林 业
【林业工作概述】2001年,全市林业工作围绕建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系的总目标,坚持开展造林绿化和森林资源保护活动。市委、市政府把植树造林作为调整农村产业结构、提高农民收入、帮助农民脱贫致富的重要途径,作为改善投资环境、树立良好外部形象的窗口工程。年初,市委、市政府针对平原农田林网控制率较低的问题,提出了“三年实现平原绿化高级达标”的目标,全市林业工作以这一目标为中心,在“主攻平原、完善山区”林业建设方针指导下,重点开展平原农田林网建设完善和绿色通道工程建设,继续强化依法治林,在造林绿化、森林资源保护管理、森林防火、林业产业、病虫害防治检疫和林业育苗、技术推广等方面均取得显著成绩,推动了全市林业事业快速、健康,持续发展。(马世友)
【造林绿化】 2001年,全市造林绿化工作围绕培育森林资源、改善生态环境、调整农村产业结构、提高效益、增加农民收入,三年实现平原绿化高级达标这一目标,提出了“完善山区、主攻平原”的战略方针。通过加大林业宣传力度,营造绿化氛围,组织开展全民义务植树活动,狠抓林业重点生态工程、林业精品工程建设,实行以点带面,重点开展通道绿化和平原农田林网建设。先后筹备、组织召开泌阳、正阳、汝南造林、育苗现场会和全市林业工作会,市委、市政府与各县区签定年度造林目标责任书,三年平原绿化高级达标目标责任书、调整市绿化委员会领导成员;市委、市政府24位领导选定了领导绿化点,组织开展两次造林绿化核查,在造林季节组织5个督导组,分包各县,巡回督导。实行全党动员、全民动手,通过强化领导、精心安排,紧紧抓住有利时机,趁墒抢时,组织开展造林绿化大会战。据统计,全市春季共完成成片造林11.0万亩,占任务11万亩的100.6%;完善通道绿化789公里,新建农田林网88万亩,完善农田林网306万亩,四旁植树2172万株,义务植树1600万株。入秋后,市林业局新一届领导班子组织、指导各县区开展林业资源调查,制订平原绿化规划,为未来三年实现高级达标奠定了基础。入冬后,为了更大规模地开展冬季造林绿化活动,市委、市政府召开了多年来规格最高的全市农田基本建设工作会。市委书记卢大伟、市长宋璇涛出席会议并作重要讲话。随后,又连续在确山、汝南召开三次现场会、促进会。各县区高度重视,积极行动,冬季造林绿化工作取得显著成效。截止年底,全市共完成成片造林整地9.7万亩,栽植2.6万亩,通道绿化整地149l公里,栽植138公里,其中汝南宿鸭湖库区成片造林整地近4万亩,已栽2.6万亩。(高山 马世友)
【林政公安】 全市林政、公安工作继续以强化依法治林为中心,认真做好森林资源的保护管理工作。一是切实加强采伐限额管理。市林业局下达了全市“十五”期间年森林采伐限额和年度木材生产计划,进一步规范全市的林木采伐审批程序和林木采伐合帐,合理控制林木采伐,有效地保护了森林资源。二是开展全市森林资源分类区划界定工作。森林资源分类区划界定是实施森林分类经营的前提和基础。为搞好该项工作,市林业局成立领导小组和办公室,先后召开三次会议安排部署各个环节的工作,制订全市森林分类工作方案,集中全市技术人员进行技术培训,至年底,全市的森林分类区划界定工作取得阶段性成果,得到省林业厅认可,准备迎接国家林业局的验收。三是开展林地执法大检查,强化林地管理。全年共查处备类乱占林地案件67起(全部是1998年以前积案),其中毁林开垦45起,面积1200亩,至年底毁林开垦已全部清退。依法审核了京珠高速,新蔡县民政局、中国电信等征占林地案件,依法查处了联通公司非法征占林地案件等。四是发挥林业公安职能作用,认真开展严打整治工作。按照国家森林公安局的统一部署,6月份成立驻马店市林业严打整治专项斗争领导小组,制定了林业严打整治专项斗争工作实施方案,根据方案要求,各县(区)积极行动,认真排查毁林案件,严打斗争取得突出成效,并向纵深发展。据统计,全市共发生各类林业行政案件239起,依法查处238起,查处率99%,处罚313人(次),收缴并放生野生动物526只(头),收缴木材168立方米,挽回经济损失112万元。五是开垦全市林业公安“三项教育”工作,整顿充实林业公安队伍。成立了“三项教育”领导小组和办公室,分别制订了“来信来访制度”、“警务公开制度”、“案件会审制度”、“武器警械管理制度”,强化林业公安工作,狠抓派出所标准化建设。按照重点突破、整体推进的工作思路,进一步充实了林业公安派出所的武器警械装备,完成了泌阳、确山、汝南、正阳4县筹建林业公安分局工作。(马世友)
