公 安
【全区公安机关“满意工程”建设活动】1999年,全区公安机关深入开展了以“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、保一方平安和树立公安机关良好形象”为宗旨的“满意工程”建设活动。活动中,公安处党委团结带领全区公安民警,紧紧围绕“造就满意的班子、树立满意的形象、创建满意的窗口、创造满意的业绩”的总体目标,通过全面扎实地开展“讲学习、讲政治、讲正气”的党性、党风教育活动,评选人民满意十佳民警和人民满意十佳公安窗口活动,开门评警议警活动,评选人民不满意的十件事活动,人民警察基本素质考试考核及警务公开活动等一系列创建活动,在全区公安机关形成了“争创一流,让党和人民满意”的良好氛围,全面巩固和加强了公安民警爱民为民的宗旨观念和服务意识,基本实现了“重点突破,整体推进”的工作目标。年内,全区公安机关共有36个单位荣立集体二、三等功,92名民警荣立个人一、二、三等功;地区交警支队跨入国家级文明单位行列,另有省级文明单位6个,地级文明单位69个,县(市)级文明单位176个,文明单位数占全区公安机关单位总数的93.5%,6个县、市公安局实现了文明单位“满堂红”;班子建设、“追逃”斗争、平安大道创建活动、国内安全保卫基层基础工作、派出所档案规范化建设等10余项单项业务工作在全省名列前茅。全国东西部合作经贸洽谈会安全保卫等工作被地委、行署通报表彰。(刘雪岭)
【查禁取缔“法轮功”邪教组织】1999年,全区公安机关按照中央和省、地委关于打击处理“法轮功”的指示精神,从维护全区社会政治稳定的大局出发,充分发挥查禁取缔“法轮功”的主力军作用,组织精干警力彻底查清并摧毁了“法轮功”在区内的组织体系,严厉打击了顽固不化的骨干分子,教育转化了受蒙骗的群众,取得了同“法轮功”邪教组织斗争的决定性胜利。全年全区共查禁取缔“法轮功”练功点24个,辅导站8个,查处“法轮功”骨干分子38人,教育转化群众1300余人,收缴非法宣传品6千余册。(刘雪岭)
【重点时期和重大活动安全保卫工作】1999年,全区公安机关以服务党委、政府中心工作为重点,下大力气狠抓了重点时期和重大活动的安全保卫工作。在“5·8”北约组织轰炸我驻南使馆、国庆50周年庆典、澳门回归及“6·4”前后和取缔“法轮功”等重大活动和政治敏感时期,全区公安机关通过采取加强值班备勤、强化情报信息、排查化解不安定因素等措施,切实加强了对社会面和重点单位、重点人员的控制,保证了重大活动期间和政治敏感时期全区的社会政治稳定和治安大局平稳。特别是在99全国东西合作经贸洽谈会期间,全区公安机关牢牢抓住严打整治、交通秩序整顿、现场警卫等重点环节,全警动员、全力以赴,扎扎实实地做好了会议的各项安全保卫工作,确保了会议安全保卫万无一失。公安处机关、交警支队及15名公安民警受到地委、行署的通报表彰。(刘雪岭)
【107国道“平安大道”创建活动】从1999年4月开始,107国道沿线西平、遂平、驻马店、确山四县、市公安机关,认真扎实地开展了107国道“平安大道”创建活动,全区共投入资金520余万元,组建4个公路巡警中队,建立25个标准化交通安全村,有力地增强了对道路交通的动态管理能力,使107国道沿线的交通、治安秩序明显好转。年内,驻马店地区被评为全省“创平安大道”活动先进地区,确山县走马岭中队被评为全国“创平安大道”先进中队。公安部在全国推广了驻马店地区的创建经验,公安部党委成员、部长助理杨焕宁亲临辖内看望慰问了确山县走马岭中队的民警。(刘雪岭)
