城市建设
【概况】 2021 年,市中心城区围绕“一中心五组团”发展布局,推进百城建设提质工程。全年全市实施百城建设提质工程项目588 个,累计完成年度投资约460 亿元,其中市中心城区开工项目278 个,累计完成年度投资约231.97 亿元。成功创建77 个绿色社区,超额完成省定的35% 绿色社区创建目标;市中心城区、西平县、遂平县3 条街道入选全省2021 年达标街道示范项目;实施城镇老旧小区改造30545 户,完成省下达任务的136.83%,省百城办对正阳县城镇老旧小区改造工作给予通报表扬,河南卫视对驻马店市城镇老旧小区改造工作予以专题报道;建成停车位15171 个,超额完成年度建设任务,河南新闻联播对驻马店市智慧停车进行详细报道;城市信息模型(CIM)平台和智慧住建业务系统,提前2 年完成省定目标,走在全省前列;汝南县小南海街区、开元寺街区入选河南省第三批历史文化街区名单,驿城区中山街拐角楼、泌阳县下元寺山门、汝南县高中校史馆、上蔡县奎星楼、平舆县五门照大学士府等14 处古建筑完成公布、挂牌工作,更好地弘扬和展示悠久深厚的天中文化。
(董 峰)
【房地产业】 2021 年,驻马店市房地产市场仍然平稳可控。强化市场监管,加大房地产执法工作力度,对全市房地产开发企业情况、开发项目预(销)售等情况进行全面整治清理,保障市场秩序逐步规范。举办“房地产展示”交易会,为房地产企业展示、交流、销售和群众购房提供良好平台,引导市场开发和群众理性购房。按照“市级主导、区级主体、严格政策、加快推进”要求,推进保障房体系建设。先后出台《驻马店市保障性租赁住房实施意见》等9 项政策,妥善做好拆迁群众安置,保证所有被拆迁群众能“居者有其屋”。2021 年新开工棚改安置房项目14 个11568 套,租赁补贴发放398 户,完成省定目标任务100%。 (董 峰)
【住宅小区物业管理】 2021 年,驻马店市制定《关于加强和改进全市住宅小区物业管理工作的意见》,建立完善物业企业信用评价体系,提升物业服务企业整体质量。出台《驻马店市住宅专项维修资金电梯应急维修使用绿色通道管理办法》,与12345 政务服务热线共同打造电梯应急维修绿色通道,对危及人身安全的情况,可在2 个小时内紧急动用维修资金进行修理、改造和更新,最大限度维护业主安全。实现住房维修资金系统扫码缴存以及微信公众号线上缴存,让广大业主足不出户完成维修资金交存,最大限度便民利民。开展“红色物业”创建,成立驻马店市物业行业党委,推动党组织快速覆盖物业企业,推动党建和物业服务深度融合。(董 峰)
【建筑行业管理】 2021 年,市住建局支持建筑企业发展,开展“万人助万企”活动,深入76 家房地产业和建筑业企业与企业负责人交流,全力化解企业难题,助推企业快速发展。举办全市“造价师工程造价技术服务下基层活动”,帮助解决施工企业技术力量薄弱问题,集中解决一批群众关切的工程造价问题。推广普及绿色节能建筑,结合碳达峰碳中和工作安排,以政府办公楼为主要切入点,开展既有建筑节能改造。西平、汝南、泌阳、上蔡等完成办公楼改造17.15万平方米。全市新建绿色建筑面积1050.3 万平方米,新建绿色建筑占新建建筑面积比例达到93.8%,超过省定60%的目标。发展装配式建筑,建成投产驿城区绿色建筑产业园、金鼎远大确山装配式建筑省级示范基地、筑友集团确山装配式建筑PC 构件生产基地等多家装配式构件生产企业,满足全市装配式建筑业发展需求。规范市场秩序,出台施工发承包监管若干措施、建筑市场信用管理和评价办法,初步建立以信用为基础的新型监管体制。打击违法违规行为,开展招投标专项整治,推行招标公告备案前进行廉政承诺制度,减少公权力对工程招标干预。对连续两年无产值的建筑企业开展动态核查,推动根治欠薪。 (董 峰)
