邮 政
【邮政概况】全市邮政部门以三项制度改革为动力,加强基础管理,提高服务水平,强化市场营销,加大科技支撑各项工作取得明显成绩。全年邮政业务收入完成9960.60万元占省局下达计划的104.3%,较上年增长18.34%,居全省第5位。邮政业务总量完成1.04亿元,较上年增长21.94%,(黄铁坤)居全省第2位。收支差额实现收差601.91万元。全员劳动生产率达到8.9万元。
一、大力发展邮政业务。根据企业金卡、邮资广告明信片、邮资信封的不同特点和用户群体,采取有针对性的营销策略,做到宣传、政策、服务三到位,以点带面,全面启动。先后开发《嵖岈山风光》和《薄山湖风光》明信片18万枚、企业金卡61万枚、邮资广告明信片74万枚、邮资信封27万枚,销售“春蕾计划”邮资明信片7.8万套,“消防知识”有奖邮资明信片3.5万套。卡片封快速发展,收入较上年增长82.50%;函件收入实现1163.73万元,较上年增长39.55%。函件量完成1120.40万元,较上年增长48.24%。在“函件超百亿”竞赛括动中,市局居豫南小组第一名。特快送汇业务实现收入577.74万元,占速递总收入的54。27%。在发展法院传票、身份证等业务的同时,加大礼仪业务发展力度,以节造市,春节、情人节期间礼仪收入达到2.4万元;借机造市,收寄高考录取通知书1800件,创收2.5万元,销售绢花1274支,创收2.39万元。报刊发行实行公费自私费、收订和投递分开计酬,优化投递段道,搞好社区服务。在2002年度报刊收订中,开展分类营销、分时营销、分层营稍和大客户营销,主要党报党刊实现稳中有升,年度报刊收订实现流转额3943万元。报刊零售实现收八505.75万元,较上年增长40.80%。
二、邮政储蓄贯彻“抓营销促发展,抓网点增余额,抓中间拓市场,抓管理保安全,抓基础强素质”的方针,抓住全市新增39个网点的有利时机,及时调整网点布局,建设28个储蓄骨干网点,使全市邮储网点布局更趋合理、更有竞争力。全市有4个县局进入全省30强县局行列.有11个城市储蓄所、22个农村储蓄所进入百强支局(所)行列。加大中间业务的开展力度,代理保险、代发养老金均达到2万多户,代收固定自话费15万户,移动话费5736户,合计代收话费达到900多万元。收发工资、代缴税金、代收电费等业务也有较快发展。随着储汇业务科技含量的不断提高,电子汇兑全面采用,绿卡网业务量日益扩大,绿卡发卡量已超过三万张。至年底,邮储收入占总收入的45.76%,拉动总收入增长11.42个百分点。邮储累计净增市场占有率达到28.81%.市场占有率达到12.38%。
三,以提高效益、强化营销、培育市场作为集邮工作重点,开发纪念邮册6200册,承揽形象年册10000册。紧紧围绕“三邮”(集邮讲座、集邮展览、邮品销售),开展集邮文化“进学校、入军营、下农村”活动;举办“庆祝建党八十周年大型邮展”和“驿城万人签名支持申办奥运“等活动,收到较好效果。
四、紧紧围绕农村这个大市场,大力开展种子邮购,全市共销售玉米种子340吨,小麦种子365吨。同时,主动争占节日消费、集团消费市场,积极开展代理、代销,仅市局就实现集团消费近50万元。城市围绕少品种、大批量的经营思路,以“泉玉纯净水”配送为突破口,依托185平台,扩大宣传,建好配送队伍,月均配进纯净水近六千桶,仅此一项每月收入可达一万多元,为拓展物流配送积累了宝贵经验。与联通公司合作,全年实现130放号1075户。
五、深入开展三项制度改革。在人事制度改革方面,按照公开竟聘、择优录用、定期考核的原则,开展管理岗位竟聘上岗。市局除省局规定的岗位外,其他副科级以上岗位全部实现竞争上岗,41名人员被聘用。在分配制度改革上,实行工效挂钩和浮动工资,取消月奖、季奖、年终奖平均分配的办法。把个人收人同岗位业绩、业务营销挂钩,打破分配上的平均主义。在用工制度改革方面,加强对劳动用工的管理,接照减员增效的要求。以采集原始数据为基础,跟班写实和调整作业组织为手段,保证企业生产需要为前提,减少职能和生产机构。优化生产作业组织,进行全方位的定岗定员定编工作。全市企业员工由2498人,减为1882人,减员比例为24.65%。规范职能管理部门编制及管理岗人员职数的设定,全市管理岗由245人减为176人,减幅为28.16%。
