检 察
【检察服务保障疫情防控】2020年,全市检察机关依法严惩扰乱防疫秩序、医疗秩序、市场秩序和社会秩序等违法犯罪行为,共受理审查逮捕涉疫情防控案件 47件 61人,批准逮捕 38件 45人,受理审查起诉涉疫案件 40件 48人,起诉 35件 41人。贯彻落实省院下发《关于新冠肺炎疫情防控期间大力推进全省检察机关“三远一网”平台应用的通知》,依托智慧检务助推检察办案,全市检察机关远程提审、讯问案件 2136件 2808人,远程庭审 896件 1018人,远程送达153件。(丁力)
【检察服务民营企业】2020年,市检察院先后出台《关于深入推进服务企业发展工作的意见》《服务非公有制经济发展的意见》和《损害营商环境专项治理工作方案》等指导性文件,共批捕破坏市场经济秩序类犯罪 967人、起诉 1156人,其中批捕金融诈骗类案件 49人、起诉 79人,起诉涉民企索贿、受贿、侵占、挪用,以及因国家工作人员失职渎职给民企造成重大损失的玩忽职守、滥用职权等犯罪 36人,起诉以非法经营、寻衅滋事等方式危害企业正常生产经营秩序犯罪 77人,起诉侵犯知识产权犯罪 51人,集中监督清理刑事立案后长期不处理、影响民营企业正常经营的“挂案”问题,共排查出 6起涉民营企业刑事“挂案”,全部监督纠正完毕。办理涉企民事、行政诉讼监督案件 83件,监督纠正涉企不当民事裁判 10件。(丁力)
【扫黑除恶专项斗争】自专项斗争开展以来,共批捕黑社会性质组织 238人、起诉 240人,批捕恶势力犯罪 538人、起诉 846人;公安机关以涉黑移交审查起诉案件共计 15件,均向省院汇报,经省院统一把关后认定 7件为涉黑案件;以涉恶案件起诉的共计 85件,均由市院统一把关;市院共听取县区院涉黑恶案件汇报 116件次,依法改变公安机关涉黑定性 8件,涉恶定性 39件。市检察院被省扫黑办表彰为扫黑除恶工作先进单位。(丁力)
【认罪认罚从宽制度落实】2020年,市两级检察院坚持宽严相济刑事政策,适用认罪认罚从宽制度办理案件 4636件5639人,适用率 84.9%,量刑建议采纳率 92%,促使犯罪嫌疑人、被告人自愿认罪悔罪,有效节约司法资源、减少社会对抗。(丁力)
【“河长 +检察长”制】2020年,市两级检察院深入全市大小河湖,联合督导 9次,发现问题 26处,受理河湖“清四乱”公益诉讼案件线索 61件,立案 55件,发出诉前检察建议 31件,有关行政机关回复整改 20件,共督促清理污染水域面积 809亩,督促清理污染和非法占用河道 705.5千米,督促整改拆除违法建筑 150平方米,督促清理生活垃圾、建筑垃圾 9503立方米,整治排污口 9处。(丁力)
【涉农检察工作】2020年,全市检察机关起诉非法占用农用地犯罪 11人,起诉生产、销售假劣农资等坑农害农犯罪2人,助力守牢耕地红线、保障国家粮食安全。建立扶贫领域职务犯罪案件涉案财物快速返还机制,对因案致贫、因案返贫的积极开展司法救助,共办理司法救助案件 36件,救助人数 35人,发放救助金 70.8万元,其中办理对扶贫对象的救助 11件,救助贫困人口 15人,发放救助金 36万元。在全市 2个基层检察院试点推行“杨来法”式涉农检察联络员制度,选聘联络员 50人,解决联络员反映的实际问题 40余个,打造检察工作服务乡村社会治理“前沿岗哨”。(丁力)
【“群众信访件件有回复”工作】2020年 6月 8日—12日,驻马店市人民检察院开展“民有所呼、我有所应——群众信访件件有回复”新时代检察宣传周活动,展现新时代“枫桥经验”检察版,让法治信访深入人心。全年全市检察机关共接收群众来信 594件,符合回复条件 559件,全部在 7日内进行程序性回复,办结并答复 522件,息诉 383件,到期办结率为 95.39%。推行公开听证制度,对 40件刑事案件、民事行政监督案件、信访案件等进行公开听证,在化解当事人心结、法结上取得较好效果。(丁力)
【社会治理】2020年,市检察机关立足法律监督职能,推进社会治理。依法批捕侵害未成年人犯罪332人、起诉433人。贯彻“教育、感化、挽救”方针,依法附条件不起诉涉罪未成年人 20人,帮教 8次。与市教育局会签《驻马店市教职员工入职查询工作暂行办法》,切断部分潜在犯罪人员接触未成年人途径。疫情期间,录制《战“疫”开学法治第一课》网络普法课程,全市共有 88.6余万中小学生收看此次法治课。贯彻落实最高检“三号检察建议”,共受理审查逮捕经济金融犯罪 469人,受理审查起诉 353人。部署推进最高检“四号检察建议”,对全市办理涉窨井盖刑事案件进行统计分析,提出贯彻落实意见。参与全市“三山”整治攻坚行动,共受理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件线索 235件,立案186件,发出检察建议 134件,相关行政机关纠正违法或履行职责 113件,提起行政公益诉讼 1件、刑事附带民事公益诉讼 6件,均获法院判决支持;共挽回、复垦被非法改变用途和占用的耕地 6.29亩,保护被污染土壤 5.19亩,挽回各级生态林 176亩,督促收回和清理生产类固体废物 609吨。持续开展落实食品药品安全“四个最严”要求专项行动,加大对假药、有毒有害食品等重点食药安全问题打击,受理线索 26件,立案 25件,发出诉前检察建议 18件,相关行政机关纠正违法或履职 8件。联合食品药品监督管理部门开展学校食堂安全检查,检查学校食堂 200余次,检查学校周边餐饮服务提供者 500余家。成立由检察长任组长的办理群众信访工作领导小组,群众直接来信和重大敏感信访件,都由检察长批阅、办理。两级院班子成员办信 121件,有效化解社会矛盾,维护社会稳定。(丁力)