【森林防火】全市森林防火工作继续坚持“预防为主、积极消灭”的方针,坚持以火源管理为中心,以群防群治为重点,切实加强领导,强化措施,严格预防,认真落实森林防火责任制度。全年除确山县于夏季发生一起火灾外,全市没有发生大的森林业灾。主要工作措施是:一、加强领导。根据撒地设市后人事变动和工作需要,市政府及时下发文件重新调整充实了市护林防火指挥部领导成员,并增加市建委、市经贸委、市旅游局、驻马店火车站5家为指挥部成员单位,明确了各自的责任,全市护林防火指挥部各成员单位认真履行职责,调查研究,查找隐患,促进了全市基层单位森林防火工作的顺利开展。二、严格管理。各县、乡、场突出从源头上管好、管住火种,特别加强对人山人员的管理和用火审批制度,严格农事用火的监控,加大林区巡查巡护密度。三、狠抓宣传。根据全市森林防火工作会议精神,市、县两级新闻单位主动与各级护林防火指挥部联系,密切配合,切实加大森林防火宣传攻势。同时,市防火办通过在107国道树立10余块大型防火宣传牌,初步在全市建立了107国道精品工程及确泌、驻泌防火宣传通道工程和县、场防火宣传街道、宣传走廊工程,全市防火宣传基本上达到了上山下乡、进城上路的工作目标,得到省防火办领导的充分肯定,四、增加投入。全市各级政府不等不靠,多方筹措资金,加大森林防火基础设施建设力度,巩固提高专业森林消防队伍建设,防火“精品工程”稳步推进,“四网两化”水平不断提高。五、认真值班。防火期间,全市各级防火办实行24小时值班制度,确保火情信息及时传递。市防火办对基层单位不定时抽查,发现脱岗、漏岗现象,及时给予通报批评。(陈卫波)
【森林病虫害防治】2001年,全市森防工作继续坚持“预防为主,综合治理”的方针,认真贯彻《森林病虫害防治条例》和《森林植物检疫条例》,继续推行森防目标管理、考核制度,加强对森防工作的领导,强化森防体系建设,积极开展病虫害测报、防治、检疫和松材线虫普查,深入宣传《河南省植物检疫条例》,加大防治,检疫执法力度,圆满完成省厅下达的森防目标管理任务,取得较好成绩。全市森林病虫害成灾率为13‰,比省厅下达目标14‰下降1个千分点,防治率80%,比省厅下达目标68%高出12个百分点;监测覆盖率85%,比省厅下达目标78%高出7个百分点;种苗产地检疫率78%,比省厅下达目标7l%高出7个百分点。(马世友)
【林业技术推广】一、全市共引进新品种43个,推广使用面积5.38万亩,其中杨树新品种8个,栽植250万株;国外松2个,造林面积2.3万亩;板栗3个,推广面积1.8万亩,梨3个,推广面积8000亩,桃5个,推广面积2300亩;葡萄6个,推广面积300亩;石榴3个,推广面积l500亩,香椿1个,育苗面积700亩,枣2个,推广面积200亩;日本甜柿2个,推广面积200亩;其它8个,推广面积500亩。使用林业新技术15项,主要有山地工程造林技术,香椿芽菜大棚栽培技术,板栗优质高产高效综合配套技术,松树采脂技术,石榴丰产栽培技术,ABT生根粉应用,容器育苗,子苗嫁接等技术。由于新技术、新品种的推广应用,林业科技成果的转化率得到明显提高。
二、全部完成省林业厅下达的推广项目。《板栗优质高产高效综合配套技术推广》项目,完成板栗低产园改造3650亩,建立早实丰产园1640亩,现有林科学管理2600亩,该项目已通过省林业厅组织的成果鉴定。《豫石榴1—3号良种繁育和推广》项目,育苗50亩,建园1500亩产。《红香椿l号品种推广》项目,完成育苗100亩,建立农田林网3000亩。经省林业厅检查验收,全部完成目标任务。在中国林科院主持的《林业社会工程研究》项目中,市林技站获得二等奖,另有9个县(区)分别获得二等奖或三等奖,有5位专业技术人员获优秀论文一等奖,有8名专业技术人员获优秀论文二等奖。
三、积极开展送技术下乡活动,为农民进行技术培训、技术服务,解决技术棚架问题。4月份,市林业站组织专业技术人员深入汝南县老君庙乡开展送技术下乡活动,印发林业科技兴林丛书100本,为农民解答疑难问题100多个,受到农民群众好评。市林技站被评为省林业科技工作先进单位,有5名科技工作者获得省林业科技工作先进个人。(刘国安 马世友)