六、加强企业管理,全面提高运行效益。一是强化资金调度中心的管理力廑,对经营建设资金统筹规划、统一调度,实行动态管理,加快资金周转、减少资金沉淀,提高资金使用效益。成本开支实行收支系数管理,节约有奖,超支不补。组织开展应收款清理工作,清收各类欠款三千多万元,占应收欠款的80%以上。“工程项目审计身重点,开展财务收支审计、邮资票品专项审计。工程项目审计面达到l00%,全年审计工程项目32个,送审金额854.4万元,审减242.37万元,审减率达到28.37%。二是加强邮资票目管理。根据国家局和省局的安排,对全市的集邮票品,递信用邮票、邮资封片进行全面审计。三是加强运行管理。不断优化内部作业组织,发挥质量监督岗作用,严格规格时限,进一步完善车辆管理。大力发展委办邮路,继开通9条市县间委办邮路后,在总结经验,制定《委代办邮路管理办法》实行规范化管理的基础上,对县乡接力邮路实行委办。至年底全市19条自办接力邮路全部实行委办,全年节约生产运行成本98万元。通过实行邮路委办改革.既加快了传递速度,又降低了运行成本,受到省局、国家局的充分肯定,现已在全省逐步推广。四是加强行业管理。“维护邮政专营权和规范邮票、速递市场为重点,市局与市公安局、市工商局联合发布了《关于加强对普通邮票市场管理的公告》,并对集邮和普票市场进行精查整顿,查处低面值销售邮票年景等违法行为。加大对DHL、申通等公司非法经营速递业务的打击力度,强化对邮政用品用具的监制管
理,信封综台合格率有明显提高。五是加强安全保卫和安全生产管理,狠抓制度建设,层层签订安全承包责任书和社会治安综合治理责任书。“邮储网点、绿卡机房、金库等要害部位为重点.严格落实“五防一保”。根据安全防范标准的要求,制定《资金安全管理办法》。加快邮储网点防护设施建设进度,邮储网点防弹玻璃改造达到100%。全年没有发生重大安全事故和治安案件,被省公安厅荣记三等功,被市公安局评为综合治理先进集体。
七、强化视检稽查,提高服务水平。按照“整体推进,重点提升,专项治理”的方针,从建章立制入手,先后制定《业务基础管理工作意见》、《服务工作意见》、《三级视检体系运作质量考核评比办法》、《专业检查考核评比办法》、《支局所、生产班组检查奖罚办法》等政策措施,编印《邮政企业管理制度汇编》,使全市邮政业务基础管理和服务工作逐步纳入规范化、制度化轨道。围绕专业基础管理达标,各级邮政部门深入开展创建省级文明示范窗口“100佳”活动,全面推行营业站立微笑服务、投递半军事化管理。市局与各专业科室、县局签订专业基础管理选标和服务工作目标责任书。视检部门在坚持正常检查,按月通报,换季考核的同时,先后开展7轮拉网式的暗查暗访,加大整改执纪力度,执行经济处罚5.2万元。全年共发生用户有理由申告4起,较上年下降50%。营业窗口改善服务设施,延长营业时间,严格落实服务规范和《邮政服务公示》。在省局组织的“创建百佳窗口”验收中,l2个创建单位有11个通过了验收。投递部门通过开展半军事化管理,深化“将心比心,用户称心”服务理念,涌现出一批以武留国为代表的服务标兵。在全省基础管理达标验收中,全局8个专业均达到90分以上,6个专业在95分以上。市局两次下发征求用户意见函12000余份,用户评价综合满意度由年初的90.79分上升到年末的94.5分.邮政服务在全市行风评价中名列前茅,被市消协命名为“世纪之星维权先进系统”,被市工商部授予“诚信单位”,在全省保持了邮政业务基础管理和服务工作的先进位次。
