第五章 人才服务
第一节 人才市场
为适应社会主义市场经济发展的需要,建立合理的人才资源配置机制,促进经济社会发展,根据国家有关规定,结合驻马店实际,1993年制定人才市场管理办法,驻马店地区各级人才市场建设开始起步。
1993年8月17~19日,驻马店地区首届毕业生就业供需见面会在驻马店地区青少年宫举行。近200家企事业单位到会设置摊位,与会人员达3000多人,签订意向书100余份。10月2~4日,驻马店赴北京参加全国人才技术交流大会,会上共签订人才交流意向书48份,签订技术项目合作意向书62份。
1994年8月,驻马店地区建立人才市场,首次把社会闲散人员和大中专毕业生推向市场。8月14~8月15日驻马店地区第二届人才技术暨毕业生就业供需见面会在驻马店地区青少年宫举行。
1995年5月24日,驻马店举办小型毕业生供需见面会,地直、郑州、广州等30多家用人单位参加会议,8个专业423名毕业生上会交流,56人落实具体单位,200多人签订双向选择意向书。8月5~6日,驻马店地区第三届毕业生就业及人才供需见面会举行,共有104家企事业单位参加会议,与会人员达2000多人,当场派遣毕业生76人,达成协议318人。
1996年7月27~28日,全区人才交流暨毕业生供需见面会在驻马店市召开。地区制药厂、地区化工厂、地区植物油集团公司、地区供销社集团公司、地区金雀集团股份有限公司、华中正大股份有限公司等地直企业及各县、市共131家企业参加会议。当年全区非师范类大中专毕业生和列入人才市场服务中心培养计划的待业实用人才毕业生同各用人单位进行供需见面,双向选择。在人才交流会上,进场人员近1500人,用人单位与毕业生签订“毕业生双向选择意向书”1195份,“人才流动意向书”27份,大会现场派遣大中专毕业生79人。华中正大股份有限公司、地区植物油集团公司、地区制药厂等大中型企业是毕业生选择的热点,仅华中正大股份有限公司就与590名学生签订“双向选择意向书”。1996年10月中旬,正阳县召开驻马店地区首届县级人才交流会,到会单位80多个,参加人员600余人,有123人达成意向协议,现场派遣毕业生34人。1996年5月28日,在驻马店地区商校为会场举办第二届小型人才交流会,驻马店地区和郑州、广州等地的30多家用人单位参加会议。
1997年8月28日,筹资500余万元,建筑面积4300平方米,设备先进、配套设施齐全、集人才招聘、信息发布、人才培训、咨询服务等多功能于一体的综合性驻马店人才市场大楼落成。
1998年,先后投资70余万元,为人才市场配置大型电子显示屏、微机、复制(印刷)一体机及空调等先进设备,设置固定摊位35个,实现内部微机联网和办公自动化。从上海引进“HJC”“RAVEN”“16PF”“Y-G”等全套人才素质测评系统。开办和启动人事代理、人才招聘、培训、素质测评、档案管理、流动人员职称评定等多项业务。全年共举办各类人才交流会11次,进场人员4807人次,签订意向协议书1071人次。
1999年11月10日,汝南县人才市场建成,并召开县人才交流会。12月3日,建成上蔡县人才交流市场。至2000年,全区拥有地级人才市场1个,县级人才市场2个。全区其他县、市人才市场业实现了有场地、有人员、有办公机具的初步目标。依托驻马店地区人才市场共举办16次人才交流活动,355家单位进场招聘,9890人到市场求职,达成意向2236人。通过各种形式,加大入库宣传,当年人才入库达500余人。
2000年,对县市人才工作进行目标管理,全年目标任务完成情况实行百分制,另设20分奖励项目。加大县市人才市场建设力度,力促县市级人才市场全部投入运作,强化市场规范管理,完善服务功能,并逐步实现地、县(市)级人才市场联网,增强人才市场的辐射能力。增加固定的人才交流活动时间,每月于15日、30日举办两次人才招聘活动,继续举办夏季人才招聘周活动。
