民 政
【概况】2001年,驻马店市民政工作成绩显著。城镇居民最低生活保障制度进一步完善;救灾工作受到省委、省政府领导的充分肯定;五保供养政策得到落实,优抚安置政第落实到位,有4个县获得全省优抚安置对象和优抚事业单位普查先进单位,经民政部、解放军总后勤部批准,驻马店复员退伍军人转运接待站改为驻马店军用饮食供应站;双拥工作有突破性进展,市委、市政府命名2个双拥模范城(县),6个拥军优属模县,表彰了20位模范人物和10个双拥先进单位;积极开展村民自治示范活动;勘界工作走在全省前列,五年勘界全而结束;社会事务行政工作成效显著。市民政局被市委、市政府命名为依法治市先进单位,省级文明单位上蔡县民政局被民政部确定为全国文明单位建设示范县。(王彦林 孟红灵)
【城市居民最低生活保障】2001年,全市城市居民最低生活保障工作稳步发展,初步走向了制度化、规范化、法制化的轨道,成为保障城市低收入群众、维护社会稳定的最后一道“安全线”。全市全年有18588名低保对象领取保障金440万元,有效解决了城市困难居民的生活困难。(张秀海 李新华)
【五保供养】 2001年,全市有21907户、24352个五保对象,五保粮款基本上都实行了乡筹乡管,供养标准逐年提高。全年新建和改扩建敬老院17所,有一批敬老院的管理和环境已达省、地级文明敬老院的标准。全年院办经济收人达900万元。(张秀海)
【生产牧灾】2001年,全市普遍遭受旱灾,受灾人口710.5万人,全年共下拨救灾款1110万元,县、乡财政从救灾预算中支出110万元,救济灾民52万人次;加工制作棉衣5700件,棉被1万多条;全市减免农业税3047万元,开仓借粮999.49万公斤,为灾区捐款100多万元,捐衣被7万多件,面粉8万公斤,救济灾民15万人次;市直机关对口扶贫210.7万元。发动群众互助互济,开展生产自救。全市参加生产自救人数128万人次,创收4.48亿元,其中劳务输出60万人次;群众互助互济粮食1082万公斤,现金1019万元,使灾民的生活得到了切实保障。 (张秀海 张富华)
【军队离退休干部安置】 2001年,全市接收安置伤病残志愿兵8人,无军籍退职职工10人。圆满完成了军休干部的普查工作,普查显示,全市共有军休人员277人,其中军队离休干部87人,退休干部74人,无军籍退休退职职工116人。军休所2个,服务管理站8个,军休人员政治、生活待遇全部落实到位,全市军休所(站)为军休人员订阅各类报刊杂志1500多份,组织参加地方听报告、传达文件300多人次,有25名军休干部上了老年大学,在生活待遇上,全年下拨军休干部经费410.4万元,其中军体人员经费330万元,安置管理费31万元,增资款49.4万元;在医疗体制改革上,全市10县、区的军休人员均纳入了地方医疗保险险系统,离休干部医疗费用实报实销。全市全年军休所(站)生产经营创收11万元。(丁新民)
【退伍安置】2001年,全市共接收退役士兵4768人,其中,退伍回农村2702人,城镇义务兵2066人,转业士官327人。城镇应安置2409人,安置率100%。接收军队复员干部7人,接收军地两用人才1378人,开发使用1248人,占总人数的90.5%。发放城镇退役士兵待分配期间生活补助费279人计33.6万元(含自谋职业12人经费18.6万元。(李琳)
【基层政权建设】 2001年,全市2893个村委会深入贯彻实施《中华人民共和国村民委员会组织法》,进一步深化村民自治工作,全面推进基层民主政治建设,村村严格按照《驻马店地区村务公开民主管理的规定》的时间、内容、程序、形式等方面的要求,于1月15日、5月15日和7月15日进行了村务公开。至年底,全市有国家命名的村民自治模范县2个(汝南、正阳),省命名的村民自治模范县1个(确山);市命名的模范乡镇95个,占乡镇总数的49.4%,由各县区分别命名的“村民自治模范村”2100个,占村委总数的78%。12月份,对村委换届选举工作进行了调查摸底,下发了《关于认真做好全市第四届村委会换届选举前有关准备工作的通知》,28日,召开工作会议,对该项工作进行了动员部署。(徐增阳)
【民间组织管理】2001年7月,成立了驻马店市民间组织管理局,行使对民间组织的登记管理和监督职能。全年全市审批成立社会团体13个,其中全市性社会团体8个县区性社会团体5个;办理社会团体变更登记26个,其中全市性2个,县、区性24个,办理注销登记25个。进行了民办非企业单位复查登记工作,共复查民办非企业单位1252个,其中教育类244个,卫生类911个,文化类24个,科技类19个,体育类3个,劳动类34个,民政类16个,其它类1个;注册登记87个,其中教育类64个,卫生类6个,文化类1个,科技类10个,体育类2个,劳动类3个,民政类1个。(杨身民)
【行政区划、勘界和地名管理】2001年,经国务院(国函[2001]172号)批准,省政府同意,将确山县朱古洞、古城、胡庙三个乡,遂平县诸市、关王庙两个乡,汝南县水屯镇划归驿城区。至年底,全市辖9个县、1个区,137个乡、55个建制镇、4个街道办事处,3003个居民委员会和1个国营农场。勘界工作检查验收了全市勘界成果,5条21段市级边界线、19条县级边界线和149个界桩点位,全部符合国家规定的标准,勘界成果良好率在90%以上。协商处理了边界遗留问题,与南阳市的桐柏县、唐河县协商,就泌阳桐柏线、泌阳唐河线边界争议问题,分别鉴订了协议书和附图;纠正了驻马店信阳线的正阳与息县段几处测绘误差,鉴订了有关补充资料。保质保量完成了勘界成果资料收集、整理和立卷归档工作,共整理档案358卷,协议书附图22卷,工作用图160卷;全市县级线整理档案l55卷,协议书附图95卷,工作用图76卷。地名管理得到加强,在驻马店市城区24条道路设置130块符合国家标准的地名标志;对全市9县区,192个乡镇、4个街道办事处名称用字读音在深入调查的基础上,进行了审定。(夏永强 冯争)
【福利生产】2001年社会福利生产完成产值9200万元,利润950万元,其中城镇福利生产完成产值6800万元,利润600万元,上交税金92万元,退税80万元。对福利企业和残疾职工上岗情况进行了普查,全市有福利企业50个,职工总人数1020人,其中残疾职工460人,占总人数的45%,残疾职工上岗率89%。(崔莲英)
【福利彩票】2001年,“中原风采”电脑福利彩票销售额突破4000万元,即开型福利彩票80万元,完成全年任务的17l%;筹集福利资金1428万元,资助特困户、孤儿、残疾人和老年人83人;投注站由84个增加到154个,从城镇建到乡镇。全市中特等奖15注,一等奖157注,二等奖881注,回报奖金3078万元,占销量的74%。人均购票由0.83元上升至5.1元。(蒋红岩)
【收容遣送】2001年,收容遣送工作积极配合城市环境整治活动的开展,做到依法开展正常收容遣送和突击收容遣送相结合,有效地维护了社会治安秩序,净化了社会环境。(吴祖灿 张秀海)