西 平 县
西平县位于驻马店地区北部,东邻上蔡,南连遂平,西与舞钢区接壤,北与漯河市毗邻。总面积1089.77平方公里,其中耕地面积100万亩。总人口801936人,其中农业人口740690人。辖柏城、师灵、五沟营、权寨4个镇,环城、出山、酒店、芦庙、吕店、谭店、宋集、人和、盆尧、重渠、焦庄、二郎、蔡寨、专探、畅庄15个乡和国营老王坡农场。
中共县委书记 焦锦淼;副书记 李洪民(12月离)、胡全德、郭绍伟、郭绍宇、高书志(12月任);县委常委 焦锦淼、李洪民、胡全德、郭绍伟、郭绍宇、高书志、冯守民、李保林、庄凤仙、秦余良、赵国强、刘清民(9月任)
县第十届人大常委会主任胡全德(兼);副主任 焦群忠、蒋斐章、张培乾、高沛
县长 李洪民(12月离)、郭绍伟(12月代);副县长 冯守民、贾桂生、李晓光、张卫国、张道军、王民选(7月离)、郑献峰(7月任)
县政协第四届委员会主席 郭绍伟(兼);副主席 张锡麟、刘荣才、关禹石、李贺彬、高庆民(5月任)、张惠安(5月任)
县人民法院院长 姚如亮
县人民检察院检察长 赵平文
1995年,西平县以“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的指导思想统揽全县工作大局,瞄准“一高一低一稳定一文明”的战略目标,按照“活农兴工、繁荣流通”的经济工作思路,积极组织实施经济上台阶的战略规划,保持了全县经济和各项事业的持续、健康发展。
农业 按照”一优双高”的要求,围绕建立“农业十大商品生产基地”的目标,合理调整农村产业结构,1995年农业总产值完成17亿元,比上年增长30.3%。农业生产条件不断改善,全县机井达13583眼,机电配套机井9000多眼,有效灌溉面积60万亩,旱涝保收面积45万亩。农业机械总动力22万千瓦。在遭受多种自然灾害的情况下,粮食总产量仍达4.08亿公斤,油料总产4195.6万公斤,分别比上年增长31.3%和75.2%,是历史上第二个丰收年。农业十大商品生产基地初具规模,温棚农业、林果基地,平原绿化,畜牧养殖业均有较快发展,以专业村、专业户为基础的规模经营和区城经济正在形成。全年大牲畜存栏11.4万头,生猪年末存栏43万头,当年出栏56万头,山绵羊年末存栏18.7万只,年出栏16.5万只,均比上年有较大幅度的增长。肉类总产量5.8万吨,畜牧业产值达到7.46亿元,分别比上年增长32.6%和23%,畜牧业产值占农业总产值的43.1%。
工业 按照“产业抓主导、行业抓集团、企业抓技改”的指导思想,多方筹措资金,加快技术改造步伐。强化企业管理,企业整体素质和经济效益得到提高。1995年全县工业总产值341815万元,比上年增长69.2%。乡及乡以上工业产值完成11亿元,增长39.3%;实现利润2888万元,增长19.8%;完成税金2688万元,增长9.5%。产销率和综合效益指数分别达到96.4%和107%。
乡镇企业 县委、县政府把发展和完善股份制企业作为推动乡、镇企业产权制度改革向深层次发展的重要举措,下发了《西平县股份合作改革的实施意见》,要求集体企业原则上都要建成或改造成股份合作制,对个体、私营企业逐步引导其发展成股份制企业。1995年底,全县股份合作制企业发展到1000家,比上年增加370家,股金量达2.8亿元,完成产值20亿元,占乡镇企业总产值的40%。同时,县委、政府对乡镇企业实行"123”计划(即:确定10个强乡镇、20个强村、30个强企业),发挥“三强”在乡镇企业中的促进带头作用。1995年全县产值超2.5亿元的乡镇达13个,其中12个乡镇进入全区40强乡镇;产值超3000万元的村达14个;产值超500万元的企业达36个,初步形成了造纸印刷、服装加工、粮油食品、塑料化工、畜产加工、建筑材料、蚊帐加工、工艺美术等十大支柱产业。乡镇企业的发展使农村经济格局逐步向“农村城镇化、企业群体化、生产规模化”过渡,过去已形成的环城工业小区,柏城北关工业小区、谭店朱洪东吕工业小区,二郎工业小区、宋集工业小区得到较快发展,1995年,全县各类工业小区发展到15个,实现产值10亿元,实现利税1.1亿元,并逐步把乡镇企业”村村点火、处处冒烟”的分散局面引导到规模化、集约化、效益化的路子上来。
经济体制改革 农村改革在稳定完善基本经营制度、延长土地承包期30年不变的基础上,加强了农村社会化服务体系建设,拓宽了农村剩余劳动力转移的渠道,初步建立了“公司加农户”的经营体制。企业改革以产权制度改革为重点.实施了无主管部门企业、股份制改造和建立现代企业制度试点,对劣势企业采取并、租、卖、破等改革措施,为企业甩掉了包袱,减轻了企业负担,增强了企业活力。社会保障制度,城镇住房制度,土地使用制度等项改革继续向前推进。
