驻马店地区人大工作委员会
【秦科才三次到驻指导工作】1995年4月5-8日,省人大常委会副主任秦科才等领导同志到驻马店指导评议司法机关工作。在驻期间秦科才主持召开了地区评议领导小组第一次会议,并作了重要讲话。同时还到中原芝麻批发市场等单位进行了参观和考察。7月18~21日,秦科才副主任第二次到驻马店指导评议司法机关工作。7月19日参加了地区评议司法机关大会,并作了重要讲话。7月20日组织召开了地区评议领导小组第二次全体会议,对抓好整政工作提出了要求。12月11—13日,秦科才副主任第三次到驻马店地区了解评议司法机关整改工作。期间听取了地区人大工委关于评议整改情况的汇报,并深入到西平县了解评议的整改情况。秦科才在充分肯定地区和西平县整改工作的同时,提出了三点要求:一是下决心抓好遗留问题的整改,善始善终地完成评议任务;二是通过评议整改促进社会主义民主与法制建设;三是在司法机关建立健全内外部监督约束机制。在驻马店期间,秦科才副主任还参观考察了地区电表厂、粮食集团公司、正大饲料公司等单位,对企业的经营管理给予了高度评价。(李二德)
【林晓到驻调查研究】 9月18日至20日,原省人大常委会副主任林晓到驻马店地区进行调查研究。在地区人大工委主任郭怀庆、副主任张书英陪同下,林晓先后到驻马店市、泌阳县召开了由县(市)、乡两级人大机关负责同志参加的座谈会,广泛听取了与会同志关于进一步加强县(市)、乡两级人大建设,充分发挥人大代表作用,加大监督力度等方面的意见和建议。调研过程中,林晓充分肯定了驻马店地区各级人大机关在党委的重视和领导下所取得的成绩,高度评价了近几年来各级人大机关组织人大代表评议“一府两院”的工作,开展执法检查,对被任命干部述职评议等做法。对乡级人大主席团的逐步完善和发挥的作用表示满意。调研结束时,林晓希望各级人大机关要继续宣传人民代表大会制度,让各级组织、政府和人民群众充分认识人大的性质,地位和作用;要依法敢于监督和善于监督,真正发挥国家权力机关的作用;要进一步总结乡(镇)人大建设的经验,切实解决存在的问题,使人民代表大会制度得到进一步巩固与完善。(宋志成)
【省人大农业执法检查团到驻检查】 3月20日至22日,省人大农业执法检查团在省人大农工委副主任李寿章带领下,到驻马店地区检查《进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农业技术推广法》的贯彻执行情况。检查组在地区人大工委主任郭怀庆、副主任张书英、李天敏、行署副专员路国贤陪同下,先后召开了地直有关部门负责人参加的座谈会,并深入到上蔡县检查了解,对进一步贯彻执行“三法”提出了意见和建议。检查团认为,驻马店地区各级政府在“三法”的贯彻落实方面取得了一定成绩,促进了全区各项事业的发展,希望今后在法律的宣传、执行上狠下功夫,做到有法必依,执法必严,确保各顷法规落到实处。(宋志成)
【省人大环保执法检查团到驻检查】 5月29日至6月1日,省人大和省政府联合组织的环保执法检查团一行7人在团长、省人大常委会委员范毓初带领下,到驻马店检查环境保护法律、法规的贯彻执行情况。检查团重点检查了环境保护纳入国民经济和社会发展计划的情况,环境污染特别是水污染的治理情况,环保体制建立健全情况等。检查团在地区人大工委主任郭怀庆、行署副专员郭勋堂陪同下,听取了有关部门关于环保工作和环保执法检查情况的汇报。并深入到西平、遂平、驻马店市、华中医药集团公司、地区化工总厂、宿鸭湖水库等地考察。检查团认为,1994年以来,驻马店地区各级政府在保护环境、治理水污染方面的责任心和紧迫感大大增强,已经把环境保护作为一项基本国策摆上议事日程,力争做到经济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展。环保部门也能够尽职尽责,工作初见成效。但由于驻马店是一个经济上欠发达地区,人口压力大,环境污染欠帐较多,治理的任务还十分艰巨,希望进一步增强环保意识和法制观念,切实加强领导.采取得力措施,坚决把环境污染治理好。(宋志成)
