中国(驻马店)国际农产品加工产业园
【概况】中国(驻马店)国际农产品加工产业园是全国首个国际农产品加工产业园。园区位于驻马店中心城区东北部,规划面积 62.6平方千米,按照“全国一流、世界领先”的发展定位,致力打造“四基地一中心”(国际农产品精深加工基地、国际高端食品制造基地、国际食品机械装备制造基地、国际农产品科技研发基地,国际农产品贸易物流中心)。2020年 6月,省政府单独向农产园切块下达用地规模指标 3000亩,市委、市政府及时对农产园土地利用总体规划进行调整,调整面积约 5000亩,保障玉锋大健康生物产业园、高端食品制造基地等重点产业类和基础设施类项目落地。截至 2020年底,园区总投资 67.25亿元,占地 14.75平方千米的核心区在全面建设,初步形成贯通南北、连接东西的骨干路网,基础设施配套日趋完善,园区运营中心、人才公寓、标准厂房、创新中心、智慧园区等配套项目加快实施。园区入驻徐福记、今麦郎、克明面业、思念食品、燕京啤酒、一加一面粉等规上企业 86个。
中国(驻马店)国际农产品加工产业园成立农产园建设指挥部,下设指挥部办公室,由常务副市长任办公室主任,相关副市长任办公室副主任,市直重点部门为成员单位,进一步构建统筹开发区、遂平县南北两个片区及市直重点部门的“1+4”工作格局,即:综合推进部(农产园公司)+招商引资部、项目落地部、规划用地部、基础建设部,建立周调度会制度,及时解决园区建设中遇到的困难和问题。指挥部办公室、农产园公司与社会资本方(中信建设、省豫资公司)抽调专职人员,集中到指挥部办公室合署办公,建立沟通联络、信息共享、分析研判、问题交办、督察问责“五项机制”。打造以农产园公司为主体的园区投融资平台,广泛开展 PPP项目的对接、谈判,最终确定中信集团、省豫资公司作为社会资本方,与农产园公司联合组建 SPV公司(河南豫信农业发展有限公司),并成立招商引资、基础建设、项目包装、产业导入、封闭运行和 PPP项目 6个工作专班,对外开展招商引资,对内服务项目落地。 (郭直育)
【招商引资】2020年,中国(驻马店)国际农产品加工产业园开通招商投资促进网站和国际农产品加工产业园网站,制定招商合作“热力图”(即投资考察路线图、投资载体导引图、投资用地明白图、投资合作机会图)和农产园投资指南、招商图谱。市委、市政府主要领导带队,赴北京、上海、广州、深圳、浙江等地开展专题招商 32次,派出专业招商小分队 270次,对接伊利集团、首农集团、同仁堂、金锣集团等头部企业。通过第 23届农加工洽谈会、第三届进博会、豫沪农业领域合作对接活动等专题推介农产园,并先后迎接北京、江苏、山东等 20多个省市考察团及伊利集团、北大荒集团等 30多家企业到驻马店市考察、交流。2020年园区共签约项目 32个(正式签约 24个、框架协议 8个),合同总投资 302.9亿元,其中产业类项目 17个、产业服务类项目 15个。今麦郎年产 18万吨高档挂面、克明年产 43.8万吨高档挂面、中花粮油年产 20万吨花生油 3个项目建成投产;玉锋大健康生物产业园、伊利乳制品加工示范性牧场、五得利集团日处理小麦 5000吨面粉、万邦农产品物流园等9个项目正在建设;富士康准时达、向日葵(遂平)农产品智慧物流园、顶志 /顶升食品加工生产等 8个项目即将开工建设;苏州极目机器人、华以农业科技等 8个项目签订框架协议;重点洽谈对接康师傅、中国农机院中原分院、金沙河等 38个项目。(郭直育)
【基础建设】2020年,驻马店市修订《农产园主要功能区控制性详细规划及重点地段城市设计》《农产园市政基础设施及公共服务设施专项规划》,制定 PPP项目建设计划,有序加快 PPP项目建设。第一批开工的吴房路、丰华路、汝宁大道和综合服务中心,年度完成投资 6.3亿元,占总工程量的 45%;第二批总投资 14亿元的 9个项目将陆续开工建设。以 8.5万平方米的综合服务中心为依托,加快国际国内综合检验检测、标准制定、科技研发和农产品交易“四中心”建设,打造“国际农都”科技研发制高点。农产园招商中心、综合检验测试中心相继建成,积极筹建国家调味品质量监督检验中心,供热、供水等配套服务设施加快建设。兴业大道建成通车,实现南北片区互联互通。驻马店海关正式开关运行,正在申请建设功能性口岸并规划建设国际农产品保税交易中心。与阿里巴巴集团、工商银行总行合作,加快“两网一平台”(“农洽会”官网、中国名优农产品交易网和大数据平台)信息化项目建设。“农洽会”官网双语网站正式上线运行,中国名优农产品交易网即将上线运行。与拼多多集团合作,着力打造“农洽会线上农货大集”。 (郭直育)
【投资融资】2020年,驻马店市编制《农产园投融资平衡方案》,确定以 PPP模式进行投资建设和运营的融资路径,把一期 14.75平方千米的核心区包装成 PPP项目,投资额度67.3亿元,合作期限 20年。由建行牵头,中信银行、兴业银行、中行等金融机构参团进行 PPP项目银团合作贷款。截至年底,已授信批复 PPP项目贷款 54.6亿元。包装农产园配套基础设施工程、同仁堂健康产业园、遂平调味品产业园等 13个专项债项目,总投资 61.2亿元,申报专项债券资金 27.8亿元。农产园配套基础设施工程、同仁堂健康产业园等 5个项目通过省财政厅一审、财政部二审,获批列入 2021年专项债发行计划;农产园高端食品制造基地二期、食品制造科技孵化园等 8个专项债项目,通过国家重大建设项目库上报至省发改委,并通过省债务监测平台上报至省财政厅。联合市产投集团与省供应链基金、省农开基金、省投天根基金等对接,筹备设立创投基金、股权基金和供应链基金。对接农发行、国开行,包装高端食品制造基地项目,申请农发行中长期项目贷款 3.3亿元,已经省农发行审核,在完善贷款发放手续。(郭直育)