正 阳 县
【基本县情】 正阳县位于驻马店市东南部,淮河北岸,东与新蔡、息县接壤,西与确山县毗邻,北靠汝南、平舆,南与罗山、信阳隔淮河相望。总面积 1903 平方千米,其中耕地面积 213.94 万亩,总人口 83.84 万人。辖真阳、清源 2 个街道,汝南埠、寒冻、铜钟、陡沟、熊寨、大林、永兴、袁寨 8 个镇和慎水、傅寨、新阮店、油坊店、雷寨、王勿桥、闾河、皮店、彭桥、兰青 10 个乡。全县有 274 个行政村和20 个居民委员会,3546 个自然村。
清雍正元年(1723)为避雍正皇帝胤禛名讳,改“真阳”为“正阳”。
夏代为慎国地,属豫州。商为挚国地。周初,南部属江国,北部属沈国,中部为慎国。春秋属蔡国。后复为慎国。战国属楚。秦王嬴政二十四年(前 223),属秦国。秦始皇帝,二十六年(前 221)属颍川郡。西汉初,置慎阳国。汉元狩五年(前 118)废慎阳国,置慎阳县,因在慎水之北得名。治今真阳镇。魏、晋仍之。南朝宋改名真阳县。北朝东魏真阳县改属宜阳郡。北朝北齐并入保城县。隋开皇元年(581)撤保城县。十六年(596)设真邱县。唐延载元年(694)改为淮阳县。神龙元年(705),复名真阳县,属蔡州。宋、金因之。元朝真阳县又改属息州,后属汝宁府。明洪武四年(1371)撤真阳县入汝阳县 ;景泰四年(1453)置真阳镇,设巡检司。明正德元年(1506)真阳镇升为真阳县,属汝宁府。清雍正元年(1723)为避雍正皇帝胤禛讳,改县名为正阳县,属汝宁府。
1914 年 8 月属河南汝阳道。1921 年县境划分为 5 个区。第一区,简称中区,治所设在县城 ;第二区,简称东区,治所设在王勿桥;第三区,简称南区,治所设在铜钟;第四区,简称西区,治所设在增益店今(熊寨镇);第五区,简称北区,治所设在寒冻。分别辖 154 个街村。后又改街村为乡镇。 1927 年直属河南省人民政府。1932 年属河南省第八行政督察区。1949 年改属信阳专区。全县划分为城关镇和寒冻、汝南埠、铜钟、陡沟、熊寨、王牌寺 6 个区,下辖 174 个乡。1956 年调整合并为 23 个中心乡(镇),即:城关镇、山头铺、王牌寺、陈寨、油坊店、闾河店、岳城、寺王店、王勿桥、西严店、新丰集、永兴铺、漫塘铺、姚楼、老店、康店、孟庄、胡冲店、王店、徐庄、袁寨、梁庙、熊寨。1958 年中心乡(镇)又合并为 9 个乡,即 :城关乡、铜钟乡、熊寨乡、陡沟乡、汝南埠乡、王勿桥乡、闾河乡、寒冻乡、袁寨乡 ;8 月,全县 9 个乡改为 9 个人民公社,即 :红旗(城郊)、上游(汝南埠)、五星(袁寨)、东风(铜钟)、先进(寒冻)、红星(王勿桥)、团结(闾河)、钢铁(陡沟)、工农(熊寨)。1961年 9 个人民公社改为 9 个区(镇),辖 40 个小公社,372 个生产大队。1962 年撤销区和小公社,并为城郊、袁寨、寒冻、汝南埠、王勿桥、闾河、铜钟、陡沟、熊寨 9 个公社和1 个城关镇。1965 年属驻马店专区。1966 年增设大林、皮店、兰青、雷寨、油坊店 5 个公社。1975 年增设西严店、永兴、岳城、新阮店、傅寨 5 个公社。1977 年增设彭桥、梁庙 2个公社,全县共有 22 个公社(镇)。
1983 年全县 22 个公社(镇)改建为 22 个乡(镇)。1987 年 10 月,城关镇改名真阳镇,城郊乡改名慎水乡。1988 年 10 月汝南埠、铜钟、寒冻、陡沟 4 乡撤乡建镇。1996 年 4 月熊寨乡撤乡建镇。2005 年 11 月撤岳城乡入汝南埠镇,撤梁庙乡入真阳镇,撤西严店乡入雷寨乡。2007 年 9月大林乡撤乡建镇,2009 年 11 月永兴乡撤乡建镇。2016 年9 月撤销正阳县真阳镇,在县城区设立真阳、清源 2 个街道。2018 年 1 月,袁寨乡撤乡建镇。
【组织机构】
中共正阳县委
书 记 刘艳丽(女)
副 书 记 王东征 边镇西(1 月任)
常 委 刘艳丽(女) 王东征 边镇西 李迎春 王静娴(女) 赵向阳
梁 军 朱东升 蒋贵印 周慧深(5 月离) 胡敬忠 黄 立(8 月任)
正阳县第十四届人大常委会
主 任 李保国
副 主 任 王春山 张太祥 王建军 李 峰(女,非党)
正阳县人民政府
县 长 王东征
副 县 长 王静娴(女) 黄 立(8 月任) 刘业鹏 夏广德 周宏伟
政协第九届正阳县委员会
