教 育
【教育工作概况】 1995年全区各级教育行政部门及各级各类学校认真学习和贯彻了十四届五中、省六届党代会精神,贯彻落实了《中国教育改革和发展纲要》、《实施意见》和《教育法》、《教师法》,进一步解放思想,转变观念,加大改革力度,优化教育结构,全区各类教育有了新的发展。
坚持社会主义办学方向,切实把德育工作放在首位。广大教职员工学习了孔繁森、李润五等先进模范人物的事迹,加强了教职工教书育人、服务育人、管理育人的责任感和使命感,敬业和无私奉献精神得到了发扬。在全区各级学校中进一步贯彻执行《中共中央关于改革和加强中小学德育工作的通知》、《新时期学校德育工作的纲领》,把德育工作放在学校一切工作的首位,把政治思想教育渗透到各科教学之中。在庆祝世界反法西斯战争胜利和我国抗日战争胜利50周年的庆祝活动中,一些学校开展了丰富多彩的活动,组织学生观看百部爱国主义教育影片,教唱百首爱国主义歌曲,增加了广大师生的爱国主义情感。加强了团队工作,深入开展“学雷锋、学赖宁、创三好”的活动。全区评选出“三好学生”和“优秀学生干部”577名,受省教委表彰的“优秀学生干部”和“三好学生”23名,先进单位10个。
多渠道筹措教育经费,促进办学条件的改善。1995年,在保证国家教育经费“两个增长”的前提下,继续调动在社会各方面办学的积极性,拓宽经费筹措渠道。全区共筹措预算外教育资金1.97亿元,其中教育费附加8102万元,社会集资和个人捐资5955万元,勤工俭学1844万元。泌阳、正阳、汝南等县设置了地方性教育费附加。平舆县实行了教育经费全县统管,教育费附加实行“乡征、县管、乡用”的管理体制,受到省教委的嘉奖,获资金10万元。全区新建校舍19.56万平方米,围墙5.4万米,体育运动场12.8万平方米,修缮、改造的房屋13.19万平方米,新添课桌凳6.4万单人套,仪器5.2万件(台),图书34.8万册。为了适应全区“普九”工作的需要,先后在平舆、上蔡召开了全区集资办学现场会。上蔡县成效突出,全县年集资3030.3万元,已竣工和正在施工的教学楼80多幢。
在实验室建设中,一是重点摸清12所重点高中、50所示范性初中的底子,做到心中有数;二是筹措经费,充实设备,全年共订购仪器100余万元;三是加强实验室管理,搞好管理人员培训。1995年7月14—20日,对全区12所重点高中、50所示范性初中和35个“普九”乡的近80名实验管理人员进行培训,提高了他们的管理水平。
电教工作较好地服务了“三教”(基础教育、职业教育、成人教育)。重点抓了三个方面工作;一是建立地、县、乡电视教育播收网络。地区台全年播出爱国主义教育影片50多部,播出教育教学节目900多小时。确山县的经验在全省“利用电教媒体促进教学改革和当地经济建设经验交流会议”上交流。上蔡、平舆教育台也按计划建成开播。二是促进中小学校开展电化教育达标活动。经验收,全区“普九”试点的36个乡镇全部达到省颁“三类”电教试点学校标准。三是抓好电教队伍建设和电教理论研究工作,在全区优质电教论文评选活动中,评出一等奖25篇,二等奖24篇,三等奖25篇,全年共摄制电教优质课80多节。
督导工作富有成效,认真开展了学校管理规范化活动。在学校自评、自认等级的基础上,县市对其进行了初评,地区教委组织有关人员对66所申报规范化学校的中小学校进行了检查验收,最终评出36所中小学校为规范化学校,对其挂铜牌,登报予以表彰,并授予规范学校校长为驻马店地区教育先进工作者。
加强师资队伍建设。继续做好中小学教师的学历培训工作。根据省教委安排,1995年招收1500多小学教师进行培训。小学教师合格率达90%(含专业合格),学历培训的任务已接近尾声。但依据民师整顿,职称评聘等新形势对小学教师的要求,地区又招—期小学教师进行培训,不具备合格学历及只持有《专业合格证书》的小学教师踊跃报名,共招生1800多人。深入开展小学教师的继续教育工作。制定小学教师继续教育的五年计划和《继续教育学籍暂行管理规定》,参加第一期小学教师继续教育的教师达7000多人。
