汝南县
【基本县情】 汝南县位于驻马店中部,西与驿城区、确山县接壤, 东邻平舆县,北靠上蔡县,南与正阳县隔河相望。地处北纬32 ° 29 ′ ~ 33 ° 11 ′, 东经114° 06′~ 114° 35′之间,总面积 1502 平方千米,其中可耕地面积 150 万亩。辖汝宁 、古塔 、三门闸、宿鸭湖4 个街道,老君庙、和孝、梁祝、王岗、留盆、金铺、东官庄、常兴、罗店、张楼、韩庄、三桥 12 个镇和板店、南余店 2 个乡,281 个村(居)委会。
因其大部分地域在汝河南岸而得名。夏禹时为豫州地域。西周为挚国地。春秋为沈、蔡 2 国地,战国属楚。秦初属颍川郡,后属陈郡。西汉为汝南郡之上蔡、宜春、安城等县地。东汉、三国因之。东晋汝南郡治迁悬瓠城(即今汝南县城)。南朝宋元嘉二十九年(452)“刘义隆置司州治悬瓠城,领郡九,县三十九”(《魏书》),奠定了悬瓠在豫东南的中心地位。北魏皇兴二年(468)改司州为豫州,置上蔡县(原上蔡县改曰临汝县),悬瓠城为豫州、汝南郡、上蔡县治所。北周大象二年(580)改豫州为舒州,隋仁寿四年(604)豫州改溱州 ;大业三年(607)复汝南郡,改县名为汝阳,并将保城并入,属未变。唐武德四年(621)复豫州;宝应元年(762) 为避代宗李豫讳,改豫州为蔡州 ;贞元七年(791)析汝阳县西北部置汝南县 ;元和十三年(818)又废汝南县入汝阳。宋属依旧,又为淮康军治,汝阳县仍属蔡州,隶京西北路 ;建炎三年(1129)金兵攻陷蔡州,改蔡州属南京路,置镇南军。金天兴二年(1233)金朝皇帝完颜守绪在悬瓠立行宫,遂废。元至元三十年(1293)元世祖忽必烈命截断汝河,下游水患缓解,人民生活得以安宁,又改蔡州为汝宁府,汝阳县治仍故。明属汝宁府。辖今汝南、平舆 2 县和正阳县的一部分。
1913 年改汝阳县为汝南县,属豫南道。1914 年属汝阳道,1927 年道废,直属河南省政府。1932 年在县城设河南省第八行政督察区,辖汝南、西平、遂平、上蔡、新蔡、正阳、确山 7 县。1933 年,设区、联保和保,辖 10 个区、90 个联保、1095 保、11215 甲。民国 24 年(1935),将 10 个区缩编为 5 个区,辖 81 个联保,901 保。1940 年,撤区、联保,恢复乡镇。设 24 个乡、5 个镇。
1949 年,汝南县解放,改属信阳专区。设 10 个区,辖38个乡。1950年 2月,河南省政府批准建立汝南市,县置如故;11 月,将原 10 个区调整为 15 个区。1951 年 4 月撤销汝南市,辖地归属汝南县。析汝南县东部 8 个区置平舆县,上蔡县的陈庄、唐桥、李庄、大冀、朱楼、大张 6 个乡划入汝南县,全县共有 10 个区,辖 144 个乡,1 个城关镇。1953 年 6 月,将张教庄乡的 16 个村和王楼乡的 4 个村划入确山县。1956年 2 月撤销区级建制,设 24 个中心乡,辖 75 个乡。1958年 8 月实行公社建制,设城关、王岗、水屯、三桥、红光、金铺、留盆、大王桥、官庄、光明、马乡、和孝 12 个人民公社。1961 年 9 月实行区、公社制,将 12 个人民公社调整为 8 个区,下辖 36 个公社,1 个城关镇。1962 年 7 月撤销区建制,设刘屯、留盆、金铺、王桥、水屯、老君庙、官庄、常兴、和孝、红光、三桥、王岗、马乡、城关镇 14 个公社(镇)。1969年属驻马店地区。1975年 2月将红光公社的板店、许屯、魏岭、东升、刘营、前进、杨洼、柴庄、仲庄、王庄 10 个大队划出,新建板店公社。将光明公社的韩庄、徐寨、翁屯、王竹园、和庄、王楼、陶庄桥、六里庄、林庄 9 个大队和水屯公社的肖屯大队划出,新建韩庄公社。1975 年 4 月将王岗公社的余店、大刘庄、徐庙、红旗、薛庄 5 个大队及马乡公社的李楼、潘庄、秧湖 3 个大队划出,新建余店公社。