粮油购销
【粮油购销】 1999年全区粮油购销狠抓粮改各项政策的落实,妥善处理改革、发展和稳定的关系,为全区两个文明建设做出了积极贡献。全年全区粮食企业统算亏损20290万元,比上年减亏16273万元,减幅为44.5%,各项工作均居全省同行业前列。其中,实现粮食顺价销售7.05亿公斤,是年度目标任务4.55亿公斤的155%,完成粮食顺价销售目标任务的绝对数局全省第二位,得到省政府粮食顺价销售奖励94万元,实现多种经营利润2684万元,是年度目标任务170O万元的l58%;完成工业品下乡销售额6171万元,是年度目标任务4200万元的147%;“一符四无”(帐实相符、无鼠害、无虫害、无霉变、无事故)粮油率达99%以上,超过95%的目标;国家储备粮油全部达到了“一符三专四落实”(帐实相符,专人保管、专仓储存、专帐记载,数量落实,质量落实,品种落实,地点落实)的要求;全区安全储粮标活动荣获全省第一名。(冯国平)
【粮食收购】1999年,全区粮食购销企业坚定不移地贯彻落实国家粮食收购政策,在做好粮食定购工作的同时,认真执行国家按保护价敞开收购农民余粮政策。在收购工作中,粮食购销企业积极落实国家粮食政策法规,坚持常年常时挂牌敞开收购农民余粮,做到了收购政策质量标准、收购价格“三公开”,严格质量标准,不限收、不拒收、不停收、不给农民”打白条”,不代扣代缴除农业税外的其他任何税费,广泛开展优质服务活动,千方百计方便售粮农民。全年完成国家粮食定购任务32719万公斤,保护价粮食收购28407万公斤,基本满足了农民的售粮需求,切实维护了农民的利益。(冯国平)
【粮食销售】1999年,全区粮食购销企业严格落实国家粮食顺价销售政策,克服市场疲软,仓容量满,库存粮成本高的困难,组织得力营销人城,灵活经营,强力促销,超额完成了省下达的目标任务。一是加强领导。各级党政领导把粮食顺价销售工作列入重要议事日程,尤其是地县党政领导亲自过问并协调解决顺价销售工作中的问题,为此项工作提供了良好的环境是明确责任。实行了粮食顺价价销售行政首长负责制,各级政府及粮食部门逐级签定了责任状,明确目标任务,责任到人,地区行署把省下达4.55亿公斤的销售任务分解落实到县市政府和地区粮食局,县市政府、地区粮食局分别将销售任务落实到乡镇政府和县市粮食局,逐级分解任务,充分调动了政府和粮食购销企业联手促销的积极性。三是建立激励机制和灵活促销机制。全区粮食购销企业普遍实行了“零基工资”和全员联销联量计酬的促销办法,将销售量、销售利润和职工工资挂钩。多销多得,不销不得,调动了广大粮食干部职工顺价销售的积极性。四是采取抓购促销,购销并举,边购边销快购快销的方式,对库存高价位周转粮进行等量对冲,轮换库存,推陈储新,降低库存粮成奉,认真研究市场场,健全信息网络,抢抓市场机遇,加大粮食加工转化力度,提高粮食附加值,多管齐下顺价销售。全年累计实现粮食顺价销售7.O5亿公斤,是省下达年度目标任务4.55亿公斤的1.55倍。(冯国平)
【收购资金管理】 1999年,全区粮食部门积极配合农发行认真落实”收购资金封闭运行”政策,严格财经纪律,强化收购资金管理。农发行及时足额提供收购资金,粮食购销企业严格执行库贷挂钩原则。在顺价销售中采取先款后货的经营办法,及时足额将贷款本金、利息归迁农发行。杜绝了收购资金挤占挪用现象,资金封闭运行良好。1999年,农发行向粮食购销企业投放收购资金5.8亿元,购销企业积极配合农发行管理好收购资金,使新收购粮食价值与新放收购贷款比率、销售货款回笼率、回笼销货款归还率、回笼销贷款收贷率、信贷资金合理运用率五项指标均达到了100%。(冯国平)
