村镇建设
【乡村振兴战略实施】 2018 年,驻马店市成立由市委书记陈星任组长,市长朱是西任第一副组长,市委副书记,市人大、市政府、市政协分管领导任副组长的乡村振兴战略领导小组。《驻马店市乡村振兴战略规划(2018—2022 年)》完成编制。制定印发《中共驻马店市委 驻马店市人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》及 3 个专项规划《驻马店市农村人居环境整治三年行动实施方案》《驻马店市打赢脱贫攻坚战三年行动计划》《驻马店市高效种养业转型升级行动方案(2018—2020 年)》。遂平县被确定为全省乡村振兴示范县,驿城区水屯镇、遂平县阳丰镇、西平县盆尧镇、上蔡县黄埠镇、汝南梁祝镇、平舆县西洋店镇、新蔡县李桥镇、正阳县兰青乡、确山县瓦岗镇、泌阳县马谷田镇被确定为全省乡村振兴示范乡镇,试点推进,示范带动,取得成效。(任 亚 游 鑫)
【农村人居环境整治】 2018 年,驻马店市制定印发《驻马店市农村人居环境整治三年行动实施方案》,重点开展农村垃圾治理、污水处理、厕所改造、农业废弃物资源化利用、村容村貌提升 5 项工作。全市 9 县 1 区均建立农村保洁市场化运作机制,共配备保洁人员 3.09 万人,2552 个行政村生活垃圾得到有效治理,262 个行政村生活污水得到有效处理,831 个村黑臭水体得到治理,共清理改造坑塘3255 个。累计 684 个行政村建成三类标准以上的公厕,24 个行政村、9.1 万农户完成改厕任务,1407 个行政村完成通组道路及排前路建设,累计硬化村内道路 5473.2 千米,1803 个行政村实现公共照明设施基本覆盖,2021 个行政村实绿化提升工程,1596 个行政村建设文化活动广场。2018 年,国家下达驻马店市农村危房改造任务 6839 户,开工 25051 户,开工率 366% ;竣工 25051 户,竣工率 366%。加快推进农村集中居住工作。(任 亚 王姝予)
【“四美乡村”建设】 2018 年,驻马店市制定印发《驻马店市“四美乡村”建设实施方案(2018—2020)》,确定按照“环境美、田园美、村庄美、庭院美”标准,从 2018 年起至2020 年,在全市推进“四美乡村”建设。每年每县区选择 1个乡镇整体推进,其他乡镇每乡镇选择 1—2 个行政村试点推进。2018 年共确定 10 个乡镇、294 个村作为示范乡镇和示范村,重点实施“农村环境整治、乡村产业提升、文明乡风培育”三大工程。一是实施农村环境整治工程。突出抓好垃圾治理、污水处理、厕所改造和粪污治理、坑塘和沟渠整治、村容村貌提升 5 项重点任务。二是实施乡村产业提升工程。坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农,以农业供给侧结构性改革为主线,突出优势主导产业,提升科技和物质装备水平,打造知名农产品品牌,探索产业融合发展新模式,构建新型农业经营体系,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。三是实施文明乡风培育工程。重点开展社会主义核心价值观宣传教育,开展乡风文明行动,加强农村公共文化服务体系建设,丰富群众文化生活,深化各类创评活动,着力培养崇德向善、创新创业的公民,发展健康向上、充满活力的文化,培育家庭和睦、民风淳朴的文明乡风。10个示范乡镇和 294 个示范村初步建成。(任 亚 王姝予)
【农村改革】 2018 年,驻马店市充分发挥农村改革专题小组牵头单位作用,定期组织召开推进会议,统筹协调推进农村集体产权制度改革、农村产权流转交易市场建设、“农村土地承包经营权”抵押贷款试点工作等多项改革任务,组织开展农村改革年终考评工作。 (任 亚 王姝予)
【农业转移人口市民化】 2018 年,驻马店市深化户籍制度改革,全面放开高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、农村升学学生、参军进入城镇和留学归国人员等各类技能人才落户限制,以乡(镇、街道)或者社区、村(居)委会为单位设立社区集体户口,全市基本实现以实际居住为原则的户口登记制度。全面落实居住证制度,保障居住证持有人在居住地享有 6 项基本公共服务和 7 项办事便利。全市共登记流动人口 44291 人,办理居住证 11386 次。持续增强城镇基本公共服务供给,启动实施第三期学前教育行动计划。全年全市新增就业 65134 人,是省定目标任务的130.27% ;实现失业人员再就业 20006 人,是省定目标任务的 140.89% ;就业困难人员实现再就业 7327 人,是省定目标任务的155.89%。开展农村劳动力转移就业技能培训,全年培训 41.14 万人,新增农村劳动力转移就业 4.1 万人,新增农业转移人口 10 万人。(陈万洲)
【特色小镇建设】 2018 年,驻马店市起草《驻马店市加快推进竹沟特色小城镇建设实施方案》,研究制定全市关于建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制的实施意见,召开第一次联席会议。加快小城镇建设步伐,打造一批以嵖岈山温泉小镇、竹沟红色小镇为代表的特色小城镇和以蓝天芝麻小镇、正阳花生小镇为代表特色小镇。筛选报送第一批特色小镇推荐国家政策性银行融资项目 14 个,开展特色小镇和特色小城镇排查摸底和整改工作。 (陈万洲)