认真组织中师招民师工作。根据省教委、中等师范招收民办教师的精神,1995年全区并报考4000多人,通过统一文化知识考试、复试,落实群众来信来访,录取资格审查等几个环节的工作,全区共录取民师1140人.其中小学民师855人,中学民师285人。
加强全区民办教师队伍的管理工作。根据省政府(94)51、52号文件精神,认真清退了计划外民办教师,保证民办教师队伍的数量不再增加。同时对计划内民师进行了登记换证工作,共有21000余名民师换发了新的“任职资格证书”和“聘任证书”。
1995年660名优秀教师和优秀教育工作者受到表彰,其中全国教育系统劳动模范2人,全国优秀教育工作者3人,全国优秀教师21人,省优秀教育工作者9人,省优秀教师109人,地区教育工作者47人,地区优秀教师469人。
做好师范院校大中专毕业生就业工作。全区共接收师范院校大中专毕业生2878人,其中本科毕业生85人,专科毕业生863人,中师毕业生1930人。其中到县市工作的2762人,占全年毕业生总数的96%,到地直和省直学校工作的毕业生共有116人,占全年毕业生总数的4%。
招生、纪检工作进展顺利。1995年全区组织普通高招、普通中招、成人高招、成人中招、自学考试和硕士学位研究生等六次大型招生考试,考生达75080人,向高一级学校输送16431名合格生,向解放军院校输送3名海军合格学员。
1995年全区普通高招报考人数为14024人,占全省考生的7.6%,全国统考后,进入省定大专线以上的考生2031人,占报考人数的14.5%,进入中专线以上的考生3333人,占报考人数的23.8%。全区共向普通高校及中等专业学校输送新生4742人,占报考人数的34%,比上年增加233人。报考成人学校的10105人,比上年增加4875人,被成人学校录取7165人,占报名人数的71%。普通中专、中师全区报考16937人,比上年增加5165人。中专录取3369人,中师录取1160人,共录取4529人,比上年多录取1271人。参加高等教育自学考试34014人,全年报名门次93361人次,其中上半年37620人次,下半年55741人次,上半的单科及格29409人次,合格率为70.5%,有979人获自考毕业证书,其中38人获本科证书,941人获专科证书。
纪检、信访、监察工作充分发挥了“保护、惩处、监督、教育”的职能认真贯彻执行中央省地有关精神,紧密结合教育系统实际,深入开展反腐倡廉,大力开展以制止乱收费为主要内容的专项治理,积极处理群众来信来访,全年共受理群众来信来访516件次,立案171起,结案171起。(高孟元)
【基础教育稳步发展】 全区中小学继续宣传贯彻《义务教育法》和《河南省义务教育实施办法》、《教师法》、《教育法》,坚持以法治教。1995年底,全区共有小学2874所,在校学生823556人,入学率达99%多,15周岁完成率98.7%,小学生毕业率99.4%,经过省教委检查验收,全区提前一年达到了普及初等义务教育末期验收要求。全区共有普通初中314所,在校学生256132人。根据“积极进取,实事求是,分区规划,分类指导,分步实施”的原则,全区规划实现“普九”任务的乡镇共36个,地区教委受行署委托与36个乡镇签定“普九”目标责任书。1995年全区初中招生106000人,初中学龄人口入学率为78.09%,超额完成省教委下达的初中入学率75%的招生任务。同时,认真加强了薄弱初中的建设,抓好全区50所示范性初中的教育教学改革工作。全区共有普通高中35所,在校学生31936人。1995年全区高中招生lO000人。全年组织92~94级高中生三次会考,共有3万考生参加。幼教和特教工作有所发展。认真贯彻国家教委颁发的《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》、《关于改进和加强学前班管理的意见》,积极发展乡中心幼儿园和农村学前班,狠抓学前一年教育儿童的入班率。地区教委于5月份对全区幼儿园学前班登记注册工作进行全面检查,促进了创建省地示范性幼儿园活动。汝南县被推荐为“国家级幼儿教育工作先进县”。全区幼儿园共有164所,在园幼儿20791。