将和孝公社的大王庄、邓店、李楼、姜寨、东风 5 个大队和常兴公社的四新、前进、冯楼 3 个大队划出,新建大王庄公社。1977 年 2 月,将金铺公社的河北、方桥、杨沟、邢桥、姚湾、庙东、守法李、王沟、张楼 9 个大队划出,增设张楼公社。留盆公社的小邱、金赵、老金、耿庄 4 个大队划归金铺公社。1977 年 7 月又将王岗公社的张岗、卢岗、夏湾、尹庄寨、孔寨、何岗、大胡 7 个大队划出,建张岗公社。将官庄公社的辛屯、王屯、余店、王庄、赖楼、焦庄、滕冢 8 个大队划出,建舍屯公社。至此,全县辖 21 个公社(镇),252 个生产大队,3358 个生产队。
1983 年 12 月公社改乡,设有 20 个乡和 1 个镇。原大队更名为村民委员会,生产队更名为村民小组。1987 年始,先后有老君庙等 10 个乡撤乡建镇。2000 年 6 月属驻马店市。2011 年 12 月,水屯镇划归驻马店驿城区管辖。辖 20 个乡(镇),281 个村(居)民委员会。2005 年 11 月,撤张岗乡入王岗镇 ;撤舍屯乡入官庄乡 ;撤王庄乡入常兴乡。2009年 6 月撤销汝宁镇、三门闸乡、三里店乡,设立汝宁、三门闸、古塔 3 个街道。2012 年撤销三桥乡和张楼乡,设立三桥镇和张楼镇。2016 年 9 月,成立宿鸭湖街道。
【组织机构】
中共汝南县委
书 记 彭宾昌
副 书 记 刘军民 王志伟
常 委 彭宾昌 刘军民 王志伟 冯 磊(2 月离) 李 峰 侯 方(2 月任)
赖学争 成文科王柳彦 李方杰(1 月离)于向阳(3 月任)
石海波(5 月离) 梅 杨(8 月任) 刘桂涛(11 月任)
汝南县第十五届人大常委会
主 任 毛富国
副 主 任 魏国民 韩国华 周亚斌 闫金环(女)
汝南县人民政府
县 长 刘军民
副 县 长 冯 磊(2 月离) 侯 方(2 月任) 石海波(5 月离)
梅 杨(8 月任) 韩崇江 陈孟君 马红敏(女) 李 勇
汝南县政协十三届委员会
主 席 陈雁飞
副 主 席 韩宏伟 石如凯 龚红美(女)
汝南县人民法院
院 长 姚 强
汝南县人民检察院
检 察 长 魏道军
汝南县各乡镇、街道党委书记、乡镇长
汝宁街道
党工委书记 旦海涛
主 任 赵广存
古塔街道
党工委书记 施惠杰
主 任 张 冬
三门闸街道
党工委书记 吕凌云
主 任 侯华灵(女)
宿鸭湖街道
党工委书记 霍永贵
主 任 廖向东(12 月离) 张志广(12 月任)
板店乡
党 委 书 记 杨洪涛
乡 长 梁 占
留盆镇
党 委 书 记 张立祥
镇 长 姜胜利
金铺镇
党 委 书 记 石如凯(兼)
镇 长 杨欲晓
张楼镇
党 委 书 记 王 晔
镇 长 王留印
罗店镇
党 委 书 记 王中伟
镇 长 王文平
老君庙镇
党 委 书 记 宋应选
镇 长 王 华
韩庄镇
党 委 书 记 李迎彬
镇 长 杨红波
东官庄镇
党 委 书 记 赖英杰
镇 长 崔 亚
常兴镇
党 委 书 记 刘 阳
镇 长 徐春华
和孝镇
党 委 书 记 刘红建
镇 长 王 莹(女)
梁祝镇
党 委 书 记 邓建伟
镇 长 冯 林
三桥镇
党 委 书 记 李文学
镇 长 刘 华
王岗镇
党 委 书 记 张开翼
镇 长 刘 洋
南余店乡
党 委 书 记 张钊远
乡 长 霍 涛
【年度概况】 2018 年,汝南县生产总值 211.5 亿元,增长9.2%。其中 :第一产业增加值 47.1 亿元,增长 3.9% ;第二产业增加值 79.4 亿元,增长 9.5%;第三产业增加值 85 亿元,增长 12.7%。三次产业结构调整为 22.3 ∶ 37.5 ∶ 40.2,二、三产业比重较上年提高 2.2 个百分点。
