国土资源管理
【土地资源】 截至 2018 年年底,驻马店市土地总面积1364444.353 公顷。其中 :耕地面积 845898.9533 公顷,园地 2554.48 公顷 ;林地 156433.0533 公顷 ;草地 28135.89333公顷 ;城镇村及工矿用地 168111.92 公顷 ;交通运输用地46884.22 公顷 ;水域及水利设施用地 97609.5 公顷 ;其他土地 18816.34公顷。 (李文友)
【矿产资源】 截至 2018 年年底,驻马店市发现各类矿产 54种,其中能源矿种 4 种,金属矿种 17 种,非金属矿种 28 种,其他矿种 5 种。查明资源储量矿种 42 种,已开发利用矿种40 种。建材类非金属矿产是驻马店市优势矿产,主要分布在西部、西南部山区。其中,化工灰岩、溶剂用灰岩、白云岩分别占全省同类资源储量的 58%、25%、56%。(李文友)
【耕地保护】 2018 年,省政府下达全市耕地保有量目标843107 公顷、基本农田保护目标 685727 公顷。年初,市政府向各县(区)政府下达年度耕地保护目标任务,明确市县乡政府“一把手”是耕地保护第一责任人,市与县、县与乡(镇、办)、乡与村层层签订目标责任书,并将耕地占补平衡、永久基本农田保护、高标准基本农田建设、土地节约集约利用、违法违规占用耕地情况等纳入考核内容。至 2018 年年底,全市实有耕地 84.56 万公顷,永久基本农田保护面积 68.6 万公顷,分别超省定目标 2480 公顷和 253 公顷。 (李文友)
【土地整治】 2015 年—2018 年,全市申报并经省政府批复下达资金土地整治项目共 9 个。其中 :2015 年 4 个项目,分别安排在遂平县、泌阳县、平舆县、正阳县各 1 个 ;2016年 1 个项目,安排在上蔡县;2017 年 1 个项目,安排在西平县;2018 年 3 个项目,均安排在遂平县。9 个项目总建设规模37247 公顷,下达资金 6.8 亿元。至 2018 年年底,2015 年 4个项目全部竣工(验收 2 个),2016 年项目完成 75%,2017年项目完成 52%,2018 年项目完成 10%。(李文友)
【建设用地】 2018 年,全市争取新增建设用地计划指标547 公顷,用地规划调整 400 公顷 ;上报各类项目用地 111个批次 2987 公顷,批回 44 个批次 713.33 公顷 ;供应土地2507 公顷,是上年的 2 倍,其中出让土地 1100 公顷,出让合同价款 154 亿元,是上年的 1.2 倍 ;全市盘活存量建设用地 255 公顷 ;城乡建设用地增减挂钩立项 3333 公顷,验收1273 公顷,使用 880 公顷,保障市本级华骏铸造搬迁项目、监察委用地、二水厂、十三小学、二十一小学、广思教育、长龙山农牧和安置房等项目,遂平县金天马、今麦郎、克
明面业项目,西平县阿尔本服饰项目,青海—河南 800 千伏输变电工程等一批省市重点项目和基础设施建设用地需求。(李文友)
【土地利用】 2018 年,驻马店市政府建立增存挂钩机制,要求使用新增建设用地计划时,须同步完成 2015 年前批而未供和闲置土地处置任务,倒逼盘活存量。全市 2009 年—2015 年农转征项目供地 80.69% ;2013 年—2017 年农转征项目供地率 80.21% ;2009 年—2017 年农转征项目供地率81.26%;清理闲置土地 174 宗 9648 亩,处置 121 宗 7594 亩,处置率 78.7%,是全省仅有几个未因土地供应和土地处置而被停止建设用地报批的地市之一。(李文友)
【“三块地”改革】 2018 年,驻马店市政府成立以市长朱是西为组长的领导小组,制定实施方案,并把“三块地”(农用地、集体经营性建设用地和宅基地)改革写入 2018 年市政府工作报告 ;出台 4 个与“三块地”改革相关文件,建立市中心城区经营性土地储备与供应工作推进机制,明确宗地供应时序,下达市本级 100 亿元土地出让收入目标,建立奖惩机制,盘活城市建设用地资源。至 2018 年年底,全市盘活城市规划区内存量建设用地 1800 公顷,其中市中心城区出让土地 434 公顷,实现土地出让收入 101.14 亿元,同比增加 74.95 亿元 ;耕地后备资源开发立项 14 万亩,已竣工验收 3.24 万亩,并形成“遂平模式”;集体建设用地增减挂钩项目立项 3333 公顷,验收 933 公顷,自用 733 公顷,交易 44 公顷,为全市新型城镇化、农业农村现代化提供资源、资产、资本“三位一体”支撑。(李文友)
