地方税收
【地税工作概况】 1995年,全区地税单位认真贯彻党的十四届四中、五中全会精神,以组织地税收入为中心,以“三基”建设为重点,以“两争两创一加强”为突破口,狠抓组织收入,深化改革,完善征管,带好队伍,加强地方税收体系建设,圆满完成了各项任务。在组织收入上,主要做了以下几项工作。一是认真落实好税收计划,把握好收入进度。年初将省分计划层层分解到所到人,并加强对计划执行情况的检查和考核,建立了重点税源的监测网络,实行下重点税源专报制度。同时坚持定期汇报、分析、研究、检查和预测收入情况及收入形势,及时掌握重点税源变化和计划执行中存在的问题,主动研究解决各种问题,保证了计划的顺利执行。二是实行目标责任制,调动了组织收入积极性。在全区实行了“三包一挂”制度,把组织收入与个人的浮动工资挂钩。三是狠抓小税种的征管和清理。清理农村税收,城镇零散税收,加强对“七税一费”的管理,防止了税收流失,增加了地税收入。同时做好上年度的所得税汇算清缴工作,共审增所得税338.2万元。四是积极开展税收大检查和各种专项检查。地方税收自查补税192万元,入库192万元,重点检查补税600万元,入库600万元。五是坚持依法办税,做到应收尽收。把企业所得税纳入了新税制运行轨道,同时加强个人所得税的管理,实行税源控管。全年共组织各项税收收入21342万元,为年计划19210万元的111.11%,较去年同期的15902万元,增收5440万元,增长34.21%。其中:地方工商税收收入完成17539万元,占年计划15600万元的112.43%,较上年同期的14009万元增长25.19%,增收3530万元。国有企业所得税完成3803万元,占年计划3610万元的105.34%,较上午同期的1893万元增长100.9%,增收1910万元。分级次看:省级收入完成3875万元,为年计划4310万元的89.49%,较上年同期下降5.37%,减收219万元;地县级收入完成17485万元,为年计划14900万元的117.35%,较上年同期增长47.85%,增收5659万元。(孙卫国 傅晓英)
【“三基’建设】 1995年,全区地税系统围绕国家局的“向征管转移,向基层转移”的工作部署,开展了“三基”建设(基层、基础、基本功),并取得一定成效。一是加强了基层建设。基层建设的核心是基层税务所。在软件建设上,全区各级地税机关本着“四有”原则,选拔了一批工作作风硬、业务素质高的同志任基层税务所长。同时,充实了基层人员。在硬件建设上,各级都注重向基层倾斜,为基层配备了基本的办公设施,并号召地税人员艰苦创业,自己动手,整理美化工作环境。二是抓好了基础建设。重点建立健全机关的各项制度,实行科学化、规范化管理。开展普通发票检查和税源普查工作,抓好征管、稽查的基础建设,充实人员,建立制度,规范程序。三是加强了基本功建设。地区局举办了各种培训班9期,各县市也利用以师带徒、办夜校等形式对全体税人员进行新税制、新财务会计制度和计算机应用知识的培训,同时开展学历教育,制定了五年规划,组织了专科升本科考试,全区参加学历教育的达235人。为检验基本功建设效果,地区局于11月举行了业务竞赛,全区有10人获“征管能手”,10人获“业务标兵”称号。(孙卫国 傅晓英)
【业务建设】 1995年,全区地税系统认真贯彻落实新税制,进一步加强国有企业所得税管理,使之纳入新税制轨道。加强法制工作,地区局在全省率先成立复议办公室,全区设立了217位法制监督员,提高了依法办税和正确执行政策的水平。二是完善征管办法,推进征管改革。制订了分行业分税种管理办法,完善征管资料,加强票证工作,实行专业化管理。强化税务稽查,查补税款792万元。加强税务代理的管理,做好中介服务的监督。在城市征管改革上,着重抓了省局征管改革试点单位驻马店市局的改革工作,建成有9个服务窗口的纳税申报大厅,并正式运行。安装调试好了税银一体化计算机网络;实行税务公告制度;实现微机的10大系列的全面联网;人事廉政档案管理实行微机彩色扫描;健全了税收征管10项制度和程序,制定了税务稽查工作的8项规程,实施税务代理制度和磁卡制度。在农村征管改革上,实行双人巡回征收和建立协税护税网络管理办法;对固定户采取有效的双定征收办法;对县城所采取分行分片管理和巡回稽查相结合的管理办法,较好地截堵了税款流失的漏洞。(孙卫国 傅晓英)
【税收宣传、调研】 1995年,为做好地税宣传工作,一是利用新闻媒介进行宣传,举办了“地税杯”税法知识竞赛,全区有5378人参加。二是走上街头进行全方位宣传,在3月5日的全省个人所得税法宣传活动中,地区人大工委主任郭怀庆主动申报交纳个人所得税。在4月份的税法宣传活动中,邀请当地党政领导参与。三是利用社会活动宣传地税工作,参加了全区纪念抗战胜利五十周年歌咏大赛,地区局取得了全区一等奖的好成绩。为做好地税调查研究工作,一是加强地税理论凋研,参加南阳和省局组织的理沦研讨,交流了建立税政体系的有关课题。二是加强对基层的调研,全年共进行综合调研2次,专题调研20余次,写出了综合性调查报告7份,专题报告18份,为领导决策提供依据。(孙卫国 傅晓英)