主 席 李贵喜
副 主 席 王思宝 张汉收 王 莉(女,非党) 黄翠萍(女,非党)
正阳县人民法院
院 长 张元真
正阳县人民检察院
检 察 长 侯亚军
正阳县各乡镇、街道党委书记、乡镇长
真阳街道
党工委书记 孙道怀
主 任 刘金辉
清源街道
党工委书记 刘勇军
主 任 梅一禾
汝南埠镇
党 委 书 记 钟祖利
镇 长 黄绍文(11 月离) 李文豪(11 月任)
寒冻镇
党 委 书 记 李学宝
镇 长 马向阳(11 月离)
黄绍文(11 月任)
铜钟镇
党 委 书 记 殷 亮
镇 长 黄 森
陡沟镇
党 委 书 记 邓彦雷
镇 长 王 涛
熊寨镇
党 委 书 记 杨文中
镇 长 李 涛
大林镇
党 委 书 记 周 勇
镇 长 朱超贤
永兴镇
党 委 书 记 管 霞(女)
镇 长 陈广平
慎水乡
党 委 书 记 吴 娟(女)
乡 长 刘 斌
傅寨乡
党 委 书 记 吴新华(11 月离) 马向阳(11 月任)
乡 长 张全福(副书记主持乡政府工作)
新阮店乡
党 委 书 记 刘 飞
乡 长 王 鹏
袁寨镇
党 委 书 记 郑 永
镇 长 刘 林
油坊店乡
党 委 书 记 王慧峰
乡 长 张文霞(女)
雷寨乡
党 委 书 记 袁 强(8 月离) 张新旺(11 月任)
乡 长 张新旺(11 月离)
王勿桥乡
党 委 书 记 郭卫东
乡 长 丁 晖
闾河乡
党 委 书 记 汤广勇
乡 长 王 霁
皮店乡
党 委 书 记 王小兴
乡 长 王秋红(女)
彭桥乡
党 委 书 记 刘嫒玲(女)
乡 长 肖冬雨
兰青乡
党 委 书 记 杨 浩
乡 长 姚 旭
【年度概况】 2018 年,正阳县生产总值 189.5 亿元,同比增长 8.1%。其中:第一产业增加值 50.5 亿元,同比增长 4%;第二产业增加值 54.1 亿元,同比增长 10.5% ;第三产业增加值 84.9 亿元,同比增长 9.8%。一、二、三产业结构为26.6 ∶ 28.6 ∶44.8。二三产业比重为 73.4%,规模以上工业增加值同比增长 9.2%,增速位居全市第 1 位。
农业 2018 年,全年粮食总产量达 108.2 万吨,亩产493.1 千克 ;花生总产量 48.9 万吨,单产 305.6 千克,继续保持全国花生第一大县地位。正阳花生现代农业产业园被农业农村部、财政部认定为首批国家现代农业产业园,也是河南唯一一家。发展高油酸花生 8 万亩,全县花生种植良种率 100%。生猪存出栏 289 万头,猪肉产量 9 万吨。全年发展农民专业合作社 198 家、家庭农场 80 家,全县农民专业合作社、家庭农场总数分别达到 1414 家、1556 家。完成造林绿化 5.15 万亩,全县森林覆盖率达到 15.01%。全年新建扶贫车间 39 个,累计建立扶贫基地 203 个,带动5757 户贫困户就业。实现 5320 户 11833 人脱贫,21 个贫困村退出。创建“四美乡村”示范乡 1 个,试点村 19 个。实施农村饮水安全巩固提升工程,10.1 万群众和 1.2 万名师生喝上安全饮水。
工业、建筑业 全年产业集聚区企业主营业务收入累计完成 228.4 亿元,同比增长 29.7% ;全年实现工业增加值42.8 亿元,同比增长 9.2%。其中,规模以上工业比上年增长 9.2%。2018 年列入省市重点建设项目 43 个,完成投资333.7 亿元,占年度投资计划的 147.7%。全年争取中央政策性项目 24 个,到位资金 3.42 亿元。全年新增招商项目 12个,合同总投资 83.16 亿元。实际到位省外资金 23.56 亿元,同比增长 6.98%,占全年目标任务的 101.97%,增速位居全市第 2 位。投资 26 亿元的花生天地一期项目、投资 20 亿元的正阳鲁花浓香花生油项目、投资 10 亿元的乐源观光牧场、投资 10 亿元的正花食品产业园建成投产。积极推进企业挂牌上市,正阳天润现代农业、王勿桥醋业等 12 家正阳企业在中原股权交易中心挂牌上市。正阳君乐宝乳业有限公司、河南百蓓佳卫生用品有限公司被列为 2018 年驻马店市智能化制造示范企业。在全市智能制造观摩活动中,获得南部片区第 2 名。全年实现建筑业增加值 11.3 亿元,比上年增长17.3%。
固定资产投资 全年完成全社会固定资产投资 65 亿元,比上年增长 11%。其中,房地产开发投资比上年增长31.9%。