农业 2018 年,汝南县粮食种植面积 129235 公顷,同比增长 0.02%。其中 :小麦种植面积 86176 公顷,增长0.68%,玉米种植面积 37017 公顷,下降 1.02% ;油料种植面积 48640 公顷,增长 2.47%;蔬菜种植面积 17373 公顷,下降 0.36%。全年粮食总产量 827243 吨,增长 2.19%。其中:夏粮产量 600025 吨,下降 0.99%,秋粮产量 227218 吨,增长 11.64% ;油料产量242910 吨,增加 2.97% ;水产品产量 35609 吨。肉类总产量 86113 吨,增长 1.8%。禽蛋产量 27743 吨,增长 1.33%。新增有效灌溉面积 7.49 千公顷 ;新增节水灌溉面积 4.41 千公顷 ;年末农业机械总动力 143.6 万千瓦,增长 8.5% ;农用拖拉机 49185 台,下降 1.6%。
工业 2018 年,汝南县规模以上工业实现产值 251 亿元,增长 8.6% ;实现增加值 48.2 亿元,增长 8.6% ;完成主营业务收入 247.6 亿元,增长 6.2%。产业集聚区加快发展,投资 15 亿元,完善道路、供排水、电力、通讯等基础设施建设,通过“中小企业特色产业集群”复核,成功创建“省级节能环保产业基地”。
固定资产投资 汝南县全社会固定资产投资(不含农户)同比增长 10.5%。其中,工业投资同比增长 46%,民间投资同比增长19.5%。第一产业投资同比增长 100.8% ;第二产业投资同比增长 44.8% ;第三产业投资同比下降 1.3%。全年亿元及以上固定资产投资在建项目 39 个,全年完成投资 324452 万元。亿元以上新开工项目 19 个,全年完成投资87512 万元。
全年房地产开发投资 256234 万元,比上年增长 21.4%,其中住宅投资 239319 万元,增长 28.7% ;房屋施工面积173 万平方米,增长 67.1%,其中住宅 149 万平方米,增长 100.5% ;房屋竣工面积 32.7 万平方米,下降 18.3%,其中住宅 30.4 万平方米,下降 17.4% ;商品房销售面积 62.5万平方米,增长 16.2%,其中住宅 54.9 万平方米,下降46.5%。
国内贸易 2018 年,汝南县社会消费品零售总额比上年增长 11.1%。分城乡看,县的消费品零售额增长 11%,县及县以下消费品零售额增长 11.5% ;分行业看,批发零售贸易业完成零售额增长 11.5%,住宿和餐饮业完成零售额增长1.5%。
财政、金融 2018 年,汝南县公共财政收入完成 83579万元,比上年增长 18%,其中增值税完成 15714 万元,增长21.7%,企业所得税完成 4394 万元,增长 21.4%,个人所得税完成 930 万元,增长 44.6%。公共财政支出合计 449201万元,增长 19.8%。
年末全县金融机构人民币各项存款余额 233.3 亿元,同比增长 13.1%。金融机构各项贷款余额 83.9 亿元,同比增长 12.9%。人险公司全年保费收入 12591 万元,赔款及给付额 4522 万元 ;财险公司全年保费收入 3233 万元,赔付及给付额 3129 万元。
教育、科技 2018 年,汝南县普通高中招生 4478 人,在校生 13478 人,毕业生 4451 人。初中学校招生 9539 人,在校生27357 人,毕业生 8837 人。普通小学招生 11630人,在校生 65157 人,毕业生 10638 人。中等职业教育招生1168 人,在校生 2952 人,毕业生 755 人。普通高中专任教师 641 人,初中专任教师 2269 人,小学专任教师 3871。全年完成 115 所薄弱学校的改造提升和附属设施配套,新建、扩建农村幼儿园 26 所、城区学校 4 所,县九小建成投用。
年末从事科技活动人员 1369 人,申请专利 191 件,授权专利 176 件。产品质量监督检验机构 2 个,法定计量技术机构 1个,完成产品认证的企业 1个,拥有河南名牌产品 1家。气象服务站 5 个,卫星云图接收站点 1 个。