【乡镇林业工作站建设】 为确保2001年全市各县(区)完成林业站建设“合格县”任务,市林业局于8月份召开全市林业站工作会议,安排部署“合格县”建设工作。并重点深入未完成“合格县”建设任务的上蔡、汝南、确山三个县进行检查指导、督促安排。经过市、县、乡三级共同努力,上述三县乡级林业站“合格县”建设已通过省林业厅和国家林业局检查验收,全部符合标准,并颁发了奖牌和证书。至年底,全市10个县(区)林业站建设“合格县”任务全都完成,合格率达到100%。西平县师灵乡被评为全国林业先进单位,市林技站刘国安被评为全国林业站建设先进个人,有4个乡林业站被评为全省林业站建设先进单位,有8名工作人员被评为全省林业站建设先进个人。(刘国安 马世友)
【林业育苗】2001年,在遭遇严重旱灾的隋况下,全市共完成林业育苗2900公顷,是省厅下达任务1333.2公顷的217.5%,市政府下达任务的145%,其中用材林苗2077公顷,经济林苗315公顷,花卉508公顷,出圃苗木6400万株,完成容器育苗100万袋。完成了全市林业育苗生产和经营情况的摸底清查及登记工作,为开展种苗实行“两证”工作打下了基础。采取的主要措施:一是加强领导,实行目标管理。市政府与各县(区)政府,县(区)政府与乡镇政府层层签订育苗责任书,并制定了奖惩措施,对完不成任务的通报批评,并减拨育苗经费,做到了林业局一把手抓育苗,层层抓落实。二是早规划,早行动。2000年11月,市政府将育苗任务下达到各县市,并召开会议进行部署、安排,各县区把任务落实到乡、村、组、山头、地块。三是调整树种结构,改变育苗形式。针对市内树种单一、病虫害容易发生的状况,在育苗当中,积极培育国槐、刻槐、香椿等乡土树种和经济林,花卉苗木。在育苗形式上实现了由过去零星育苗向规模化、专业户育苗转移。四是加大育苗的科技含量,积极推广使用良种和育苗新技术,五是组织专业技术人员深入育苗生产第一线进行技术服务,解决生产管理过程中的具体问题。(刘国安 马世友)
【林业产业】全市林业产业工作以突出生态体系建设为主题,坚持走产业开发促区域经济发展之路,大力培育森林资源,着力扶持重点企业,全面开展多种经营,在“九五”计划顺利完成的基础上又取得新的成绩:一、二、三产业实力逐年壮大,基地建设规模稳步发展,木材加工业再上新台阶,森林旅游业收入增长,系统内多种经营生产门路广开,全年实现安全生产无事故。全系统林产工业多种经营生产实现产值1.3亿元,较上年增长10%,销售收入8000万元,利税820万元,较上年增长10%。(吴志忠)
【全市林业工作会议】2月9日上午,全市植树造林工作会议在驿城召开。参加会议的有各县(区)长、林业局长、市绿委成员单位领导、新闻工作者共80余人。市长宋璇涛、市委副书记孟宪臣,市人大副主任李天敏、副市长郭鹏亮,军分区副政委肖红祥等出席会议。会议由孟宪臣主持。遂平县县长陶明伦作典型发言,主要介绍该县植树造林工作取得的成绩和经验。郭鹏亮对全市植树造林工作做了全面安排部署,特别强调:虽然全市造林绿化工作取得了很大成绩,但存在的同题也很突出,特别是平原绿化滑坡严重,林网控制率仅有49%,与省政府要求差距很大。下步工作必须突出两个重点:一是市境的国道,省道和县、乡村主干道路绿化及两侧延伸3公里农田林网建设;二是沟河绿化,要进行科学规划,适地选树,精心栽植,强化管护,努力提高造林成活率和保存率。各级政府要高度重视造林绿化工作,摆上议事日程,主要领导亲自抓,分营领导具体抓,加强检查监督,确保工作落实。宋璇涛市长作了重要讲话,强调要把植树造林工作作为塑造全市形象的重要措施来抓,作为调整产业结构,振兴农村经济的主要措施来抓,作为改善生态环境,实现可持续发展的重要措施来抓,树立全局观念和长远意识,切从实际出发,从群众出发,明确职责,强力推进造林绿化工作,把驻马店市建成生态城市,树立驻马店新形象。会议要求,各县(区)要认真贯彻落实会议精神,立即行动起来,把植树造林工作当作当前造林工作的中心,突出抓好,迅速掀起春季造林绿化高潮,精心组织,务求实效,全面完成春季造林绿化任务。(马世友)