高新区建设
【概况】2001年驻马店高新区按照年初确定的指导思想和工作目标,务实苦干,使髙新区的整体形象建设、投资环境建设、服务体系建设、各类项目的进驻与建设实现了新的进展,髙新区经济建设和各项社会事业取得了长足进步。
―、基础设施、环境整治工作取得新成效。驻马店高新区全年共开工建筑面积13.47万平方米,竣工面积6.75万平方米,完成通讯线路铺设10.21公里,城网电力改造13公里,煤气管道铺设3.6公里,完成基础设施投资1.2亿元。重点工程建设顺利。按照市区总体规划,高新区筹集资金近1000万元用于二环路的建设,仅用90天时间就完成了全长1518米、宽60米、78基路灯的建安任务。通过工程质量检测,各项指标均达到优良标准。在环境整治及迎接东西合作会议期间,累计出动车辆1200台次,淸运垃圾、土石3.5万立方;修整小游园、花坛、花带、绿地6万平方米,道路道牙罩白10000米;维修道路1200平方米,拆除违章建筑20处;组织布展菊花7.5万多盆,安装轮麻灯15000多米,地射灯150多盏,文明路跨路灯桥7架,路灯2000余盏。使髙新区环境基本达到绿、美、净、亮的效果。
二、软环境建设进一步优化。在加快硬件建设同时,高新区不断加强软环境建设,高新区各相关职能部门已相继成立,构成了独具高新区特色的社会支撑体系.从选项调研、立项准备、工商注册、税务登记到土地征用、开工建设直至生产经营等诸多阶段,实行全程式跟踪服务、全方位封闭服务,当好企业的参谋和助手。软环境的改善,加快了高新区招商引资的步伐。2001年共引进各类项目50个,引进资金8.43亿元,其中生产经营性项目24个,总投资7.54亿元,已建成投产的15家,总投资1.28亿元。超额完成了年初市委、市政府提出的招商引资任务和年初既定目标。
三、工商企业运转态势良好。高新区在努力做好进驻项目的跟踪服务的基础上,一方面帮助和引导企业进一步提高经营管理水平,加快经营机制转变。—方面帮助投产企业解决生产经营中的困难,密切与金融部门的关系,积极吸引企业、投资商参与建立风险投资公司、创新基金等,探索建立多元化的投融资体系,为中小型科技企业提供资金支持,推进了区内科技型中小企业的发展壮大。2001年,髙新区内全年工商业运转态势良好,完成工业增加值1.6亿元,比上年增长25%,实现税收2231万元,其中上交国家669万元,本级财政收入1562万元,比上年增长27%,
四、农村经济持续蓬勃发展。年初,髙新区及时下达所辖各村经济和社会发展目标落实到人,明确责任。全面开展了“三学一帮”和富民工程,把农村工作重点放到引导区内农民致富奔小康上,引导和鼓励群众大力发展民营企业和第三产业。2001年农业社会总产值3.86亿元,其中工业总产值2.28亿元,农业产值1440万元,三产业产值1.43亿元,集体收入651万元。
五、驻马店髙新区存在的不足,一是招商引资的效果和质量仍然不理想;二是髙新区特色远没有形成;三是少数干部和群众的思想观念、精神状况跟不上形势的需要。(陈德龙 李巍)
【卢大伟深入离新区视察工作】5月31日,市委书记卢大伟、市委秘书长刘军甫等领导视察了驻马店高新区。在听取高新区的工作情况汇报后,卢大伟对髙新区的工作给予了充分肯定,并就高新区工作思路及需要解决的问题做出指示:一、是高新区发展思路问题。原则同意高新区二次创业的基本设想及奋斗目标,在具体措施上,一方面要突出高新区招商引资工作的主导地位,一方面要突出管委会的管理职能,主要精力要放在对企业的引导、培育和管理上,落脚点放在项目建设上。二是高新区管理权限问题。在没有新的文件出台之前,仍按驻发(2000)8号文件精神执行,对于没有落实到位的,市直各职能部门要全部落实,对于还需给予的职权,由市委、市政府召集有关部门,召开现场办公会议一并给予落实,切实保证高新区高效运转。三是区域规划问题。高新区发展已受到了空间上的限制,扩展势在必行,但要等到大市整体规划出来后,再给予安排。四是财税问题,考虑到市财政与髙新区财政的实际,仍按原来商最的意见执行。五是管理体制问题,高新区不能搞旧政府,要体现精干、高效、多能的原则,要建成新型的现代化的政府,建立新型的管理体制和运行机制,(李巍)
【宋璇涛视察离新区】4月4日,市长宋璇涛在髙新区领导的陪同下视察了高新技术产业开发区,宋璇涛一行先后实地察看了文明路、金雀路,参观了高新区威龙纺织品有限公司正在生产中的成品生产线,宋市长勉励企业要树立品牌意识,严把质量关,抓住科技革命迅猛发展的机遇,有重点的发展高新技术产业,将研究开发与技术引进有机结合,逐步实现局部和整体领域的突破和跨越。宋市长要求髙新区要进一步优化教资环境,大力扶持区内企业发展,特别是要引导企业瞄准国际市场,鼓励企业通过合作参与竞争,积极与跨国公司建立合作关系,在优势互补的基础上开展合作创新,形成规模效益,带动和促进高新区及驻马店市的经济发展。(李巍)