文化、卫生 2018 年,汝南县共有已注册艺术表演团体 1 个,文化馆 1 个,公共图书馆 1 个。广播电台 1 座,广播人口覆盖率 98%。电视台 1 座,电视综合人口覆盖率99%。全县重点文物保护单位 50 处。全年投资 6675 万元,完成 125 个非贫困村综合文化服务中心建设。至年末,全县102 个贫困村综合文化服务中心文化建设达到 100%,整体建成率达到 81%。以精准扶贫为题材编排的大型罗卷戏《夕照凤鸣谷》荣获 2018 年省委宣传部“五个一工程奖”,被列为全省脱贫攻坚巡演剧目。投入资金 515 万元,对广播“村村通”项目实施方式进行调整完善,在全县建立依托互联网和 4G 网络的应急广播体系。县级建设应急广播总控制平台,18 个乡镇建立应急广播乡级分控平台和 175 个村的应急广播全面建成并投入使用。汝南县 281 个村(社区)广播村村通全覆盖。全年县广播电视台在省、市台发稿 453 条。
2018 年,汝南县卫生机构 29 个,其中乡镇卫生院 18个。医院、卫生院床位数 2809 张。全县卫生技术人员 1891人,其中乡镇卫生院卫生技术人员 989 人。全县参加农村合作医疗农民 71.5%,参合率 94.5%。累计救治 9 种大病患者 280 人,救治率达100%,慢病患者家庭医生签约服务全覆盖。免费产前超声筛查 4970 人,筛查率 65.35% ;免费血清学筛查 4980 人,筛查率65.48% ;免费新生儿“两病”筛查 7746 人,筛查率 101.85%;免费新生儿听力筛查 7698 人,筛查率 101.22% ;免费宫颈癌和乳腺癌筛查 22996 人次,完成目标任务的 100.2%。
交通、邮电、旅游 2018 年,汝南县公路通车里程1641 千米,其中高速公路通车里程 25 千米。全年全县货运量 2335 万吨,比上年增长 2%,货物周转量 376558 万吨千米,比上年增长 4.3% ;客运量 21506 万人,旅客周转量 6382 万人千米。
全年完成邮政业务总量 8535 万元,比上年增长 21.7%。电信年末移动电话用户 0.85 万户,新增移动电话用户 0.03万户,年末互联网用户 0.38 万户,新增互联网用户 0.03 万户;移动年末移动电话用户 31 万户,新增移动电话用户 1 万户,年末互联网用户 4.9 万户,新增互联网用户 0.8 万户 ;联通年末移动电话用户 12.9 万户,新增移动电话用户 1.5 万户,年末互联网用户 4.2 万户,新增互联网用户 0.5 万户。
全年接待来汝旅游人数 205 万人次,其中国内游客 205万人次,实现旅游总收入 8.4 亿元。全县星级酒店 2 个,国际国内旅行社 1 家。
人口、人民生活、社会保障 2018 年,汝南县总人口86.81 万人。常住人口 65.65 万人。出生人口 9740 人,出生率 11.22‰ ;死亡人口 6172 人,死亡率 7.11‰ ;全年净增人口 3568 人,自然增长率 4.11‰。城镇化率 39.08%,比上年提高 1.53个百分点。全年城镇居民人均可支配收入 24516元,比上年增长 8.8% ;农村居民人均可支配收入 11987 元,比上年增长 9.2%。
年末参加企业基本养老保险 34195 人,其中在职 19938人,退休 14257 人。年末参加事业基本养老保险 22873 人,其中在职 14915 人、退休 7958 人。参加医疗保险 37670 人,其中在职 20820 人、退休人员 16850 人。全年发放城镇居民最低生活保障 895 万元,城镇居民得到政府最低生活保障的有 2847 人 ;发放农村最低生活保障金 3337 万元,农村享受最低保障人数为 18255人。(王怀若)