2001年5月1日,开通“天生我才”网驻马店站。依托驻马店人才市场,全年举办23次人才交流活动,310家单位进场招聘,6230人次到市场求职,达成意向协议3533人次。8月30日~9月1日举办秋季毕业生招聘专场会,进场单位64家,进场大中专毕业生1000多人,需求专业82个,达成意向性协议550人次。11月2日,在全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会在驻马店召开期间,举办2001年全国乡镇企业东西合作人才招聘专场会,进场单位26家,进场人员1200人,需求专业80个,达成意向协议580人次,印发人事人才宣传材料10000余套。在驻马店高等师范专科学校、驻马店建筑学校、驻马店财经学校等院校校内举办人才招聘专场。
2002年,全年共组织召开每月15日、30日固定人才招聘会23场,进场单位313家,进场求职人员4214人次,提供职业岗位3014个,达成意向性协议3337人次。为581名“五大”毕业生办理就业手续,对306名超过3年分配期大专以上毕业生实行微机化管理。为迎接2002年全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会的召开,促进人才技术链接,扩大交流与合作,举办2002年全国乡镇企业东西合作会人才招聘专场,免费提供人才交流,进场单位27家,进场求职人员600余人,达成意向性协议300余人次。正阳县在每月25日举办固定人才招聘会的同时,还开展人才派送业务,当年派送32人;汝南县每月15日举办固定人才招聘活动;泌阳县举办多次小型人才招聘会,促进本地毕业生就业和各类人才合理流动。
2003年,按照人才市场发展需要,投入资金对驻马店市市场服务大厅进行改造,开设6个服务窗口,增强工作透明度,提高服务效率;建立驻马店市人才信息网。举办驻马店人才市场每月15日、30日固定招聘会22场,413家用人单位进场选贤招才,6792名应聘人才进场竞聘6610个职业岗位;7月30日~8月2日,举办为期4天的人才招聘周活动,进场单位125家,进场人员3750人,提供就业岗位1314个,达成意向协议3116人次;10月30日举办东西合作经贸洽谈会人才招聘专场,进场单位32家,进场人员407人,达成意向协议470人次。
2004年,全市举办每月15日、30日的固定人才招聘会22场,341 家用人单位进场选贤招才,5348名应聘人才进场竞聘4014个就业岗位; 7月30日~8月2日,举办2004年夏季人才交流大会,进场单位71家,进场人员1120人,提供就业岗位1560个;9月15日举办东西合作经贸洽谈会人才招聘专场;开展网上人才交流工作,全年为92家单位发布招聘信息1790条,个人求职信息1800条。正阳县、驿城区、新蔡县、遂平县积极探索县级人才市场的新路子、结合县级人才市场的特点,加大宣传力度,增强服务意识,开拓服务领域,扩大人才引进数量,为县区经济发展做出积极贡献。加强非普通高等教育毕业生就业工作。按照有关政策,积极鼓励非普通高等教育毕业生转变就业观念,进入人才市场双向选择,为选择到用人单位的648 名非普通高等教育毕业生办理就业手续。
2005年7月30~8月2日,举办2005年夏季人才交流大会,进场单位78家,进场人员1990人,提供就业岗位7040个。举办固定人才招聘会23场,进场招聘单位345家,求职人员7250人,提供就业岗位17746个。开展网上人才市场招聘活动,全市免费为113家单位发布招聘信息,个人求职信息658条,网上企业招聘266家,为选择到用人单位的355名非普通高等教育毕业生办理就业手续。
2006年,全年共举办人才交流会48场,进场单位419家,提供就业岗位9000多个,进场求职人员达17200多次,达成意向性协议21400多人次。举办驻马店市2006年度毕业生就业供需见面会、2006年全国乡镇企业东西合作人才供需洽谈会和全国人才市场第四届高校毕业生就业服务周驻马店人才招聘大会。共有107家用人单位现场招聘,提供工程、会计、经济管理、部门经理、行政办公人员、营业员等各类专业职位1800多个。以市内外大中专毕业生及各类行政管理人才、专业技术人才、经营管理人才为主体的3700多名各类人才进场求职,初步达成求职意向3400多人次。
