巡察工作
【概况】 2018 年,市委开展 2 轮常规巡察和 1 轮专项巡察,共巡察党组织 56 个 ;县区党委巡察党组织 187 个。聚焦贯彻落实习近平总书记关于淮河河道非法采砂问题指示批示精神,开展全市采砂采矿领域“机动式”巡察。围绕打好打赢脱贫攻坚战,采取市委提级巡察和县区交叉巡察并行的方式,对 10 个县区所属的 41 个乡镇开展脱贫攻坚领域专项巡察。此做法分别在中央巡视工作领导小组办公室主办的《巡视巡察参考》和全省巡察工作推进会上予以宣传推广。在全省率先研究制定巡察村居党组织全覆盖的指导意见,科学谋划、稳步推进市县巡察向村居延伸工作,打通巡察向基层和群众身边延伸的“最后一公里”。全市 9 县 2 区(含经济开发区)全部启动巡察村居工作。对四届市委巡察过的 13 个市直单位整改落实情况进行集中督查,对巡察整改不力的 5个乡镇党委实施严格问责。2018 年,市委巡察发现“三大问题(党的领导弱化,党的建设缺失,全面从严治党不力)”969个、移交问题线索 1579 件,县区巡察发现“三大问题”2009个、移交问题线索 1644 件。 (孔秀丽)
【市委巡察】 2018 年,市委共组织开展 3 轮巡察,巡察党组织 56 个,发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力和违反“六项纪律”等方面的问题 1872 个。依据市委巡察发现的问题和问题线索,纪检监察机关对 288 名党员干部进行立案审查,党纪政务处分 180 人,其中县处级干部 10 人、乡科级干部 21 人,移交司法机关 6 人。按照干部管理权限诫勉谈话 42 人。有关单位分领域分行业开展专项治理 94 个。组织人事部门视情节对 30 名党员干部进行组织调整。被巡察党组织建立完善制度 466 项。(刘威隆)
【县区党委巡察】 2018 年,市委推进市县巡察“一体化”建设,探索市县巡察上下联动的有效路径。指导各县区结合实际,及时修订本届党委巡察工作规划、制定年度计划。召开巡察工作推进会,传达学习巡视巡察工作最新精神,探索破解工作难题。对县区巡察工作开展情况进行专项检查,传导责任压力,推动深化发展。全年全市 9 县 2 区共完成对187 个党组织的巡察,发现“三大问题”和违反“六项纪律”方面问题 1947 个。依据巡察发现的问题和问题线索,立案审查党员干部 164 人、党纪政务处分 143 人、移交司法机关9 人,诫勉谈话 19 人,分领域分行业开展专项治理 76 个,建章立制 577 项。 (刘威隆)
【脱贫攻坚专项巡察】 2018 年,在四届市委第六轮巡察中,采取提级巡察和交叉巡察并行的方式,组建 7 个市委巡察组和 20 个县区交叉巡察组,对 10 个县区所属的 41 个乡镇开展脱贫攻坚领域专项巡察,实现驻马店巡察制度建立三年多来巡察方式的全新突破、市县联动的全新突破、监督实效的全新突破。巡察共收到和发现问题线索 1345 件次,解决了一批脱贫攻坚工作存在的突出问题。(刘威隆)
【巡察村居】 2018 年,市委常委会、市委巡察工作领导小组分别召开会议,专题传达学习全省村居巡察现场推进会精神,研究贯彻落实措施。市委出台《全市巡察村居党组织全覆盖的指导意见》,提出开展巡察村居工作的指导思想、目标任务、重点内容和方法举措。召开全市巡察村居工作动员部署会议,对全市开展村居巡察工作进行安排部署。确定驿城区、经济开发区和汝南县为试点,先行探索、积累经验,在此基础上在全市稳步推开。截至年底,9 县 2 区已全部启动巡察村居工作,巡察村居 257 个。 (刘威隆)
【配合省委巡视】 2018 年,市委巡察办配合省委巡视组对西平、上蔡、平舆、确山 4 县脱贫攻坚领域专项巡视。巡视进驻前,主动与省委巡视组联系对接,并研究制定配合省委巡视方案,做好巡视进驻有关事宜。巡视了解环节,先后抽调工作人员 113 人次参与配合省委专项巡视,并要求各个进驻县区的巡察组全程搞好服务协调,印发《关于市县巡察联动配合省委专项巡视有关具体事宜的通知》。巡视进驻结束后,做好沟通协调工作,服务保障巡视反馈,并督促有关县区抓好整改落实。 (刘威隆)
【中央巡视反馈意见整改落实】 2018 年,市委巡察办制定《驻马店市贯彻落实中央第一巡视组及巡视工作专项检查反馈意见整改工作方案》,明确整改措施、整改责任和整改时限。加强组织领导,市委常委会和书记专题会议先后 9 次研究部署巡察工作,出台《关于进一步加强市县党委巡察工作的实施意见》《四届驻马店市委巡察工作规划》等规范性文件,对加强和改进巡察工作作出一系列决策部署。推动规范提升,出台《市委巡察机构组办会商工作规则》《市委巡察工作底稿管理办法》《中共驻马店市委巡察组工作规则》等规章制度,就组办会商、底稿制度、线索管理等方面做出规定。强化成果运用,修订《驻马店市巡察整改督查督办工作实施办法》,对照问题清单、任务清单、责任清单,对被巡察单位整改落实情况开展集中督查和重点督查,逐项对账销号,传导责任压力,督促整改落实。(刘威隆)