【严厉打击各种严重刑事犯罪活动】1999年,全区公安机关针对不同时期的突出刑事犯罪活动,大力强化侦查破案,本着哪类犯罪问题突出就集中打击哪类犯罪,什么地方治安问题突出就重点治理什么地方的指导思想,充分发挥严打主力军作用,相继开展一系列有节奏、有重点的严打行动,有效遏制了严重刑事犯罪上升的势头,保持了全区治安大局的持续平稳。全区全年共破获各类刑事案件3l89起,比上年增加5.9%。其中破获重大案件1641起,比上年增加22.09%。此外,还破获隐漏案件1725起,积案680起,外地案件242起;摧毁犯罪集团414个,抓获成员1745人;抓获各类犯罪嫌疑人4408人,其中“三逃犯”3296人,抓逃数是上年的2倍多;缴获赃款脏物总价值1556万元。(王艺刚)
【“网上追逃”专项斗争】1999年7~10月,按照全国、全省统一部署,全区公安机关开展了“网上追逃”专项斗争。全区公安机关充分发挥网上作战的优势,实行“五查两同”工作法,推行“一包五定”责任制,把追逃任务量化分解,责任到人,并落实奖惩兑现措施,有效地调动了广大民警的追逃积极性,使追逃工作取得前所未有的好成效。全区共抓获逃犯2259名,其中上网逃犯1852名,公安部通辑的2名全部抓获,督捕的30名抓获14名,有613名逃犯主动投案自首,驻马店地区追逃总成绩在全省名列第二,受到省公安厅表彰,地区“追逃办”被省厅荣记集体二等功一次。(王艺刚)
【“百日扫毒”行动】按照河南省公安厅和地区禁毒领导小组部署,1999年5~8月,全区公安机关开展了有声势、有力度的“百日扫毒”行动。各级公安机关突出抓好组织领导、集中打击、宣传教育、重点治理、强制戒毒等项重点工作,取得了显著成效。全区共抓获制、贩毒人员548人,收缴海洛因3100克,鸦片19780克,打掉团伙25个,抓获成员83人,其中包括6名公安部督捕的贩毒人员。(王艺刚)
【上蔡、汝南两县破获杨全喜特大系列持枪抢劫、盗窃、强奸集团案】1999年9月25~27日,上蔡、汝南两县连续发生5起持枪抢劫案。案发后,地、县两级公安机关高度重视,根据案发特点,实行并案侦查。上蔡县公安局抽调160余名民警参与侦破工作,先后对邵店乡的杨楼、西岗等12个村委进行地毯式排查。在深入细致的调查摸排中,侦查人员掌握了杨楼村的杨全喜等人抢劫、盗窃作案的大量事实。随后,参战民警抓获了魏大华、杨四义等重大犯罪嫌疑人,但杨全喜却闻风而逃,与此同时,汝南县公安局也将重大犯罪嫌疑人姚海亭、李振元等人抓获。10月7日,上蔡县公安局经过深入调查和周密布控,将杨全喜抓获归案。经突审,杨全喜等案犯供述了自1993年以来多次结伙抢劫,盗窃、强奸作案的犯罪事实。已查明,这个以杨全喜、姚海亭为首,涉案成员达27人的犯罪集团成员多数系汝南、上蔡两县交界地带的农民。自1993年以来,该集团在上蔡、汝南、驻马店市及周口等地,以农村代销店为主要侵害目标,采取单人踩点,结伙作案的方式,先后抢劫作案14起,盗窃作案22起,强奸作案2起,其中重特大案件21起,打伤、扎伤多人,盗窃、抢劫摩托车、电视机、烟、酒、现金等财物折合人民币5万余元。(王艺刚)
【驻马店市公安局摧毁葛纪周特大抢劫犯罪团伙】1999年10月20日凌晨3时许,5名犯罪嫌疑人以乘车为由,将驻马店市平安出租车公司司机张保强连人带车骗至练江路西段后,持火药枪和砍刀将张打伤,抢走其驾驶的红色昌河面包车。此案发生在99全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会前夕,引起地、市党政领导的高度重视和关注,驻马店市公安局迅速成立了专案组。地区公安处处长杨炳占、副处长何保举多次参加案件的研究分析,指导案件侦破,并协调周边县公安机关予以配合。根据调查分析,此案犯罪嫌疑人在市区西北部城乡结合部居住,常在西部一带行动,且其结伙有一定时间。据此,专案组以西部城乡结合部的流动人口为工作重点和侦查方向,组织开展了地毯式的细致摸排。