2007年,共举行43场人才交流会,进场招聘单位537家,提供就业岗位14000多个,进场求职人员近2万人,达成意向性协议约23000多人次。其中,7月30日~31日举办两场针对毕业生的招聘会,进场单位43家,提供就业岗位1500多个,进场求职人员2000多人,达成协议2500多人次。
2008年,全年共举行固定招聘会44场,进场招聘单位426家,提供就业岗位11000多个,进场求职人员14000多人次,达成意向性协议约17000多人次。举办毕业生专场招聘会7场,共有97家单位进场招聘,提供就业岗位7500多个,进场求职人员8600多人次,达成意向性协议10670多人次。9月,开展毕业生就业服务月活动,活动期间共登记求职毕业生685人,实现就业485人。截至10月底,已为275名毕业生完善就业手续,其中254人为非普通院校毕业生,21人为超期限分配毕业生,将67份毕业生档案转入人事代理。
2009年,全年共举行固定招聘会47场,进场招聘单位854家,提供就业岗位23500多个,进场求职人员22800多人次,达成意向性协议26000多人次。举办毕业生专场招聘会4场,共有161家单位进场招聘,提供就业岗位5310多个,进场求职人员5300多人次,达成意向性协议6100多人次。
2010年,共举办每周五的定期招聘会40场,进场招聘单位1175家次,提供就业岗位17460多个,进场求职人员12640多人次,达成意向性协议7890多人次。举办毕业生就业专场招聘会6场,共有236家单位进场招聘,提供各类就业岗位5440多个,进场求职人员5200多人次,达成意向性协议3580多人次。继续实行企业招聘会员制,全年入会会员43家。现场免费求职登记各类人才178人。
2011年,共举办现场招聘会51场,进场招聘单位794家次,提供就业岗位15950多个,进场应聘人员13090多人次,达成意向性协议7350多人次(其中毕业生专场招聘会7场,进场招聘单位109家次,提供就业岗位2550多个,进场应聘人员3360多人次,达成意向性协议2280多人次)。实行企业招聘会员制,入会会员34家。现场免费登记各类求职人才132人。全年共为604名毕业生完善就业手续,其中普通院校毕业生255名,非普通院校毕业生349名。
2012年,举办现场招聘会41场,进场招聘单位432家次,提供就业岗位16700多个,进场应聘人员12600多人次,达成意向性协议6580多人次。实行企业招聘会员制,新增入会会员23家。发挥驻马店人才信息网站作用,扩大就业。全年发布人事人才政策、公务员招考、事业单位公开招聘、职称申报、人事考试等各类信息130条。继续完善就业指导专栏,加大宣传毕业生就业相关政策的力度,全面介绍毕业生求职、面试的技巧和知识。继续开通访客留言栏目,及时回复有关人事人才政策、就业手续办理、人事代理、档案管理、人才求职等各类咨询126人次。为116家用人单位发布各类招聘信息468条,提供就业岗位8760多个。积极促进各类高校毕业生就业。全年共为656名毕业生完善就业手续,其中普通院校毕业生376名,非普通院校毕业生280名。
第二节 人才培养与引进
为加快驻马店经济建设发展的步伐,在努力挖掘本地人才资源的同时,从20世纪90年代初开始积极地从市外、省外引进各类人才;政府人事部门牵头委托培养本地经济社会发展急需的紧缺人才。
1992年,驻马店地区委托郑州工学院、洛阳工学院、洛阳建专、郑州轻工学院、驻马店师专同时开办6个专业班,共304人,为全区企业培养急需专业人才。组织参加省人才交流大会,签订人才意向书219份。
1993年,驻马店地区电大普通班开办,招生182人。与外省重点院校联系,招收驻马店地区短缺专业的计划内委培生93人,审查开办实用人才大专班35个,招生1591人。
1994年,按照“按需培养、学用一致、多种形式、保证质量”的原则,有目的、有计划地培养驻马店地区急需的各类专业人才,与郑州工学院、郑州大学、洛阳工学院、信阳师院省财税专科学校等九所高校联系,确定12个专业,委培学生274人。
1995年,同郑州大学、郑州工学院、洛阳工学院等10余所省内高校结合,确定19个专业,委培学生599人。
