档案工作
【档案工作概况】 1995年,是区内档案发展“八五”计划的最后一年。“八五”末,全区地、县、市档案局共有在职工作人员200名,比“七五”末增加20名,增长g%;11个档案局有10十被评为地级或县市级文明单位,占90%;11个国家综合档案馆中的10个已先后达标,其中6个达到了省颁先进档案馆标准(一、二级各1个,三级4个),4个达到了省颁三级标兵档案馆标准;6个先进档案馆和1个未达标档案馆,自1993年以来,按照新颁标兵档案馆标准,经过坚持不懈的努力,正在向标兵档案馆标准接近;全区馆藏档案、资料计379478卷(册、件),比“七五”末增加65912卷(册、件);馆库面积5864平方米,比“七五”末增加674平方米,5年间档案馆接待利用者37730人次,提供利用档案、资料63724卷(册、件)次;全区县、市直以上机关、团体、企业、事业单位综合档案室室藏档案、贤料1417708卷(册、件);5年内档案室接待利用者328252人次,提供利用档案、资料457962卷(册、件)次;机关(含团体、事业单位)、企业档案工作、档案管理达到省颁先进单位等级标准的分别为累计538个和46个,其中“八五”期间达标281个和16个,20个系统成为档案管理最佳系统,其中“八五”期间达标17个。全区档案干部队伍稳中有增,素质提高;档察法制建设进一步加强;档案保护的基础设施、技术手段和档案基础业务建设不断进步;档案教育和培训工作稳步发展;档案科研、宣传工作成绩显著;档案管理和档察事业管理的整体水平有所提高;档察信息资源的开发利用工作取得了较好的社会和经济效益。(苏道生)
【档案工作机构改革】 1995年,全区机构改革全面展开并获得实质性进展。地区档案局协助地区编制部门认真进行了档案机构改革调研。根据《中共驻马店地委、驻马店地区行政公署关于印发<驻马店地区地直机构改革实施意见>的通知》,驻马店地区档案局与档案馆“合一”,为正处级事业单位,归地委办公室领导,代表地委、行署依法履行全区档案事业行政管理和档案保管利用两种职能。(苏道生)
【档案事业行政管理】 地、县、市档案局认真贯彻党和国家关于档案工作的方针、政策、法规、制度,对全区档案工作实行统筹规划、宏观管理和组织、指导、检查、监督、协调。一是继续实行档案工作的目标管理。年内制订、分解下达了全区档案工作(计划)指标,落实人员岗位责任,并加强督促检查,运用以点带面的方法推动工作的开展。二是坚持依法行政。3月13日,地区行署向全区县、市和地直发出《关于贯彻实施<河南省档案管理规定>的通知》。全区档案行政管理部门认真按照《档案法》和《河南省档案管理规定》管理各项档案事务。三是加强了档案工作的监督检查。3—4月,地区档案局对10县、市1992~1994年升(定)为省颁一级先进的58个单位和部分二级先进单位的档案工作进行了复查,对“滑坡”单位作出了相应处理。11月,地委办公室、行署办公室联合发出通知,要求对地直171个单位档案执法工作进行检查。地区档案局认真组织了这次检查,对存在较严重问题的单位发出了限期整改通知书。各县、市也都采取不同形式开展了档案执法情况大检查。地、县、市档案局还对机构改革中撤、并、转单位的档案管理工作进行了调研,以求对其档案的归宿与流向加强控制,防止档案的流失与损毁。四是开展创先、评先、表先、学先活动。3月份召开的全区档案工作会议,地区档案局表彰了全区2个档案管理最佳系境、28个档察工作先进集体和61名档案工作先进个人。7月,地区向省档案局,省人事厅推荐全省档案系统先进集体2个、先进工作着4名。五是全区档案系列专业技术职务的考、评、聘工作走上了正轨。地区档案系列初评委评审通过27名同志初级专业技术职务任职资格,向省档案系列中评委推荐报送15名同志申报中级专业技术职务的参评材料井获通过。六是地区档察局重视协调县、市档察工作,为档案事业的顺利发展创造良好条件和氛围。(苏道生)
【档案业务指导工作】 围绕省档案局下达地区的年度业务工作指标,继续在全区开展了“文书立卷月”活动继续狠抓了各单位建档工作,按照档案管理综合化、规范化、标准化、现代化的要求,开展达标升级活动。全区本年度升级单位44个,完成省局下达任务数的133%。其中泌阳县完成任务的20%。乡、镇机关建档巩固率超过了省局95%的要求,其中驻马店市和平舆、泌阳、遂平三县达100%。在有关业务主管部门和单位的密切配合下,全区国税、法院系统实现了“档案管理最佳系统”。全区“小康村”产值百万元以上的乡镇企业建档率符合省局关于“累计不低于这些单位总数的30%的要求。开发区档案工作得到了巩固、提高。地区档案局还重点抓了板桥水库重点工程、汝南老君庙村级建档和西平杨庄滞洪区文件材料的形成、积累工作,在有关部门和县档案局的支持、配合下,取得了明显成绩。(苏道生)
【档案馆工作】 全区档案馆工作仍然是以创标兵档案馆活动为龙头,带动各项工作的全面发展。全区各综合档案馆抓紧了档案、资料的征集和正常接收工作,全年共接收18830卷(册、件)进馆,其中包括反映各地特色的档案。省局下达全区的档案著录和抢救复制两项指标也都超额完成,其中著录14840条,完成任务的110%;抢救复制档案35850页,完成任务的109%。档案编研、统计及档案技术保护等工作进一步加强。各馆坚持为以经济建设为中心的两个文明建设服务的宗旨,积极主动地开展档案信息提供利用工作,年内接待利用者5423人次,提供利用档案6526卷(册、件)次。上蔡县档案馆按照省颁三级标兵档案馆标准直接达标;地区档案馆和泌阳县档察馆完成了由省颁三级先进档案馆向省颁三级标兵档案馆的过渡;三个馆顺利通过了地区组织的三级标兵档案馆评审验收,并被省档案局命名为“三级标兵档案馆”。(苏道生)
【档案教育、科研和宣传】 地区档案局和地区档案学会分别于4~5月和10月份,举办了全区档案员档案业务基本知识堵训班和企业、科技事业单位档案分类培训班,参训学员为46人和31人。若干县、市档案局也举办了不同形式的档案业务知识培训班,地区档案学会重视组织会员参加档案科研和学术活动,以及地区社科联组织的有关活动。全区超额完成了1995年度《档案管理》杂志征订任务,受到了省档案局的表彰和奖励。地区档案局按省档案局要求,组织举办了全区档案系统“兰台在我心中”演讲活动;完成了《档案管理》杂志第六期《驻马店地区档案工作启示》专版组稿任务,地委副书记路俊福、地区行署常务副专员刘怀廉的《努力发展档案事业服务我区全面振兴》,地区档案局局长丁群林的《回顾与展望—关于驻马店地区档案事业的思考》等文章刊载于该专版。全年全区档案人员共撰写论文19篇,分别发表于省和国家级刊物上。其中正阳县档案局罗泽润的《全息档案学与宇宙全息系统网络理论》一文被中央编译出版社选入《中国图书情报工作文库》。地区档案局以丁群林为主编、马伯英和霍文鼎为副主编组织编写出版了《档案法规和档案业务知识问答》一书。该书15万余字。连同编印的《档案法规和档案业务知识竞赛试卷》,发至全区城乡。全区《档案管理》杂志1995年的征订份数超额完成任务并创历史最高纪录,受到了省局的表扬和奖励。(苏道生)