国内贸易 2018 年,正阳县社会消费品零售总额 83 亿元,比上年增长 11.6%。分行业看,批发业销售额 30.6 亿元,增长 11.1% ;零售业销售额 93.1 亿元,比上年增长 13.5% ;住宿业营业额 1.3 亿元,比上年增长 11.8% ;餐饮业营业额11.8 亿元,比上年增长 15.4%。
交通、通信 全县公路通车里程 1823.14 千米,全年客运周转量 327668 万人千米,货运周转量 577752 万吨千米。正陡路大修建成通车,新建 365 千米通村公路,行政村通客车率 100%。全年完成邮政业务总量 6902 万元,比上年增长 21%。移动电话用户 50.57 万户,固定电话 1.3 万户,宽带用户 10.68 万户。
财政、金融 2018 年,全县完成地方财政一般预算收入 6.96 亿元,比上年增长 19.2%,其中税收收入 4.19 亿元,比上年增长 27.8% ;地方财政一般预算支出 45.2 亿元,同比下降 7.3%。
年末全县金融机构各项人民币存款余额 247.59 亿元,比上年增长 10.8% ;各项贷款余额 112.13 亿元,比上年增长 18.7%。
教育、文化、卫生 2018 年,全县共有各级各类学校335 所(含幼儿园)。其中 :幼儿园 88 所,小学 212 所,初级中学 30 所,九年一贯制学校 4 所 ;普通高级中学 4 所,十二年一贯制学校 1 所 ;特殊教育学校 1 所,职业中等专科学校 1 所。全县在校学生16.5 万人,全县共有在职教职工9872 人,其中专职教师 8824 人。实施 82 所学校的“全面改薄”。高考实现重点及一般本科过线绝对人数“双增长”,全县普通类报考 4482 人,重点过线 660 人,比上年增加 52 人;本科过线 2619 人,比上年增加 58 人。正阳职专普通高考对
口升学入本科线 309 人。
全县共有艺术表演团体 58 个,文化馆 1 个,文化站 17个,公共图书馆 1 个。建设综合文化服务中心项目 109 个,全年举办各种演出 200 多场次。电视台 1 座,调频广播电台1 个,有线电视台 1 个。全县拥有数字电视用户 12.3 万户,电视人口覆盖率 100%。
全县共有卫生机构 33 个,医院 30 个,其中县医院 2 个、中医院 1 个、妇幼保健医院 1 个、乡(镇)卫生院 21 个。人口、人民生活和社会保障 根据人口抽样调查推算,年末全县人口数 84.4 万人,城镇化率 34.4%,同比提高 1.3个百分点。
全年城镇居民人均可支配收入 24063 元,比上年增长8.3%。农村居民人均纯收入 11596 元,比上年增长 9.2%。
2018 年,全县新增城镇就业人员 7226 人,失业再就业人员 2153 人,就业困难人员实现就业 825 人,城镇登记失业率控制在 1.84%,农村劳动力新增转移就业 11204人。发放技能培训补贴 196.8 万元,新增发放创业担保贷款 4628 万元。全面落实全民参保登记计划,城镇基本养老、失业、医疗、工伤和生育保险参保总数分别达到 32923 人(企业养老保险 18513 人、机关社保 14410 人)、30357 人、33128 人、29623 人和 20075 人。城乡居民社会养老保险参保人数达到 46.62 万人,城乡医疗保险参保人数达到 73.3 万人。全年发放城乡低保金 6499.9 万元。对 7717 名困难残疾人和 10255 名重度残疾人发放“两项”补贴 1222.99 万元。建成 10 个重度残疾人集中托养中心,7 个乡镇敬老院升级改造全部完成。
资源、环境保护 全县年末耕地总资源 216 万亩。全县全年废水排放量 1236.28万吨,其中工业源排放量 54.37万吨。化学需氧量排放量 1237.74 吨,其中工业源排放量 13.9 吨。氨氮排放量 170.1 吨,其中工业源排放量 3.7 吨。二氧化硫排放量 814.02 吨,其中工业源排放量 109.68 吨。氮氧化物排放量 130.17 吨,其中工业源排放量 76.46 吨。投入运行污水处理厂 2 座,日处理生活污水 4.5 万吨。生活垃圾处理厂1 座,日处理生活垃圾 180 吨。(侯存生 何海峰)