1996年同郑州大学、河南财经学院、信阳师范学院等省内10余所高等院校联合,选择化工、工民建、食品检验、计算机等31个急需专业,委培学生1475人。
1997年,与郑州大学、河南财经大学等省内11所高校联合的基础上,又和武汉大学等省外7所学校联合办学,落实驻马店地区急需专业37个,委培学生1500余人。
1998年,在对汝南、正阳等县十多个乡镇进行调查的基础上,借鉴湖北、信阳等地经验,制订印发《关于开展农村人才培养工作的意见》。为迎接1998全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会的召开,对来驻以独资、合资、租赁、合作等形式兴建合作项目的各类人才提供身份、职称、工资待遇等多方面优惠。利用人才市场及其他多种渠道,制订优惠政策,鼓励全区3196名非师范类大中专毕业生到基层,到生产第一线建功立业。当年从区外引进紧缺的专业人才160余人。
1999年,按照“按需培养,学用一致,保证质量”的原则,先后与省内外39所院校联系,选择急需的55个专业,采取成人教育、自考辅导、预科等形式,委培学生500人,其中本科层次109人、大专层次391人。
2000年,在全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会上为30多家企业和数千名各类人才提供政策咨询服务。2月,组织一五九医院、白云纸业、中原工业大学等多家企、事业单位,参加河南省中原人才市场招聘周活动。5月,组织华中医药集团、金雀电气集团、中原工业大学等单位赴上海参加“河南省赴沪中高级人才招聘洽谈会”,达成意向协议41人。其中博士1人、硕士5人、本科33人、高级工程师3人、工程师14人、经营管理人员6人,共涉及制药、机械、铸造、模具、自动化仪表、环保等16个专业,引进中高级人才6名。
2001年,根据驻马店市人才培养工作要求,与省内外20多所院校联系,选择全市急需的50多个专业,制定印发“2001年人才培养计划”宣传材料,通过新闻媒体、深入各学校等方式大力宣传,采取成人教育、自考辅导、预科等形式,选送培养学生近200名。2001年1~11月,组织金雀电气、天方药业集团、中原气化股份公司等市属重点企业,两次赴北京参加2001年全国人才交流大会和中高级人才洽谈会,接待各类人才317人,达成意向协议233人次,其中本科191人、硕士2人;2001年4月和8月,组织王守义十三香、省建七公司、中原工业大学等10多家单位,两次参加省人才交流中心组织的中原人才市场招聘活动,与各类人才签订意向协议364人次,其中本科73人。
2002年5月,与省内外10多所高等院校联系,对驻马店市急需人才的专业、层次、数量进行协商,经过严格筛选后,选择近40个专业与有关院校签订人才委托培养协议,制定当年的人才培养计划,选送培养普通定向生20人,选送培养成人教育、自考辅导、成人预科等学生360名,其中本科占20%以上。组织天方药业、华中正大、解放军一五九医院、中泰药业、骏马化工、十三香调味品有限公司等20多家市属重点单位,先后4次参加河南省人才中心举办的大型人才交流会,接待各类人员3000多人次,达成意向协议500人次。当年全市共引进中高级人才186名。
2003年,组织天方药业、中泰药业、化工总厂、遂平华强、华骏车辆、上蔡光荣集团等20家用人单位,4次到郑州参加河南人才市场举办的大型人才招聘会,达成意向性协议1359人次,引进本科以上中高级人才497人。
2004年,制定《关于加强紧缺专业人才培养工作的意见》,对全市紧缺专业技术人才的培养原则和形式、院校与专业选择、招生与录取、就业方式与程序、毕业后待遇等方面作出具体规定。根据全市经济和社会发展对人才的需要,继续采取普通高校定向培养、成人教育等形式,与省内外29所高等院校密切合作,培养紧缺专业技术人才,全年有计划选送培养学生 106人。制定《中共驻马店市委、驻马店市人民政府关于引进人才的若干规定》(征求意见稿),对原有的引进人才政策进行修订完善,使人才引进工作环境进一步优化;引进高层次人才,精心组织天方药业、中泰药业、化工总厂等13家用人单位,到北京、郑州参加大型人才招聘会,引进本科以上的各类人才165 人。严格人才引进开发资金使用管理。按照《驻马店市人才引进开发资金管理使用暂行办法》规定,对9家单位(个人)51.64万元的 人才引进开发资金申请材料,进行审查并按程序要求办理报批手续。