【基础设施项目建设】 2021 年,市中心城区共谋划城市基础设施类项目、城市更新类项目、城市公共服务设施类项目、商业发展类项目4 大类369 个。其中:青少年宫进入试运营;交通路下穿京广铁路建成通车;中心城区19 条道路弱电管道建设工作完成;富强公园建设完成向市民免费开放;开源河外接电源项目、骏马路两侧路灯项目及开源大道下穿工程雨水泵站备用电源项目已建成,等待电业部门验收;板桥水库取水泵站备用电源接入项目完成90% ;中华路地下过街人行通道项目完成南半幅施工,在加紧进行北半幅施工。通过一大批百城提质建设项目实施,推动城市建设快速发展。(董 峰)
【住建领域质量安全工作】 2021 年,驻马店市加强建筑工程质量日常监督管理。以开展安全生产三年提升行动为契机,积极推行质量安全标准化,落实建设单位首要责任、施工企业主要责任以及监理单位监理责任;推行联合验收制度,严把分户和竣工验收关;全市一级以上建筑企业均建成双重预防体系并通过评估,实现安全事故纵深防御。2021年受监工程获省“中州杯”奖4 项;获省级“质量标准化示范工地”奖4 项;获“省安全文明标准化示范工地”奖5 项;受理房屋建筑质量、安全各类投诉388 项,均处理整改回复到位,群众满意率达100%。
住建领域安全生产排查整治专项行动。全市9 县4 区共派出89 组次,排查在建施工项目458 个,排查出安全隐患1465 个,均整改完毕;其中市中心城区排查项目155 个,排查率100%,共发现问题隐患220 项,全部整改完毕;全市各县排查项目303 个,发现问题隐患1245 项,均整改完毕。房屋建筑安全隐患排查和自然灾害普查。排查房屋建筑21223 栋,面积4829.21 万平方米,发现违法违规建设43 起,责令停止使用、停工整改房屋建筑3 栋,下发整改通知书5份,全部整改完毕。推进全市房屋建筑普查工作,全市完成房屋建筑普查图斑607.3 万栋,成为全省住建系统第一个完成普查任务的省辖市。
建设工程消防设计审查验收。严把建设工程消防质量源头关,增补建设工程消防技术专家,发挥行业专家在消防技术服务方面的重要作用,严格落实各项消防安全技术规范,从根本上防止建筑火灾发生。 ( 董 峰)
【城市应急救灾能力】 2021 年,驻马店市坚持因地制宜,统筹地上地下,综合开展海绵城市建设、地下管廊建设,提高城市洪涝灾害防治能力;加强应急救援专业队伍建设,强化抢险应急演练,提升城市应急救灾能力,全面加强韧性城市建设。出台《驻马店市海绵城市建设管理规定(暂行)》,指导全市海绵城市规划建设管理工作。2021 年中心城区建成海绵城市面积占建成区面积的22.51%,超过省定年度目标;其余9 县占比均超过省定12% 的年度目标。组建住建领域5 支应急救援队伍,人员163 名,大型抢险设备20 台、运输车辆21 辆、潜水设备5 套、排涝设备23 套,防汛物资储备充足,确保最大限度减轻灾害损失和影响,最大限度保障人民群众生命财产安全。 (董 峰)
【问题楼盘处置】 2021 年,驻马店市推动问题楼盘和问题企业项目逾期交付风险处置化解,成立由市长任组长,纪委书记、常务副市长、政法委书记,分管住建、公安工作的副市长,法检两长任副组长的高规格问题楼盘处置化解工作领导小组,实行“日报告、周通报、月排名”制度,“一楼一策”,专班推动,不动产办证类项目化解99 个,驻马店市被表彰为房地产领域信访积案化解先进市。 ( 董 峰)