八、“满足生产经营需求为目标,加快建设步伐。在全省率先建成了l85客户服务中心,并通过省局验收。并多次进行系统优化完善.将9县局185切入市局实现资源共享,使185在提供邮政业务受理、咨询、查询、投诉等业务的同时,为开发信息服务、物流配送、电子邮政等新业务探索了经验。特快专递站点跟踪查询、电子汇兑、185、IP内部电话、GPS等系统上网运行。安装了中间业务处理系统,对全市绿卡软件进行升级,开通31个绿卡联网网点,建成汇兑中心10个,汇兑网点11个,初步实现了汇兑业务交易、资金清算和会计核算的全面电子化和网络化。(孙晓民)
【获省级文明单位称号】2001年,全市邮政系统被授予市级文明系统,114个单位被授予文明单位,其中市级l2个,县级102个;省级文明示范窗口8个,省级青年文明号6个,省级青年岗位能手2人;省级劳模和省“五一劳动奖章”获得者2人;市局5502生活小区保持和巩固了省级“文明示范小区”称号。驻马店市邮政局获省级文明单位称号,为2001年全省邮政系统唯一获此殊荣的市局。近三年来,市邮政局党委认真落实精神文明建设规划,深入开展创建文明单位活动为载体,加强企业思想政治工作,领导班子建设得到加强,受到市委、市政府和省局党组的充分肯定,被市委评为先进党委、纪检监察先进单位。全市邮政系统有市县党代会代表9人、人大代表4人、政协委员4人。市局连续三年获省局综合奖、业务发展先进奖,被市政府评为目标管理先进单位。健全三级视检体系,狠抓窗口规范化服务业务基础管理经省局验收全部达标,市局连续三年获全省邮政视检、稽查工作先进单位,被树为业务管理样板局。邮政服务连续三年在全省名列前茅,在全市行风评价中位居榜首,被市消协命名为“世纪之星维权先进系统”,实施企业“全员培训工程”,先后开展了“三讲”、“三个代表”、“党在我心中”系列教育活动和“解放思想、加快发展”、“党政工团齐动员,我为扭亏做贡献”大讨论活动。职工文艺汇演、企业之歌大赛“及职工运动舍、知识竞赛集邮展览等企业文化活动丰富多彩,多次受到省邮政局和市委宣传部、文明委表彰,市局连续两年获全市思想政治工作优秀企业和河南省优秀政研会称号。(孙晓民)
【发展委、代办邮路】全市有邮政营业局所198处,针对农村网点多、邮路长、运量不足的特点,从2000年起,利用地方客运汽车班期固定、频次较多的优势,开办驻马店市至南、确山县两条市县间委办邮路。2001年,又先后开通驻马店市至泌阳,正阳、上蔡等县的委办邮路。9条委办邮路每年运行费用28万元(如自办邮路则需23.8万元),委办较自办运输每年节约费用21万元,不仅大大降低了运营成本,而且使全市各县城区全部实现当日见报,泌阳、确山、正阳、上蔡四县的特快出口频次由一个增加到两个,班期提前一天。为充分发挥委办邮路低成本、低风险、高效益的优势,驻马店局又逐步对县局县乡接力邮路实行全委办运行,并在总结经验的基础上,制定了《委办邮路管理办法》。不仅使委代办邮路在驻马店由点到而全面实施,也标志着委办邮路由边摸索边远行进入规范化管理阶段。2001年底,全市19条自办接力邮路全部实行委办,邮路总长1941公里。据初步测算每年可节约生产运行成本120万元,经济效益显著。(孙晓民)
【特快送款业务】2001年,驻马店市邮政局因地制宜,开办特快送款业务,提出“转换机制,优质服务,严格管理,规范发展”的经营思路各县局速递公司根据人员、车辆场地等实际情况,认真进行车辆维修费、油料费等业务成本费用核算,实行成本费用包干,按投递件数计酬.调动了职工发展业务的积极性。为确保特快送款业务的规范发展,明确提出“三不送”的规范措施,对特快送款业务的规范化服务、规范化管理逐步制订了严格的操作规程和服务质量考核办法。实施《高额(款特快专递业务处理办法》,对特快送款的种类、资费标准、专送对象、专送原则作了明确规定。由于特快送款业务满足了用户需求,受到用户普遍欢迎,加之具有投入少、见效快、收益大的特点,此项业务迅速在全市推开,为速递业务三年增长5倍多发挥了关键作用。随后,特快送款业务在全省、全国受到广泛推广。2001年,市局速递公司被省局、省邮政工会授予先进集体标称号。(孙晓民)