【生态保护】 2018 年,驻马店市政府与河南鑫龙昌科技发展有限公司合作,利用其生物纳膜抑尘技术,在确山县境内建设绿色矿业发展示范区,被国土资源部推为第六批矿产资源节约与综合利用先进技术,在全国进行推广 ;引进河南省国土资源投资中心参与泌阳县废弃花岗岩综合利用项目,建成年产 1500 万吨的高性能新型建筑材料生产线。6 月 22 日,河南省国土资源厅专门在驻马店市召开全省露天矿山开发与综合整治现场会,推广驻马店露天矿山开发与综合整治经验。《全市露天矿山综合整治三年行动计划 (2018—2020 年 )实施方案》,经市政府 53 次常务会通过并正式实施;完成《驻马店市山体保护条例》立法起草工作,经市政府第 55 次常务会议通过 ;组织开展整治非法采矿采砂专项行动,拆除非法采石厂 16 家。(李文友)
【国土助力脱贫攻坚】 2018 年,驻马店市国土资源局联合市发改、财政、扶贫等部门,施行宅基地复垦券制度。累计专项安排扶贫项目用地 3533 公顷,为扶贫养殖用地预留空间 3733 公顷、设施农用地预留 1467 公顷,调整规划 392 公顷 ;利用 A 类复垦券交易 21 公顷,实现交易收益 0.9 亿元 ;B 类宅基地复垦券 17 公顷,实现交易收益约 5 亿元 ;解决光伏发电扶贫项目用地 133 公顷 ;6 个贫困县新增补充耕地立项 62 个,涉及土地 7823 公顷,验收项目 64 个,新增耕地 6453公顷;省统筹全市补充耕地指标 256公顷,交易额 3.13亿元,指标交易全部优先安排在贫困县 ;争取和实施扶贫土地整理项目 16 个,总投资 1.67 亿元,争取省投土地整治专项资金 8809 万元。(李文友)
【国土扫黑除恶专项行动】 2018 年,市国土资源局成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组,设立专门办公室,先后 9 次召开专题会议,研究部署和推进扫黑除恶工作 ;与干部职工签订承诺书 2982 份,张贴征集线索公告 5084 份,悬挂宣传横幅 880 条,宣传展板 225个,发放宣传册 1.87 万份,集中宣传活动 84 场,媒体网络宣传 57 篇,采集重点领域企事业单位及个人信息 1.5 万条,排查涉黑涉恶线索 118 条,上报省厅扫黑办 118 条、市扫黑办 87 条,其中向县级政法机关移交 77 条,公安机关立案批捕 4 人次。(李文友)
【测绘地理信息】 2018 年,数字“驻马店”建设完成并正常运营 ;河南省国土资源厅把北斗卫星运营豫南分中心设在驻马店,无偿帮助驻马店市建设 17 个北斗卫星接收基站,并率先在国家西安运营中心完成验收 ;2000 系大地坐标技术转换按期完成,在全省第二家通过验收 ;与省煤田地质局对接,成立驻马店国土资源调查研究院,对驻马店市土地现状、矿山占用储量、地质环境、地质灾害、地下水动态等基础数据开展调查。(李文友)
【国土行政审批】 2018 年,市国土资源局完成系统内部行政审批职能整合,建立“一窗受理”机制,审批服务事项全部由服务大厅窗口受理,对国土、规划系统 57 项审批服务事项做出“一次办妥”公开承诺 ;编制驻马店市国土资源系统市县两级审批服务事项通用目录,开展“三级十同”规范制定、事项录入调整等工作 ;审批流程进一步优化,土地系统审批时限压缩一半 ;落实首问责任制、限时办结制、一次告知制、办事回执制、效能奖惩制度等服务工作制度,提升审批时效。(李文友)
【不动产统一登记】 2018 年,市国土资源局完成职能整合,实现房产交易、契税征缴、登记办证“一站式服务”,彻底改变原来群众来回跑现象。完善便民服务设施,简化办事程序,将原来需要向房管、国土、税务 3 个部门提交的 23 项申请资料减少到 7 项,交易登记办理时限从 20 个工作日压缩到 7 个工作日;拓展服务业务,与中原银行、农商银行合作,开展不动产登记“不见面办理”和“自助服务办理”业务 ;率先在全省国土资源系统实施“一次办妥”承诺,方便群众办事 ;完成农垦国有土地 ( 农用地 ) 使用权确权登记发证和阶段性不动产数据汇交。至 2018 年年底,全市不动产登记发证总量 195361 件。(李文友)