银行业监督管理
【银行监管机构改革】 中国银行保险监督管理委员会驻马店监管分局于 2018 年 12 月 28 日挂牌,依照法律法规统一监督管理辖区银行业和保险业,维护银行业和保险业合法、稳健运行,防范和化解金融风险,保护金融消费者合法权益,维护金融稳定。(刘春亮 李建伟)
【银行信贷支持】 2018 年,驻马店银保监分局引导各银行业金融机构对全市优势产业、支柱行业、重点项目和骨干企业采取差别化信贷政策,给予更多信贷资金支持。强化和改进涉农金融服务,针对农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体开办农民专业合作社贷款、家庭农场贷款、农机补贴贷款、扶贫贴息贷款、脱贫贷等新产品。截至 2018 年年末,辖内银行业金融机构涉农贷款余额 1038.74 亿元,较年初增加 117.57 亿元,增速 12.76%。全市银行业涉农贷款余额在全省排名第 5,在黄淮四市中排名第 2。加大小微企业信贷供给力度,引导各银行业机构在整体把控风险前提下,单列本年度小微企业信贷计划,优化信贷结构,持续提升小微企业金融服务能力。推进“政银担企”合作,与税务部门建立“银税合作”机制,有效解决小微企业融资过程中信息不对称问题。配合市政府有关部门做好“驻马店市企业还贷应急周转资金”相关工作,健全和发挥好风险补偿机制,为小微企业融资提供更多便利条件。截至 2018 年 12 月底,辖内小微企业贷款余额 653.56 亿元,较年初增加 24.53 亿元。(刘春亮 李建伟)
【金融精准扶贫】 截至 2018 年年底,农合机构、邮储银行和农业银行 3 家主要责任银行在全市 151 个乡(镇)实现全覆盖,各分包乡(镇)108 个、18 个、25 个,增强金融扶贫针对性和实效性。责任银行要对建档立卡贫困户实行名单制管理,各银行业金融机构对全市建档立卡贫困户开展走访调查,截至年底,辖内建档立卡入户调查率达到 100%。以扶贫小额信贷投放为增长点,持续促进扶贫小额信贷健康发展。截至 12 月末,全市银行业机构精准扶贫贷款余额 65.65亿元,较年初增加 9.64 亿元,增长 17.21%,其中“户贷户用”扶贫贷款较年初增加 1.1 亿元,增长 29.26%。(刘春亮 李建伟)
【债委会工作】 2018 年,驻马店银保监分局提出“分类排队、先易后难、边摸底、边组建”工作思路,对内成立跨部门模版化管理的债委会推进工作小组,拟定《驻马店市银行业债委会工作规则》,建立“监管引领、协会搭台、银行共商”协同机制。2018 年年底,在分局层面,辖内作为主债权行的 7 家银行业机构支持的 39 家企业客户资产余额 284 亿元,负债 143 亿元,主营收入 80 亿元,净利润 7 亿元。(刘春亮 李建伟)
【案件防控工作】 2018 年,驻马店银保监分局召开案防工作专题会议,签订案防目标责任书,坚持防控和化解案件风险,持续保持高压态势。印发《驻马店银行业金融机构专项安全检查方案》,督促查找存在问题和薄弱环节,提升银行业金融机构安全防护能力。
案件风险防控。召开大型银行、城商行等监管工作座谈会,督促各银行机构开展信用风险专项排查及“回头看”整改问责工作,加强员工教育管理,消除潜在风险隐患。配合地方政府做好“处非”工作,辖内银行业“处非”工作得到国务院处非办督察组肯定。加强工作联动,联合市公安局按季召开案件防控工作专题会议,总结分析案防形势,安排部署案防工作 ;配合市金融办召开全市互联网金融风险专项整治会议,牵头制定 P2P 互联网金融风险专项整治方案,推进辖内互联网金融风险专项整治工作。
信用风险防控。加快不良贷款处置力度,督促各银行机构在实行不良贷款分账管理基础上,核实不良贷款成因,细分清收盘活任务,灵活运用政策、制度、法律诉讼等途径,通过重组、转让、追偿、核销等方式,积极盘活存量资产,多管齐下清收盘活不良贷款。引导辖内银行机构创新处置方式,积极探索不良资产证券化和不良资产收益权转让,提高不良资产处置效率。
声誉风险防控。督导各银行机构高度重视负面舆情监测,及时发现,快速处理。举办驻马店银行业声誉风险培训班,提高从业人员声誉风险防控意识。在分局内部成立舆情监测小组,由主管领导亲自抓舆情监测应对处置工作,有效遏制辖内有关机构声誉风险蔓延。
流动性风险监测。驻马店银保监分局督促各金融机构制定风险应急预案,按月报送流动性监测分析报告,全方位加强流动性精细化管理,定期监控大额资金、备付金、存贷款等资金变动情况,完善每日头寸预报管理机制,杜绝错报、漏报以及头寸不足造成的账户透支现象发生。截至 2018 年年底,辖内法人银行业机构拨备覆盖率整体达到监管要求,风险抵补能力保持稳定,针对信用风险计提的减值准备较为充足,各家机构流动性状况良好,风险可控。合规经营。加强市场乱象专项治理,引导各机构提升依法合规经营水平,确保辖内银行业风险可控、稳健运行。全年共处罚银行业金融机构 8 起,处罚个人 7 起,合计罚款305 万元。 (刘春亮 李建伟)
【金融监管】 2018 年,驻马店银保监分局加强监管团队监管能力建设,围绕春季培训工作和职工之家建设 2 个载体,建立 6 项机制,组织开展监管知识、公文写作、计算机操作岗位练兵比武等一系列竞赛活动。推进辖内非现场监管工作,提高非现场监管识别风险、防范风险作用。充分运用现场检查手段,促使银行业管理水平整体提高。全年分局统筹市场准入、非现场监管和现场检查三大监管手段,完成现场检查计划,现场检查工作针对性和有效性得到提高。(刘春亮 李建伟)