农村经营管理
【农村集体产权制度改革】截至 2020年底,驻马店市完成清产核资工作单位 34310个(其中乡镇级 178个、行政村2493个、村民小组 31639个),占应完成单位数的 100%,完成《全国农村集体资产清产核资管理系统》录入单位占比100%。全市清产核资工作于 2019年 6月完成。成员身份确认、股权量化、成立集体经济组织等阶段工作任务全部完成,占比 100%。全市 2020年 8月份完成县级自查验收、市级抽查验收工作,9月 25日完成省级评估工作。农业农村部安排中国农业大学来总结驻马店市经验。(许卫平)
【农村基本经营制度】2020年,全市贯彻落实中央保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年的政策,及时做好政策解读,保障农民土地承包权益。完善落实农村承包地“三权分置”。全市土地流转面积 329.3万亩,占家庭承包耕地面积(确权)的 28.8%,农业适度规模经营的面积 280.9万亩,占耕地面积(确权)的 24.5%。在基本完成确权登记颁证工作的基础上,继续做好收尾工作、化解遗留问题。前三季度共接待群众来电来访 30余次,积极参加“行风热线”,解答群众疑惑。做好基本农田的信息变更工作。根据河南省自然资源厅、河南省农业农村厅《关于开展农村土地承包经营权证基本农田信息核实的紧急通知》,立即安排各县区农业农村局主动和自然资源局沟通联系,按照时间节点,9月 30日完成自然资源部门向农业农村部门移交基本农田矢量数据比对结果。10月 23日,召开全市基本农田信息核实工作座谈会,安排部署如何开展信息变更工作。各县区基本信息变更工作基本完成。(许卫平)
【农业经营主体发展】2020年,驻马店市在坚持家庭承包经营基础上,引导农户土地向农民合作社、家庭农场、种植大户流转,发展多种形式适度规模经营,培育扶优扶强新型农业经营主体。开展农民合作社规范提升行动,促进西平县农民合作社质量提升整县推进全国试点及省级试点建设;实施农民合作社国家、省、市、县四级示范社及家庭农场省、市、县三级示范家庭农场建设。全市在市场监管部门注册的农民专业合作社 22402家、家庭农场 9097家。拥有国家级示范社 45家、省级 87家、市级 404家;省级示范家庭农场46家、市级 159家;省级农业生产社会化服务示范组织 22家、市级 66家。
解决新农主体融资难问题。市农业农村局牵头组织召开多次座谈会,研究破解措施、搭建政银企对接平台。3月26日,市农业农村局与中原银行股份有限公司驻马店分行签订《驻马店市农业农村金融服务战略合作协议》。协助省农信担加速业务推进,自市农业农村局与省农信担签订战略合作协议以来,省农信担在全市累计审批各类业务 14158笔19.43亿元,其中政银担业务 2087笔 8.05亿元;粮食收购贷业务 1732笔 7.53亿元;扶贫小额信贷业务 10339笔 3.85亿元,各类业务在保余额 8.55亿元。
做好新型农业经营主体服务。做好疫情期间合作社、家庭农场困难统计、贫困县带贫合作社摸底调查、合作社和家庭农场受灾情影响损失情况调查、县级以上示范合作社及示范家庭农场名录统计等工作。发掘合作社、家庭农场、社会化服务组织典型,做好宣传。做好农民合作社质量提升整县推进省级与国家级试点县西平县的总结上报工作。推选农民合作社示范社和示范家庭农场的负责人参加农业农村部、省厅组织的业务培训,增强其管理水平。
家庭农场示范化建设。按照省厅要求,开展家庭农场名录系统录入工作,已录入规模经营户 33187个,录入率104.17%。审核推荐正阳县、新蔡县申报省级家庭农场示范县。开展驻马店市示范家庭农场监测和第三批示范家庭农场认定申报工作,市级示范家庭农场监测和认定申报评审工作已结束,监测保留市级示范家庭农场 101家,新认定 58家。(许卫平 胡洪艳)
【农村宅基地改革】农村宅基地改革与管理工作是农业农村部门一项新的工作职能,驻马店市暂没有全国、全省农村宅基地改革试点。截至 2020年底,全市大部分县区机构改革还没有完全到位,宅基地管理工作暂由县区农经站负责。开展农村合作经济与宅基地管理利用信息统计系统填报工作,按时提交省厅;开展全市宅基地审批情况调查、农村宅基地管理有关情况调查等工作。为方便学习宅基地有关政策,向各县区下发《农村宅基地管理法律政策问答》和《农村宅基地工作手册—法律政策选编》等文件资料,进行法律法规及政策宣传。妥善处理群众来访及网络问政的咨询,全年共接待群众来电咨询 20多起,调查处理 4件网络问政并及时给予回复。配合自然资源部门开展农村乱占耕地建房专项整治活动。抽调业务人员参加省、市农村乱占耕地建房整治活动暗访组,积极参加培训,开展问题摸排督查。(许卫平 胡洪艳)
【农经统计】2020年,驻马店市完成 2020年度全市农村经济情况、农民收入情况、村合作经济组织收益分配与资产负债情况、农经工作综合情况的统计工作,为下一步工作提供参考依据。(许卫平 胡洪艳)