【检查评议司法机关工作】 受省人大常委会主任会议的委托,按照豫人常[1995]4号文件的要求,从1995年4月开始,在全区范围内组织人大代表开展对司法机关惩治刑事违法犯罪和纪律作风教育情况的检查评议。在整个检查、评议过程中,地区人大工委主要做了以下五个方面的工作:一是加强领导,制定方案。经地委研究和报省人大常委会主任会议同意,成立了由省人大常委会副主任秦科才为组长,驻马店地委副书记陈振江、省人大常委会内司委、驻马店地区人大工委负责同志为副组长的评议工作领导小组。拟定的评议工作方案经地委同意并报省人大常委会审议通过后实施。二是广泛宣传发动、统一认识。通过召开动员会,发表电视、广播讲话、开办广播讲座、宣传专栏、墙报等形式,大张旗鼓地宣传评议的意义、目的和要求。全区共有14430名各级人大代表参加了评议活动,地县乡村四级领导班子和干部60%以上的人员了解和参与了评议活动。全区40%的群众接受了评议的宣传教育。三是深入调查,了解情况。通过组织代在深入选区召开座谈会,走访选民,接待群众来信来访,广泛收集人民群众对司法机关的意见和建议。全区共向人大代表发放征求意见表15522份,人大代表召开选民座谈会4800多次,联系和走访选民近60万人,人大机关接待来访1146人,来信273件,调阅司法机关案卷2586卷。四是精心组织,搞好评议。为使县、市评议大会进一步规范化,保证评议的质量和效果,地区评议领导小组办公室专门下发了《评议发言材料要求》、《评议大会建议议程及内容提要》等,并在上蔡县召开全区评议观摩现场会。全区有2300人参加了两级评议大会,160名人大代表在会上作了评议发言,共评出各类问题562件。五是加强监督,落实整改。全区共发出整改通知44份,涉及案(事)件562件,其中整改落实534件,占95%;正在继续办理的28件,占5%。通过检查评议,依法纠正了一批处理不当和久拖不决的案件,处理了一批违法违纪干警,完善了司法机关的一系列制度,推动了司法机关的全面建设,在广大公民中进行了一次生动的民主与法制教育。 (宋志成)
【”三法两条例”执法检查与民主评议】 4月1日至9月25日.根据省人大常委会的安排,在全区范围内开展了对《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》及《河南省产品质量监督管理条例》、《河南省反不正当竞争条例》贯彻实施情况的执法检查和民主评议工作。整个检查评议工作分宣传发动、检查评议,整改总结、抽查验收四个阶段。在各县市评议的基础上,地区推荐刘绍棠代表参加省人大组织召开的“三法两条例”评议大会,并在会上作了评议发言。通过检查评议,推动了“三法两条例”在全区的贯彻实施,增强了广大公民的法制观念,提高了执法水平,强化了市场管理,纠正了行业不正之风,保护了企业和消费者的合法权益。(宋志成)
【组织人大代表开展视察】 11月10日至12月15日,区内的八届全国人大代表和部分省八届人大代表由地区人大工委统一组织,到地直有关单位及驻马店市、遂平县,对全区1995年国民经济和社会发展计划执行情况,财政预算的执行情况,“八五”计划完成及“九五”规划制定情况,农业法、教育法、税收征收管理条例的执行情况,社会治安综合治理情况等进行了视察。在视察中,代表们深入到机关、工厂、农村、学校、市场等单位和地方,听取汇报,召开座谈会,进行个人走访了解,针对群众关心的问题,向有关部门提出了批评意见和建议。通过视察,促进了政府各部门的工作,增强了代表的参政议政意识。(宋志成)