地方税收
【地方税收概况】2001年,全市地税系统认真落实省局“三严”工作方针,坚持以组织收入为中心,依法征收,强化征管,圆满完成了各项工作任务。全年共组织各项地税收入49948万元,为全年计划的108.35%,较上年增长15.15%,增收6572万元。其中省级收入完成3818万元,占年计划的95145%,较上年减少5.84%,减收237万元;市县级收入完成46130万元,占年计划的109.57%,较上年增加17.32%,增收6809万元,为促进地方经济发展作出了积极贡献。一是加强税收计划管理。年初就把税收计划逐季层层分解,任务到所,责任到人,实行严格的目标管理责任制和考核制度,并将考核结果与个人利益挂钩,充分调动地税人员的积极性。二是继续推行局长包片、科长包县制。市局组织成立巡视组和督导组,加大对组织收入工作的领导力度,各包片局长,包县科长长期深入基层,及时解决基层收入中的困难,保证了地税收入的平稳增长。三是加强重点税源管理,健全三级重点税源监控体系,基层所、县区局、市局分别对年纳税额1万元、10万元、30万元以上的重点企业建立税源台帐,定期分析重点税源形势。年内全市重点税源监控网络已基本完成,市县两级重点税源监控达121户,有力地促进了地税收入积极有序进行。四是加大稽查力度。全市地税稽查系统按照上级工作要求,认真做好日常稽查和对高收入行业个人所得税专项检查,重点行业及单位清查和第三产业税收清查等专项检查工作,全年共查补税款3545万元,罚款563万元。加大打击偷税逃税力度,全年共受理涉税案件27l起,立案39起,移送案件79起,拘留13人,治安拘留20人。同时认真做好企业所得税汇算清缴工作,对352户企业进行了重点检查,审增企业所得税81万元,其它地方各税283万元,罚款94万员,为完成全年税收任务打下坚实的基础。(吴运喜 杨晖)
【征收管理】2001年,全市地税系统强化征收管理,推进依法治税,不断提高征管水平。一是加强税收信息化建设,加大多元化申报力度,全年共为4480户“双定户”办理IC卡申报,为212户建账户办理税务处理器申报,投资21万元装备了功能齐全的电教室,建成了市局机关、直属局和稽查局的局域网络,并租用网络专线,接通互联网,为下一步信息化建设打下坚实基础。二是狠抓征管质量考核,进一步完善了征管质量考核内容和办法,细化分解考核项目和标准,注重征管“十二率”的日常管理,税务登记率达99%,申报率达98%,征期入库率达100%,各项征管考核指标均达到或超过省局规定的标准。三是强化税收法制工作,加强对执法人员的政策、法规教育,重点加强新《征管法》学习,提高执法执纪水平,同时开展执法检查工作,全年共检查具体稽查案件156起,审核规范性文件163份,及时纠正检查出的问题,取得良好的效果。四是深入开展税法宣传,增强依法纳税意识。全市地税系统以税法宣传月活动为重点,围绕“税收与公民”的主题开展向党政领导干部赠送《领导干部税收知识读本》600余本,向行政事业单位送达有关征税文件1033份等活动,由于措施得力,市局被省局评为税法宣传月先进单位。五是大力整顿规范税收秩序。根据省局整顿和规范税收秩序工作部署,市地税局积极行动,制定整顿方案,明确整改步骤和重点,发放自查申报表46313份,收回45813份,依法开展各种专项清查,共查补入库税款2010万元,罚款640万元。(吴运喜 杨晖)
【精神文明建设】 2001年,全市地税系统在大力组织收入的同时,狠抓精神文明建设。一是狠抓班子建设,坚持中心组学习制度,市局副处级以上领导干部先后脱产二十余女,对“三个代表”和“七一”讲话进行系统学习,增强对讲话精神的理解和认识,加强对各级班子的考核和监督,狠抓班子作风建设,全年全市各县日局领导班子共撰写有价值的调研报告20余篇。二是加强队伍建设,着重提倡“以法治税”,“以德治税”注重培养全体地税人员的职业道德和敬业奉献精神。同时,按照“税收联系实际,突出针对性和实用性”的指导方针,全市共举办税务所长、税务会计、新征管法、计算机等培训班6期,党校函授大专班2期,培训人员600余人,提高了全市地税人员的综合素质。三是圆满完成地税机构改革,根据省局机构改革“三定”方案和职位分类要求,本着“公正、公开、公平”的原则,增强机构改革透明度。去年全市共有458名公务员参加竞争上岗,656名人员参加双向选择。四是积极开展精神文明创建活动。2001年,市局围绕建党80周年举办形式多样的活动,参加省局组织的“党在我心中”演讲比赛和市直单位歌咏比赛中分获二等奖和一等奖。全市共有省级文明单位10个,市级47个,省级青年文明号4个,文明单位创建水平逐年提高。五是加大新闻宣传力度,在国家级刊物发稿8篇,省级刊物发稿68篇,在省局刊发信息56条,工作通报6期。六是加强内部审计工作。2001年对10位县(区)局负责人进行离任审计,就各位负责人任期内经费收入、支出情况进行客观公正评价,全年共查出违纪金额50余万元,被有关单位采纳审计意见15条,有效提高了资金使用效益。七是加强党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制,细化责任目标,加强“双节”期间党风廉政建设,同时与市检察院联合成立全市地税系统预防职务犯罪工作领导党小组,定期召开预防职务犯罪工作会议,有救预防了职务犯罪的发生。(吴运喜 杨晖)