商贸流通 按照“建一处市场、活一片经济、富一方群众”的要求,把市场建设和发展个体私营经济作为新的经济增长点,加大投入,加快市场建设步伐,完善服务功能。全县各类市场总数达61个,其中综合集贸市场29个,专业市场32个,服装、塑料袋、蚊帐等专业市场在省内外具有较强吸引力和辐射力。1995年,全县集市贸易成交额达6.2亿元,比上年增长37.8%;全县社会商品零售总额13亿元,比上年增长28.9%,粮食系统被国内贸易部命名为“全国粮食系统扭亏增盈先进单位”。全县注册登记的个体工商户达15415户、私营企业达80家,实现销售收入6.05亿元,上交税金1225万元。
交通邮电 1995年完成公路工程建设112公里,其中县乡公路完成107.78公里,完成总投资2984万元。完成各种运输206.9万吨,客运量184万人次。各种费用收入4768.6万元。完成邮电业务总量841.03万元,比上年增长57.38%;地方农话业务总量完成141.18万元,比上年增长59.22%。业务收入完成752.87万元,比上年增长81.09%;农话业务收入完成168.3万元,比上年增长102.08%。自有收入完成557.31万元,比上年增长63.81%。报刊流转额完成99.46万元。市话交换机总容量达7000门,开通了900兆移动通信,实现了全区电话与无线自动寻呼联网。邮政储蓄、邮政营业、汇票开发、话费收缴、自动查询实现微机处理。
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电业 1995年全县完成供电重16306万千瓦时,较上年增长23.75%;实现利润171万元,比上年增长36.9%;实现税金376.4万元,比上年增长65.6%。全年办电总投资1240万元,新增配变79台6920千伏安,发展10千伏线路1.5公里。400伏线路44公里,新增用户10086户。综合线损率为7.52%,比上年下降O.04%,节约电量266.6万千瓦时。
财政金融 1995年结合完善新税制,严格依法治税,坚持抓好重点行业、重点企业和重点收入项目,努力培植财源税源,确保财政收入的稳步增长。全年完成财政收入10285万元,比上年增长26.2%,其中县级收入8277万元;增长29.4%,上划中央”两税”收入2008万元,增长14.7%。全年财政支出10136万元,比上年增长13.7%。金融工作,在金融体制改革的同时,重点完善了金融宏观调控机制,大力支持企业改革,通过优化信贷结构,盘活资金存量,保证重点投入,为全县的经济建设提供了有力的资金支持。1995年,全年完成各项贷款余额8.2亿元,各项存款余额9.2亿元,其中城乡居民储蓄存款余额8.2亿元,分别增长17.2%、26%和44.3%。
科技卫生 1995年紧紧围绕实施“科技兴县”战略和“星火计划”项目,先后举办农作物高产栽培、病虫害综合防治、畜禽养殖技术、日光温室、服装加工、庭院经济等各类实用科技培训班158期,培训人员34200人(次);采用以会代训、巡回讲座等形式,培训36万人(次)。全县96%以上的农村基层干部和84%以上的农村青壮年劳力接受了乡以上的技术培训。全年实现“星火计划”、“丰收计划”项目20个,推广小麦、玉米、大豆、辣椒、芝麻等农作物优良品种及配套新技术30余种。农业先进技术运用覆盖面达90%以上,优良品种覆盖面达95%以上。工业企业引进新技术、新工艺6项,完成总投资1500多万元,1995年获省科技进步奖4项,省“星火”三等奖1项,地区科技进步奖13项。被省科委确定为“科普工作试点县”,被地委、行署命名为“科技工作先进县”,通过了“全国科技工作先进县”的达标验收。卫生工作完善了三级医疗卫生网络,开展了计划免疫和爱国卫生活动,提高了人民群众的健康水平。县医院经省验收为“二级甲等”医院。
计划生育 继续坚持“以保先进、上水平为目标,夯实基础,落实三为主”的工作思路,进一步加大实施“三结合”的步伐,将试点村由原来6个乡6个村扩大到19个乡(镇)的90个村。全县计划生育协会会员总数达到79200人,占总人口的12%。各乡(镇)以乡、村计生学校为阵地,定期举办基层干部,五期教育和家政教育培训班,利用各种宣传形式广泛宣传计划生育的各项法规政策与基础知识,扩大了计划生育宣传的受教育面,实现了计划生育经常化、制度化。1995年全县计划生育率达到98.9%,人口自然增长率控制在5.46‰。继续保持省地先进单位。(于会法)