市城乡一体化示范区
【概况】驻马店市城乡一体化示范区位于中心城区西侧,2012年 9月经河南省委、省政府批准实施规划建设,2014年 12月示范区总体规划分别通过市人大审议和市政府批复,总体规划控制面积 354平方千米,空间范围东至铜山大道,南至胡庙乡、香山街道南边界,西至胡庙乡、诸市镇西边界,北至诸市镇北边界。2016年 3月驻马店市城乡一体化示范区挂牌成立,先期管理刘阁街道,面积约 57平方千米,下辖 5个行政村、5个社区,人口 8.9万人。起步区以高铁站为核心,面积 27平方千米。驻马店市城乡一体化示范区以“心灵驿站,生态新城”为发展总目标,起步区规划布局国际会展城、高铁商务区、中医康养小镇三大片区,重点发展高端商务、会展经济、健康养生、旅游客服、现代金融和高端居住,着力打造生态、美丽、宜居宜业的城市新区。2018年和 2020年分别对市城乡一体化示范区机构编制进行调整,调整后内设机构 6个:办公室、经济发展局、财政金融局、建设环保局、招商投资促进局、社会事业管理局,行政编制30名;下设事业单位 4个:区项目建设服务中心、区商务中心区发展服务中心、区招商合作发展中心、高铁西站广场事务中心,事业编制 50个。
重点项目建设。2020年,市城乡一体化示范区谋划重点项目 56个,总投资 714亿元。年度计划投资 69亿元,完成投资 90.4亿元,占年度投资计划的 131%。其中,纳入省目标考核(A类)项目 4个,总投资 293亿元,年度计划投资 24亿元,完成投资约 30亿元,占年度投资计划的123%。市重点(B类)项目 52个,总投资 421亿元,年度计划完成投资 45亿元,完成投资 61亿元,占年度目标的 134.7%。全年累计完成税费 2亿元,其中市级税收完成 1.75亿元,同比增长35%,增收 4523万元。
招商引资。2020年,市城乡一体化示范区招商引资项目共 16个,总投资 499.7亿元。其中,签订正式合同 7个,协议投资额 116.7亿元,分别是:投资 20亿元的欧丽洛雅环球家居博览中心至尊 Mall及城市书香项目,投资 15亿元的体育文化综合体项目,投资 25亿元的建业凯旋广场项目,投资 20亿元的中多·中环综合体项目,投资 1.5亿元的驻马店立锦美居酒店项目,投资 35亿元的月星集团环球港城市综合体项目,投资 5000万元的以漫酒店项目。签订框架协议项目 9个,协议投资额 383亿元,分别是:投资约 8亿元的河南中牛城市综合体项目、投资约 30亿元的驻马店刘阁古寨项目、投资约 20亿元的驻马店国际会展中心特色商业街项目、投资约 35亿元的驻马店智慧城科创公园项目、投资约 20亿元的驻马店天中里现代文化艺术商业项目、投资约 100亿元的恒大养生谷项目、投资约 130亿元的生态健康小镇项目、投资约 20亿元的融创商业综合体项目、投资约 20亿元的昌建沁园和健康养老产业示范区项目。
四改一拆项目。全年实施 5个“四改一拆”项目,启动20个村组征拆补偿安置工作,完成拆迁面积 257万平方米,拆迁群众 1800户。实施国开行融资棚户区改造项目,争取资金 22亿元,开工 3个,建设安置房 40万平方米。
三大攻坚战。在防范化解重大风险方面,守住不发生区域性、系统性风险底线。在脱贫攻坚方面,开展健康扶贫、教育扶贫、危房清零、社会保障救助、扶贫助残“五大行动”,落实就业扶贫、产业扶贫、项目扶贫、金融扶贫、社会扶贫、改善人居环境“六项措施”,全区建档立卡贫苦户 26户 87人全部脱贫。在大气污染防治方面,开展“蓝天、碧水、净土”保卫战,抓实建筑工地扬尘、露天焚烧和餐饮油烟专项治理,抓细燃煤焚烧管控,抓好 VOCs治理,落实施工工地“十个百分之百”规定,开展“两断三清”专项行动,严格落实“河长制”,实施国土绿化工程 33公顷,全年环境空气质量在全省 77个市辖区中有 7个月份排名前十、3次位居前三,被河南第二次全国污染源普查领导小组授予“先进集体”称号。
社会事业。全年发放农村低保金 116万元,对集中供养46人发放生活费 24万元、分散供养 95人发放生活费 44万元,发放因重大疾病和疫情影响救助现金 17万元,发放残疾人两项补贴 34万元,“两癌”筛查完成比率 106%,免费优生孕前健康检查完成比率 112.5%,新生儿“两病”筛查完成比率 107%。下乡放映电影 60场,邀请驻马店豫剧团到各村演出 13场,组织大型文化汇演 4场。驻马店实验小学西校区建成投用;投入资金 150万元实施净化、亮化、美化行动,人居环境明显改善。(李文友)
【要素保障】2020年,在土地保障方面,全年上报各类建设用地 8个批次 97公顷,出让土地 15宗 68公顷,土地出让金 23亿元。资金保障方面,成功发行梅园路、兴旺街 2个停车场项目专项债 0.8亿元;申请新开发银行贷款 3.1亿美金,用于新型城镇化建设;包装示范区“七横四纵”路网项目,申请贷款约 8亿元;引进社会资金 215.42亿元,用于示范区新型城镇化项目建设,到位资金 5亿元。环境保障方面,跟踪落实签约项目,坚持企业服务日活动,选派驻企联络员,解决项目建设中遇到的规划、土地、资金等难题,进一步优化营商环境。 (李文友)
【新型城镇化建设项目】2020年,驻马店市城乡一体化示范区新型城镇化建设项目是驻马店市重点项目,涉及高铁西片区、文化产业园两大片区,建设规模 21平方千米,总投资 215.42亿元,项目内容包括市政配套设施、绿化景观改造、河道治理、高铁站西广场开发和安置房建设等工程,项目实施周期为 2020年 7月至 2031年 6月(暂定为 10年),采取“社会投资方 +勘察设计施工总承包”合作开发建设模式对外公开招标。2020年 7月 7日,中国铁建投资集团有限公司作为牵头人,与中铁集团下属的 9家相关单位组成联合体中标本项目,项目公司注册资本为 1亿元,驻马店示范建设发展有限公司35%,中国铁建65%。2020年 8月 25日驻马店示范建设发展有限公司与中国铁建联合体签署合作协议,9月 18日完成项目公司注册工作,公司注册名称为中铁建投(驻马店)城市开发有限公司。(李文友)