农村学前班为2786班,入班儿童108404人。入学前一年教育儿童入班率为81.39%。全区已建成聋哑学校7所,共有36个教学班,在校学生379人。加强学校体育,卫生工作。继续贯彻落实《学校体育工作条例》和《学校卫生工作条例》,认真抓好“两个标准”、“两个目录”的实施,继续深入开展全区体育优质课教学评比活动,在中小学开展了《国家体育锻炼标准》的达标活动,全区实行面达97.9%,达标率为95.26%,确山县、驻马店市被评为“省级达标先进单位”。举办全区中学生田径运动会,并组队参加“河南省第十四届中学生田径运动会”,获得女子甲组团体总分第八名,女子乙组团体总分第八名。改革招生制度,实行初中毕业生升学考试体育,全区参加体育考试的学生共7755人,有效考试成绩共7489人.占报名人数的96.66%。(高孟元)
【职业教育成绩显著】 在职业技术教育中,认真贯彻落实国务院、省政府、地区行署关于大力发展职业技术教育的有关政策,采取得力措施,推动区内职业技术教育的发展。全区各级各类职业技术学校共有86所(处)。1995年,全区各级各类中等职业技术学校共招生15915名,占整个高中阶段在校生总数的55.62%。两项比例分别较上年提高了1.89和6.56个百分点,超额完成省教委下达的招生任务。为促进全区职业技术教育的发展,地区教委下发了《关于召开职业教育工作座谈会议的通知》,督促和要求各县市加大职业教育改革力度,制定优惠政策,扶持职业教育的发展。如平舆县政府将扶贫款中的教育费全部用于发展职业教育,县直单位职工教育费和职业高中毕业生的全民合同工指标所收费用全部用于职业教育;分配到县内的非师范类大专毕业生,优先保证职业学校专业课师资的需要。确山县规定,职业学校所招工科专业学生一律“农转非”,“协议安排就业”,农科类学生毕业后作为村级后备干部并享受副村级待遇。新蔡县职业学校的招生工作由村委推荐,乡政府录取,县政府审批,对学员实行“农转非”和劳动就业指标,并实行提前考试,提前录取的办法。驻马店市教委与市劳动人事局签订职业学校毕业生的用人协议,解决了学生的后顾之忧。这些措施的出台推动了职业技术教育的发展。(高孟元)
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【成人教育】 全区扫除青壮年文盲13378人,使全区青壮年非盲率提高到98.4%。培训回乡知青和农民398864人次,乡镇成人学校发展到181所,其中达到省定三类以上标准的学校137所。全区社会力量办学发展到103所,其中经地区批准并直接管理的36所。根据全省扫盲工作规划,地区积极做好泌阳、新蔡、正阳、遂平四县高标准扫盲验收的准备工作。为了保证上述四县顺利通过验收,地区教委重点开展了以下几方面的工作:一是参加县召开的专题会议,积极进行宣传鼓动工作,提高认识,督促经费到位。二是组织召开业务会议,培训县、乡专职人员,提高他们的业务素质,并通过受训者的业务技能辐射,使大家进一步明确高标准扫盲检查验收标准,验收程序和验收方法,以及验收工作应注意的突出问题。三是指导四县进一步完善扫盲档案建设,使档案建设达到规范化。四是多次深入县、乡、村,查漏补缺,指导工作。五是进行模拟验收。上年底,泌阳、新蔡、正阳、遂平四县顺利通过了省政府高标准扫盲验收。与此同时,还开展了乡镇成人学校达标挂牌活动,促进了乡镇成人学校建设,并加强对成人中专学校和社会力量办学的管理,使其逐步走上健康发展的轨道。(高孟元)
【教学研究工作】 1995小学语文继续抓“注音识字,提前读写”实验,小学教学抓素质教育,实现由应试教育向素质教育的转轨。初中语文抓“单元教学”的研究,数学抓“如何上好一节课”的研究,英语抓“三位一体”入门教学研究。高中主要巡视指导。建立了“三级教研网”,地区成立高中中心教研组,县市成立初中中心教研组,乡教管站成立小学语文、数学中心教研组。在1995年省优质课评选中,小学数学、中学语文、数学、英语、物理、生物、政治等学科均获一等奖。(高孟元)
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