【企业改革】1999年,全区粮食部门按照地委、行署和省粮食厅的工作部署,进一步贯彻落实国务院省政府一系列粮改政策,吃透精神,把握工作重点,本着既积极又稳妥的指导思想,加快粮食企业自身改革步伐,全面推进粮食流通体制改革,取得了明显成效。一是认真落实“四分开一完善”(即实行政企分开、中央与地方责任分开储备与经营分开、新老财务帐目分开,完善粮食价格机制)的粮改目标,重点抓了“政企分开”工作,全区地县粮食局与企业实现政企分开,10个县市粮食局有9个纳入政府序列,并解决了编制,大部分县市粮食局办公经费得到了落实。二是实现了“储备与经营分开”全区大部分粮食购销企业与附营业务实施了分离,划转了资金,明确了法人,分离出附营企业122个。三是加快了国有粮食企业自身改革步伐,按照“抓大放小,三改一加强”(“抓大放小”即抓好国有大中型企业,放开、放手、放活国有小型企业,“三改一加强即改革、改制、改造,加强管理)的指导思想,积极推进企业自身改革,转换经营机制,在股份制改革、租赁经营等方面取得新的突破。全年全系统完成改制企业25家,其中股份制企业5家,股份合作制企业6家,租赁经营企业9家,合资合作企业3家,破产重组企业1家,承包经营企业l家。(冯国平)
【粮油仓储管理】1999年全区独立核算购销企业224个,分布网点257个,其中国家粮食储备库11个,仓容量15.5亿公斤。全年平均库存粮17亿公斤,其中露天和外租仓存粮基本上维持在2亿公斤,仓容严重不足,安全储粮任务重,责任大,形势相当严峻。为确保储粮安全,全区各级政府高度重视,政府和粮食部门实行安全储粮“双线”责任制,加强粮食仓储管理,确保了储粮安全。全区库存粮油“四无”率达99%以上,代管中央储备粮实现了‘一符、三专、四落实”。是层层落实安全储粮责任制。按照地区行署、省粮食厅要求,全区继续实行各级政府和粮食系统“双线”安全储粮责任制,落实好保障措施。地区粮食局始终把安全储粮作为一项政治任务来抓,列入考核目标。地、县市粮食局和各基层库所普遍成立了由一把手负总责的安全储粮工作领导小组,层层签订了安全储粮责任书,做到了领导到位,制度措施到位,责任落实到位二是完善各项储粮管理制度。为规范粮油仓储管理,确保储粮安全,全区继续认真贯彻执行了上级关于安全储粮的有关规定,同时结合全区实际,统一制定了《驻马店地区粮仓储管理制度》和《粮情检查记录》等,并狠抓落实,提高了全区粮油仓储管理整体水平。三是重点加强露天垛和外租仓的管理。针对全区粮食仓容严重不足、露天寸粮数量大的实际,严格按照省粮食厅下发的《露天储粮技术规范》进行操作。全区露天垛和外租仓存粮达到了省粮食厅要求的“六防一通”(防火、防风、防水、防潮、防鼠、防虫,机械通风)管理规范,确保了露天垛和外租仓储粮安全,四是积极开展“一符四无”活动。全区基层库所普遍开展了红旗仓评比竞赛活动和安全储粮大普查活动,认真坚持“一、三、七”粮情检查制度、粮情例会制度和库所主要领导月进仓制度。五是积极做好新粮库建设。1999年,国家计划在区内投资建仓5000万公斤,其中确山国家粮食储备库建仓计划为3500万公斤,国家投资1667万元资金全部到位,新蔡国家粮食储备库建仓计划为1500万公斤。在有关部门的支持与配台下,确山国家粮食储备库建设进展顺利,预计2000年初可装新粮。(冯国平)
【粮油仓库“创优达标”】按照省粮食厅关于在全省粮食系统开展粮油仓库“创优达标”活动的精神,1999年,全区粮食部门积极行动,采取得力措施,广泛开展粮油仓库“创优达标”活动。一是加强领导,精心组织。层层建立了仓库“创优达标”工作领导小组,制定方案,实行一把手负责制,形成了齐抓共管,积极争创的工作运行机制。二是严格标准,狠抓落实。全区各储粮企业按照缺啥补啥的原则,发扬艰苦奋斗的优良传统,对照标准,逐项落实,全面加强粮油仓库软硬件建设。三是目地制宜,创造条件。全区粮食库所把粮油仓库“创优达标”活动与文明单位创建括动有机结合起来,增强了粮食职工主入翁的责任感和荣誉感,调动了工作积极性,树立了粮食部门的良好形象,促进了全区粮油仓库管理水平的整体提高。全区各粮食库所“创优达标”经省粮食厅检查验收,全部一次性达标,并居全省同行业第一位。(冯国平)
