劳动和社会保障
【概况】2001年,全市劳动保障工作以巩固两个确保为重点,积极促进下岗职工再就业,狠抓社会保险扩面征缴,扎实推进医疗保险制度改革,全面完成了各项工作任务。一是认真做好了国有企业下岗职工基本生活保障工作和企业离退休人员养老金按时足额发放工作。全年全市共为17599名下岗职工发放基本生活保障金1749.6万元,足额发放率100%;为37330名离退休人员发放养老金15354万元,足额发放率100%。二是继续稳妥推进医疗保险制度改革,医保扩面人数达到23.25万人。三是养老金社会化发放工作实现了百分之百的目标。(梅经楹)
【国有企业下岗职工基本生活保障与再就业】2001年,全市筹集下岗职工基本生活保障金2508.2万元,其中财政安排1683.6万元,社会筹集465.5万元,企业自筹359.1万元,保证了下岗职工的基本生活。同时,积极采取措施,广开就业门路,落实优惠政策,实行全方位多渠道安置下岗职工和失业人员,全市再就业中心有下岗职工17599人,实现再就业9343人,再就业率53%;全年城镇登记失业人员5335人,城镇登记失业率控制在了3%以内。(梅经楹)
【杜会保险】 一是继续加大了社会保险扩面征缴工作力度。2001年,全市企业职工养老保险已全部覆盖了国有企业、集体企业和合资企业;企业基本养老保险参保人数达15.35万人;机关事业单位参加社会保险的人数达2.65万人。全市失业保险参保人数达31.76万人,参保率为99.2%。在大力扩面的同时,切实强化了基金征缴,全年计划征收养老保险金10977万元,实际征收12203万元,综合征缴率达111%,当期征缴率为96.3%;机关、事业单位社会保险费当期征缴率为95.l%;失业保险费计划征收1860万元,实际征收2230万元,综合征缴率达120%。二是确保了企业离退休人员养老金按时足额发放。全市领取养老金的企业离退休人员中市本级离退休人员6001人,应发放2881万元,实发2881万元,发放率为100%。同时。在2001年9月,全市企业离退休人员的养老金已全部实现了通过邮局、银行和社会保险机构直接发放,社会化发放率提前达到了100%。三是继续强力推进医疗保险制度改革,采取分片包干、责任到人和打攻坚战等方法,推进医保扩面工作。截止年底,医改参保单位过2456家,覆盖参保职工23.25万人,其中市直参保单位302家,覆盖参保人数3.5万人。四是继续推进了工伤和生育保险制度改革。全市参加工伤保险统筹的企业有477家,参保职工8.5万人,覆盖率为70%;全年受理劳动鉴定材料734人,符合国际和省标完全丧失劳动能力的有334人,符合工伤残l-4级的有37人,享受护理依赖的有3人。参加生育保险的企业有1444家,覆盖参保职工15.8万人,征收生育保险金299万元,支付生育保险金205万元,有805名生育女职工享受到了生育保险待遇。(梅经楹)
【劳动关系与劳动鉴定监察】一是规范劳动合同管理,完善劳动合同制度。在全市范围的国有企业中继续贯彻落实豫劳[1999]40号文件精神,继续完善了劳动合同台帐和预控制度。二是及时完成专项监察和日常巡视检查任务,全年共开展了三次劳动执法大检查活动。三是积极开展劳动用工年检工作,全年全市共年检各类用人单位3731户,其中市直年检358户。四是加强了劳动力市场管理。全市上半年对66家民办职介机构进行了清理整顿和年度审验,取消非法职介机构l家,吊销违法职介机构16家,对职介机构从业人员进行了专门培训,规范了民办职介行为。(梅经楹)
【劳动争议仲裁】 一是加强劳动法制建设,抓好普法教育。市级劳动争议仲裁机构专门举办普法培训班,培训企业代理人负责人、工会、经贸等有关部门工作人员87人。二是公正办案。全年受理劳动争议案件169起,当年结案185起(含2000年余案30起),为当事人挽回经济损失166.68万元,涉及职工185人。三是认真接待群众上访,全年共接待2682人次。(梅经楹)
【企业工资】2001年,稳步推进企业内部工资收入分配制度改革,实行了企业经营者年薪制试点和工资集体协商制度试点并跟踪服务。一是结合国有企业改革,积极推进以岗位要索为主的基本工资制度,帮助企业研究制定工资改革方案。二是建立起工资能增能减的机制,在企业内部实行竞争上岗,人员岗变薪变。全年全市年薪制试点单位13户,工资集体协商试点42户。三是探索新的企业工资决定机制,改进完善了工效挂钩办法,对75户国有企业核定了工效挂钩基数。四是加强了对企业工资支付和落实最低工资保障制度的监督检查,全市检查了410户欠发职工工资的企业,占总户数的48.8%。五是开展了劳动力市场工资指导价位试点工作,公布了3个行业59个工种的劳动工资指导价位。(梅经楹)
【职业技能开发】一是做好一年一度的技校招生工作,圆满完成了全年招生计划。二是加强了对社会力量办学单位的综合管理,实行了社会力量办学例会制度和巡回检查制度,及时纠正了社会力量办学单位的违规违纪现象。三是强化了职业技能鉴定工作,加大了对5所职业技能鉴定站的投入,不断打击职业资格证书办理中的制假、贩假活动。(梅经楹)
【精神文明建设】2001年,全市劳动保障部门狠抓了精神文明建设,树立起务实、创新、廉洁、高效的行业形象,持续开展了创“三优”文明窗口活动,不断提高工作质量和办事效率。积极开展扶贫帮困献爱心活动,干部职工两次捐款捐物为扶贫联系点解决实际困难。年度市劳动保障局机关和市社会保险处被授予“市级文明单位”称号。(梅经楹)