防震减灾
【概况】 2018 年,驻马店市贯彻落实《驻马店市“十三五”防震减灾规划》,加强重点项目建设,推进地震监测预报、震害防御、应急救援、宣传教育各项工作。“驻马店市活断层探测与地震危险性评价”“地震应急指挥中心”“地震台网中心”“地震烈度速报及预警”等项目进展顺利。把握“4·15”国家安全教育日、“5·12”防灾减灾宣传周等重点时段开展联合宣传和防震减灾知识“六进”等活动,组织全市地震系统应急演练和中小学生防灾减灾演练,提升突发地震处置能力。在省地震局震害防御中心组织的河南省防震减灾科普知识竞赛中,驻马店市选派参赛的市第二中学和第二高中分别荣获初中组三等奖和高中组三等奖。(韩 波)
【地震监测预报】 2018 年,驻马店市地震局完善地震监测工作制度,加强宏观观测点管理,实行日报告和零报告制度,坚持 24 小时值班,做好台站运维工作,确保各种观测数据连续、及时、可靠,认真落实震情会商、震情速报、异常落实等制度。积极进行会商改革,提高地震趋势会商能力,能够对短临异常进行跟踪分析,做出基本准确的震情形势判断 ;组织召开豫南协作区地震趋势会商,参加鄂豫陕联防区地震趋势会商会等。“一县一台”建设进展顺利,7 个县台全部建设完成,正阳地震台因新建安罗高速规划路线影响需要迁建,迁建工作基本完成,新建正阳台土建施工完成,开始安装仪器,即将进入试运行。驻马店地震台网管理中心前期土地、规划等手续办理完毕,项目正在招标。驻马店新建地震烈度速报与预警台 11 个,2016 年已完成勘选工作,2018 年预警台建设正式启动,对拟建台址进行重新调查,对台址变动的台站进行重新勘选,需租地的预警台已签订土地租赁合同,初步设计完成,项目开始土建施工。 (韩 波)
【地震宏观异常排除】 2018 年,驻马店市发生 2 次大的宏观异常,分别是西平、遂平等部分乡镇房屋异响问题和“2·19”地震谣言事件。其中,“2·19”地震谣言事件,正值春节期间,影响巨大,市地震局接到消息后迅速行动,并及时上报河南省地震局和驻马店市政府。同时,做好电话咨询和群众安抚工作 ;并赶赴多个事发现场,召开现场工作会,并将调查情况及时上报市政府及省地震局。河南省地震局于 2 月 19 日晚 11 时组织震情会商,排除地震可能。驻马店市政府通过多种渠道进行辟谣,谣言很快平息,驻马店市地震局对此事件处置及时得力受到国家地震局表彰。(韩 波)
【地震局“放管服”改革】 2018 年,市地震局继续深化行政审批改革。做好驻马店市审批取消后的重大建设工程地震安全性评价监管和服务工作,依托河南省投资项目在线审批监管平台,对全市实施范围内的新建项目进行逐个排查,共计检查出 36 项,其中城区工程 16 项、县区工程 20 项,已通过在线监管平台发送监管告知。梳理“一次办妥”事项清单,制作“一次办妥”地震依申请事项明白卡、服务指南和流程图,着力优化公共服务流程,简化办事环节,打造流程简单、过程透明、服务便捷的公共服务体系。(韩 波)
【市活断层探测与地震危险性评价项目】 2018 年,驻马店市活断层探测与地震危险性评价项目完成深地震反射探测、浅层地震勘探、高分辨遥感信息解译和地震地质调查野外工作,在开展控制性钻孔 ( 标准钻孔 ) 和断层活动性鉴定钻孔野外施工,利用重磁资料研究地壳深部结构与构造、小地震重新定位与地震层析成像等工作。 (韩 波)
【防震减灾示范创建】 2018 年,市地震局有效推动平舆县防震减灾示范县创建工作,按照创建工作实施方案时间节点,完成创建材料及影像音频申报,待省局验收。按照河南省地震局关于开展地震安全示范社区创建典型案例总结的通知要求,选取驿城区民生社区、西平县建业森林半岛社区、平舆县金茂花园社区 3 家国家级示范社区进行推荐。积极配合市民政局、气象局申报创建全国综合减灾示范社区 4 处,省验收组已验收。(韩 波)
【地震应急救援】 2018 年,全市积极开展地震应急救援工作。
建立健全地震应急管理体系。驻马店市应急指挥技术系统建设完成,包含信息网络基础平台、视频会议系统、多媒体系统、灾情评估系统、地震现场指挥调度平台、应急通等功能,在 2017 年上半年投入使用,自 2018 年 1 月开始每周巡检一次,每月运行维护,并与省局进行互联互通。2018年 4 月下发《驻马店市防震抗震指挥部办公室关于开展地震应急指挥技术系统建设的通知》,要求各县区政府安排本县区地震部门尽快实施建设指挥技术系统,多个县区建设资金批复到位,设备购置完成。完成各县区综合国情数据库工作。
应急预案体系建设。修订《驻马店市地震系统地震应急预案》,重新调整驻马店市防震抗震指挥部成员名单 ;组织各县区做好乡镇及有关重点单位应急预案编制报备工作,所有乡镇应急预案全部编制完成。
地震应急救援队伍建设。加强市县地震现场工作队、专业救援队伍、行业抢险队伍建设,电力、防汛抗旱、通信、燃气、卫生等重点行业部门均设有专业抢险救援队伍 ;市政府安委会委托大型企业组建 6 支安全生产应急救援专业化队伍 ;市消防支队成立有地震轻型搜救队,装备齐全,每年均开展不同类型的培训和训练。
灾情速报人员更新上报。建立市、县、乡(镇)、村四级灾情速报网络系统,组建完成驻马店市骨干灾情速报员网络,6 月完成上报灾情速报人员更新变动情况。全市灾情速报员 3062 人,骨干灾情速报员 335 人。
地震应急物资储备。驻马店市地震局购置有流动监测仪、GPS 定位仪、海事卫星电话、对讲机、电脑、网卡、照相机、应急服装、应急越野车、帐篷等一批应急装备,分为应急通讯、应急调查、应急办公、生活保障、应急抢修和应急资料 6 大类,合计 1000 余件(个),并在实践过程中根据工作需求继续添加配置。装备库配有专人管理。(韩 波)
【地震应急演练】 2018 年 4 月 26 日,驻马店市地震局组织开展 2018 年度地震系统应急演练,市地震局应急工作队和各县区应急分队全体队员共计 100 余人参加,并首次尝试使用无人机进行现场灾情调查、拍摄。10 月 19 日,举行驻马店市航空立体救援启动仪式,市政府领导朱是西、康省桢、郭渊、毕俊德出席,市卫计委、公安局、安监局、民政局、旅游局、气象局、地震局、消防支队以及金汇通航河南分公司、人保财险驻马店分公司 1000 余人参加。(韩 波)