旅 游 业
【旅游工作概况】 1999年,全区旅游业规模进一步扩大,经济效益社会效益和产业地位进一步提高,超额完成了省旅游局和地委、行署下达的目标任务。全区主要景区(点)共接待国内游客80.5万人次,比上年增长33%;国内旅游收入2415万元人民币,比上年增长34%;接待海外游客705人次,比_上年增长15.7%;旅游创汇21.33万美元,比上年增长17.7%。旅游行政管理部门做了以下几个方面的工作。
一、努力提高扩大干部职工对旅游业产业地位的认识,采取积极有效的措施培育新的经济增长点1999年,地区旅游管理部门以中央经济工作会议为契机,采取积极有效的措施提高广大干部职工对旅游业产业地位的认识,使旅游业系国民经济发胜的重要产业和新的经济增长点这一认识逐步深入人心,成为全区干部职工的共识。年初,召开了全区外事、侨务、旅游工作会议,传达了中央经济工作会议精神,学习了省委、省政府关于发展旅游业的决定,贯彻了省政府旅游工作会议精神,在《驻马店日报》上开辟了旅游工作专栏,全面介绍驻马店地区的资源和旅游业发展的现状,邀请了国内著名的旅游策划专家来地区作旅游专题报告等,这些活动,进一步提高了全区干部职工对发展旅游业重要意义的认识,增强了发展旅游业的信心和使命感。
二、科学编制旅游业发展规划,认真制定旅游业发展的政策为旅游业的快速起步创造条件。为确保区内旅游业的快速起步和协调发展,地区旅游局根据省政府和行署的要求,投入大量人力、物力和财力,聘请了国内著名的旅游规划和筹划专家组成编制小组,深入实际,认真调研,反复论证,科学编制了《驻马店地区“天之中”生态文化旅游发展规划》。该规划以市场为导向,以一个定性(即旅游整体形象定性》六个定位(即旅游产业定位、客源市场定位、区域(项目)功能、产品定位、服务功能定位、产出定位、管理职能定位)为框架。科学地、全而地论证了驻马店地区旅游业发展的有关重大问题,为全区旅游业的发展提供了强有力地理论根据。在此基础上,结合区内旅游业发展的实际,起草制定了《驻马店地区行政公署关于发展旅游业的决定》,对驻马店地区旅游业的快速发展产生了积极影响,提供了有力的政策支持。
三、加大宣传促销力度。积极开拓旅游市场。把旅游宣传促销、市场开发工作作为重点来抓。一是在省内外强有力推出“天之中”旅游品牌,先后参加了国家、省旅游局举办的林州、昆明、郑州、烟台、京津等地的旅游交易会、展示会、推介会,散发各种旅游宣传材料5万余份。二是在《驻马店日报》上陆续刊登“旅游业——驻马店新的经济增长点”、“锦绣天中好文章”、“指点江山看今朝”等系列文章,详细介绍区内的旅游业、旅游资源和旅游工作,增强社会公众关注旅游业的意识。三是组织拍摄了“天之中生态文化游。电视风光片,编著了“导游天之中”一书,制作了“天之中生态文化旅游”VCD光碟,指导策划了“天之中世纪和平钟声纪念册”、“嵖岈山大型画册”的编、发工作,印制了“无限风光在天中”宣传折页,制作了高品味的旅游展示板等批旅游宣传品。四是根据客源市场的不同特点,着力推出了“天之中原生生态游”、“天之中文化游”、“《西游记》拍摄线路游”、“姓氏寻根游”等旅游精品线路,积极招徕客源。五是组织策划了“纪念9·27国际旅游日,庆典、“天之中2000年和平钟声撞钟”活动等,产生了轰动效应。
四、深入贯彻旅游法规,创造良好的市场环境。为配合《河南省旅游管理条例实施细则》出台,我们组织旅游企业开展了旅游法规宣传月活动,为加大执法、质监力度,在全区旅游行业聘请了36名旅游质监员,建立了旅游质监网络,并向社会公布了旅游投拆电话,开展了旅游市场专项治理,依法取缔了在驻马店非法经营的郑州火车站旅行社驻马店分社、河南航天旅行社、河南富景旅行社经营点、南方航空公司售票处、中原航空公司售票处旅游咨询服务点,有效的保障了广大旅客的合法权益。在依法治旅的同时,还根据旅游市场发展的形势,努力壮大旅游产业规模,使其适应旅游市场经济发展的需要。一是在对全区饭店进行普查的基础上,按照保证质量,加快发展的指导思想,对拟评星级饭店进行达标指导,邮电大厦、建苑大厦继西园宾馆、芝麻花大酒店之后被评为三星级酒店,驿都宾馆、金山宾馆、西平宾馆等一批拟评二星级酒店正在对照标准进行整改。评星工作有力地推动了管理水平和服务质量的提高。二是积极审核申报旅行社,先后对欣誉旅行社、阳光旅行社、天地旅游公司、淮河旅游公司、汝南天中旅行社的筹备及申报工作进行指导,发展壮大了旅游队伍,完善、培育了旅游市场。
五、抓好人才培训,提高旅游从业人员素质。1999年,我们除了根据省旅游局的安排,组织各旅行社总经理、部门经理、导游员、各星级饭店厨师长、餐饮部经理进行岗位培训外,还举办了驻马店地区第一期导游员培训班,经严格考核,全区26名导游员、景点讲解员取得了地方导游员资格。(乔登明)