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【市政协视察团实地考察离新区】8月21日下午,市政协副主席洪椿喜、施卫国率市政协委员视察团在高新区领导的陪同下,莅临高新区实地进行考察。在听取髙新区的工作情况汇报后,视察团成员对高新区近几年的工作给予了充分肯定。指出:高新区要在引进髙附加值、髙新技术项目上取得新突破,要以驻马店城市扩张为契机,加强土地一级市场管理,拉大城市框架,加快高新区城市化进程,真正把髙新区建设成为一个布局合理、功能齐全、经济发达、社会文明的新城。(李巍)
【“二次创业”动员会】12月30日,髙新区召开“二次创业”动员会,会议明确髙新区“二次创业”的指导思想是:以邓小平理论为指针,以“三个有利于”为标准,以强区富民为目的,以招商引资为重点,以改革创新为动力,紧紧围绕“发展高科技,实现产业化”这一宗旨,全面提升创新能力和整体形象;着力抓好一个基础(招商引资)、两化建设(工业化、城市化)、三大突破(体制创新、土地经营、财源建设),实现经济发展和社会发展的新跨越。围绕这一指导思想,高新区“十五”期间的经济发展目标是:2002年,国内生产总值达到4.2亿元以上,财政收入2000万元以上,固定资产投入达到1.4亿元以上;2003年,国内生产总值达到4.6亿元以上,财政收入达到2800万元以上,固定资产投入达到1.5亿元以上;2004年,国内生产总值达到5.6亿元以上,财政收入达到3900万元以上,固定资产投入达到1.8亿元以上12005年,国内生产总值达到6.8亿元以上,财政收入达到5500万元以上,固定资产投入2.2亿元以上,高新区经济实力将达到全市中等县区的水平。(李巍)
【专家顾问座谈会】9月9日下午,驻马店高新区举行专家顾问座谈会,与会专家各抒己见,为髙新区进一步发展献计献策,并就组建高新区应用技术研究院和创业中心进行了深入的讨论,一致认为应用技术研究院的运作要引入市场机制,最大限度地减少政府财政投资,完善高新区内企业风险基金机制,拉动高科技产业的迅速发展。要着重抓好三个方面的工作,一是充分重视人才的培养和引进;二是要认真做好专家教授的聘任工作,创造良好的工作环境和工作条件。三是要继续走好“借脑”发展这盘棋,充分发挥专家教授们的聪明才智和自身价值,为高新区乃至全市的发展做出贡献。(李巍)
【中小学教育蓬勃发展】高新区教育事业突飞猛进。按照改善办学条件,办成全市名校的目标,2001年髙新区财政出资150万元为一小建成一幢综合性教研楼,一中建成了高标准网络教室、电教室,大规模的基础设施投入为教育教学质量的提高提供了基本保证。同时,髙新区面向社会公开招聘教师,从200多名应聘人员中录用了22名徳才兼备、年富力强、教学经验丰富的优秀教师,进一步优化了教师结构,全面推行了岗位责任制、教师聘任上岗制、考核奖惩制、积分量化管理制、续聘试聘制等竞争制度,积极进行教育体制改革,全面实行素质教育,取得了非常理想的成绩。2001年一中在中招考试中,进人重点分数线的达28%,各科及综合成绩位居同行之首。学质量的提髙使高新区的学校生源大幅增加,一小在校生从3年前的300余人增加到现在的1000多人,一中从上学年的350余人增加到550余人。(李巍)
【基础设施建设】为营造优美的投资环境,2001年7月5日,髙新区管委会筹集资金近1000万元开工建设二环路,仅用90多天的时间,总长1518米、宽60米,78基路灯的二环路基本完成,通过工程质量检测,各项指标均达到优良标准,成为髙新区乃至全市的一个亮点工程。(李巍)
【金桥经济发展总公司启动运营】2001年7月18日,驻马店高新区金桥经济发展总公司揭牌仪式在高新区北区举行。金桥经济发展总公司具体代表管委会全面负责区内开发、建设、经营、管理事项,是在尊重市场经济运行规则,实施政府管理行为的前提下,实现区内开发、建设、管理有效结合的经济实现金桥经济发展总公司的全面启动运营,有效打开了高新区财政增收的新渠道。(李巍)
【项目引进】据驻马店高新区招商局的统计资料显示,截止2001年底,累计接触各类项目200个,参与洽谈800人次,批准立项38个,其中生产性项目9个,经营性项目6个,房地产开发项目3个,办公住宅项目19个,其中工业项目建成后,年新增产值33400万元,2001年实际项目建设投资8840万元。(李巍)