活跃青年文化生活,1999年团组织配合工会,多次组织了“迎新春”联欢晚会、全区农行系统文艺汇演、“迎回归”灯谜晚会、篮球赛等活动,较好地丰富了职工青年业余文化生活,陶冶了职工思想情操。此外还组织参加了省农行举办的“四德”演讲比赛,全区农行36名青年参加了“为驿城增光彩”演讲报告会,24名青年参加了“二法、二规、二纲要”知识竞赛,并获得了优秀奖。四、深入开展社会主义劳动竞赛,促进各项业务健康发展。1999年,在开展“双先”竞赛活动中,地区农行系统工会被农总行命名为全国农行“先进工会集体”;地区农行工会女工委被全国金融工会命名为“先进女职工集体”。被省农行命名的“省级先进单位”一个;“省级先进工作者”两名;三个“青年文明号”,3名“青年岗位能手”,4个“巾帼建功文明示范岗”。被地区农行命名的5个单位为“地级先进县市级支行”;46个单位为“地级先进单位”;5个县支行行长为“地级先进县行行长”;64位同志为“地级先进工作者”;8个单位获得5个专项业务先进奖。五、在关心“希望工程”向贫困地区送温暖献爱心活动中,全区农行职工2200多人参加了捐款、捐书、捐衣物活动,共捐款8万多元;捐书数千册,捐衣被8400多件(条),受到当地政府和人民群众的赞扬。(夏志勇 杜培善)
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