【多种经营】1999年,全区粮食系统继续贯彻“本业为主,多种经营”的方针,始终把多种经营当作扭亏增盈的突破口,坚持以市场为导向,以效益为目标,克服资金短缺、市场疲软、经营难度大等多种困难,充分发挥行业优势,因地制宜,拓宽经营领域,积极培植新的经济增长点,巩固老项目,发展投资少、见效快的新项目,安排下岗人员,努力提高经济效益,增强了企业发展实力。全年全区粮食系统实现多种经营利润2684万元是年度目标任务的158%;完成工业品下乡销售6171万元,是年度目标4200万元的147%;粮办工业生产面粉52281吨,油脂24474吨,粮油食品加工11141吨,完成销售收入25709万元,占年度目标任务25000万元的103%。同时,积极推进科技进步,大力实施“科教兴粮”战略,促进企业技术进步,完成技政投资30000多万元,完成科研成果7项,开发新产品10多个,全区粮食系统从事多种经营人员7889人。一是解放思想,转变观念。地、县市粮食局把多种经营工作摆上了重要议事日程,将此项工作列入年度目标考评的主要内容,分别召开了多种经营工作专题会议,进一步提高了思想,统一了认识,转变了观念,使全区粮食干部职工充分认识到只有大力开展多种经营,粮食企业才能扭亏增盈,摆脱困境,争取工作主动权,促进全区粮食流通体制改革的顺利进行。二是加强领导,明确目标。地、县市粮食局主要领导亲自挂帅,帮助企业研究市场,选准项目,反复论证,协调关系,解决资金,明确一名分管领导具体负责多种经营工作,并把开展多种经营工作作为实施人员分流,减员增效的突破口,强力推进全区粮食流通体制改革。三是分解任务,落实责任。地区粮食局将省粮食厅下达全区1700万元多种经营利润目标及时分解到各县市粮食局,并与各县市粮食局签订了多种经营工作目标责任书,各县市粮食局把多种经营目标任务落实到基层粮食附营企业,层层落实责任,形成了人人身上有任务,人人肩上有责任的多种经营工作运行机制,四是灵话经营务求实效。全区粮食附营企业结合实际,扬长避短,挖掘潜力,充分发挥自身优势,宜工则工,宜商则商,宜种则种,宜养则养,宜加则加,巩固老项目,发展新项目,积极开拓多种经营新领域,开辟了一条贸工商一体化,产加工一条龙的多种经营新路子。(冯国平)
【精神文明建设成效显著】1999年,全区粮食系统坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,把精神文明建设作为一项重要工作,摆上了重要工作议事日程,采取得力措施,积极开展精神文明建设活动。一是组织全区粮食系统广大干部职工深入开展粮食流通体制改革知识竞赛为全面提高粮食干部职工政策理论水平和业务技术能力,增强政策法规观念,地区粮食局组织全区粮食系统认真开展粮食流通体制改革知识竞赛。按照地区粮食局的部署,各县市粮食局和地直粮食单位精心组织,广大干部职工积极参与,在全区粮食系统掀起了一个学政策、懂法规、比技能的学习高潮,达到了预期目的,产生了良好的社会效果。二是进一步加大粮食干部职工的文明意识教育和职业道德教育力度。为弘扬正气,促使全区粮食系统广大干部职工强化文明礼貌树形象爱岗敬业讲奉献的主人翁意识,地区粮食局组织全区粮食系统以各种活动为载体,相继开展了“树文明新风,为家乡增辉”演讲比赛、“三迎”文艺晚会等一系列内容丰富,形式多样的活动,使广大干部职工牢固地树立了正确的世界观、人争观和价值观,激发了他们的工作热情,讲文明、树形象、比贡献的干事创业氛围空前浓厚,涌现出大批好人好事。遂平县粮食局花庄粮管所职工王新民为保护国家粮食收购资金,舍生忘死只身勇斗六名歹徒,用鲜血保护了国家财产的典型事迹,在全区产生积极的社会反映。三是积极参与1999年全国乡镇企业东西部合作经贸洽谈会,为驻马店增光添彩。按照地委行署的部署,1999年全国东西部合作经贸洽谈会期间,地区粮食局在解放路组织了规模宏大的菊花展览,受到了社会各界的一致好评,并在有关部门组织的评比中,荣获特等奖。(冯国平)