通过深入细致工作,发现葛纪周(男,23岁,遂平县人,汝南县批捕在逃犯,广东省公安厅通缉杀人犯)、鞠保成(男,19岁,泌阳县人)、王勇(男,19岁,确山县人)、杨保山(男,19岁,确山县人,汝南县批捕在逃犯)有重大作案嫌疑。26日下午,鞠保成在泌阳至驻马店的客车上被民警抓获,当日夜又将刚潜回驻马店市的重大犯罪嫌疑人葛纪周抓获。经查,该犯罪团伙自1999年初以来,在驻马店市开发区姜庄、尚庄、郭庄以租赁私房为落脚点,流窜于汝南、遂平、确山、驻马店市和广东深圳、东莞等地,杀人抢劫机动车、撬盗保险柜、盗窃机动车等作案40余起,杀死1人,杀伤7人,抢劫汽车3辆、盗窃摩托车20多辆及现金等物品,物款总价值达人民币50余万元。(王艺刚)
【暂住人口和出租房屋清理整顿工作】为切实加强流动人口管理基础建设,消除治安隐患,维护治安大局稳定,全区公安机关于1999年6月统一开展大规模的出租房屋和暂住人口清理整顿,取得最著成效。据统计,全区共清查暂住人口39139人,出租房屋13600余间;通过清理整顿提供破案线索2700余条,查处治安案件674起,破获刑事案件178起,抓获各类违法犯罪嫌疑人1329人,其中刑拘231人,逮捕82人,劳教79人,治安处罚833人;抓获“三逃”人员82人。(杜玉坤)
【集中整治校园和企业周边治安环境】针对一段时间内校园和企业周边地区治安秩序混乱、违法犯罪突出的现状,1999年11月,全区公安机关集中时间、集中警力,对校园和企业周边环境进行了专项治理整顿。据统计,全区共清理整顿校园周边地区各类娱乐场所、特种行业1475家,其中停业整顿97家,取缔32家。通过清理整顿,查处治安案件211起,破获刑事案件95起,处理违法犯罪人员378人。(杜玉坤)
【民警教育培训】1999年,全区公安机关以抓好全国统一组织的“公安机关人民警察基本素质考试考核”为切入点,加强对民警的政治、业务、法制和宗旨教育,切实提高了全区公安民警的政治、业务素质和执法水平,增强了民警的宗旨观念和服务意识。通过采取集中培训与分散自学相结合、学习理论与工作实践相结合、考试考核与技能比武相结合等多种形式,在全区公安机关掀起学习,练兵高潮,“双考”取得优异成绩,全区参加考试民警共2736人,及格2707人,及格率达98.94%,不及格的29人经补考也全部及格。公安处技侦支队在全省技侦比武中,取得团体第一名和个人并列第一名的好成绩。(杜玉坤)
【道路交通管理】 1999年,全区公安交警部门积极探索道路交通管理的新路子,狠抓公安交警队伍建设,加大交通管理力度,加强车辆源头管理,强化公路执勤巡逻,严防发生车匪路霸案件,使全区道路交通环境明显改观,多项工作在全国、全省夺得先进。在创建“107平安大道”活动中,驻马店地区被评为全省“创平安大道活动先进地区”,确山县走马岭中队被评为“全国创平安大道先进中队”。年内,地区交警支队跨入全国文明单位行列;交通事故处理合议庭建设和公路巡警、交警联合执法积累了新经验,在全国范围内产生了一定影响。年内,全区共发生道路交通事故447起,死亡296人,伤450人,直接经济损失483万元。(王艺刚)
【消防工作】1999年,全区公安消防部门深入贯彻《消防法》和《河南省消防条例》,坚持防消结合、预防为主的方针,坚持依法治火,落实消防监督分级管理责任制,不断加大消防执法力度,强化对大型集贸市场、公共娱乐场所、重要物资仓库的防火安全大检查,全力做好“三夏”、国庆50周年和东西合作会议期间等重点时期的安全防火工作,全年没有发生一起群死、群伤火灾事故。年内,全区共发生火灾事故168起,死3人,伤7人,直接经济损失173万余元,通过消防灭火,使价值785万余元的财物免受损失。(王艺刚)