2005年,与省内外10所高校密切合作,继续采取普通高校定向培养、成人教育等形式培养紧缺人才。起动2005年全市非公有单位工程系列专业技术人员职称评审工作,首次评审共接收参评材料200余份。
2006年,全年共受理审查学生档案740份,完善就业手续723份。2月,引进全市紧缺人才372人。与23所普通高等院校达成人才培养意向,并为13名定向培养生出具考研深造证明。
2007年,组织带领天方药业有限公司、中集华骏车辆有限公司、黄淮学院等6家用人单位赴北京参加“河南省2007年北京人才招聘会人才洽谈会”,提供就业岗位149个,涉及行政管理、教学、电器机械、市场营销、发酵、铸造设计师等多种专业。会上有480人应聘所提供职位,共达成意向性协议280多人次,其中博士18人、硕士180人、本科62人、本科以下36人。与7所高等院校达成人才培养协议,涉及30多个紧缺专业,制定200余人的培养计划,为应届高(初)中毕业生提供一条接受高等教育的路子。
2008年9月,开展毕业生就业服务月活动,举办毕业生就业专场招聘会,开通毕业生就业登记绿色通道,活动期间共登记求职毕业生685人,实现就业485人。同时,继续做好非普通院校毕业生就业工作,为275名毕业生办理就业手续。
2009年 9月,开展毕业生就业服务月活动,举办毕业生就业专场招聘会,开通毕业生就业登记绿色通道,共登记求职毕业生785人,实现就业665人。为439名毕业生办理就业手续。
2010年,组织7家骨干企业参加河南省产业集聚区人才需求信息发布暨现场招聘洽谈会,驻马店市提供职位324个,需求专业涉及土木工程、电气自动化、机械设计、财会、工程安全、化学合成、发酵、锻造设计、面粉加工等专业。经过一天的招聘洽谈,达成意向性协议254人,其中硕士研究生2人、本科生67人、专科以下人员185人。
2011年,通过驻马店人才信息网参加2011年全国高校毕业生就业网络联盟春、夏、秋三季联合招聘周活动,三次共组织114家企业参会,提供就业岗位4510多个。7月底举办2011年驻马店市毕业生就业供需见面会, 9月开展“驻马店市2011年毕业生就业服务月”活动。全市共印发各类政策宣传材料18250份,登记求职毕业生6378人,举办大型人才招聘会24场,提供适合的岗位4217多个,签订就业意向2971人次。
第三节 人事代理
人事代理服务是由政府人事部门所属人才交流机构,受用人单位委托代理有关人事业务。驻马店市(地区)的人事代理工作从1996年开始推行。
1996年,驻马店地区人事代理试点工作在汝南县及地区化工总厂、地区植物油集团公司、地区开元集团公司等3家地直企业进行。在试点的基础上,全面铺开。至年底,为近400个企业1000余名人员办理聘用制干部手续。
1997年,全区有500多个单位和系统参加人事代理,培训专业技术和管理人员2250人,办理农转非手续175人,办理聘用手续1860人,代理人事档案600余份,办理人员流动手续21人。
1998年,驻马店制定出台《代理人员档案工资定级(晋级)、职称评审、缴纳养老保险金》等三项配套措施办法,使人事代理工作走上规范化、法制化。全年共接收60多家企业的委托,为285人办理人事代理手续。办理农转非手续176人,办理聘用制干部手续661人,为参加人事代理的116家单位培训专业技术人员661人。委托保存人事档案285份,办理流动人员手续46人。
1999年,驻马店为公有制和非公有制经济的发展提供全方位服务,受理委托代理企业80家,保管人事档案500多份,为注册会计师协会人员办理人事代理手续,为55人办理转正定级手续,为25人办理职称申报审批,为32名流动人员办理流动手续,为14人办理党组织关系接转手续,为企业办理聘用手续1803人,办理农转非276人。
2000年6月下旬,为5个律师事务所的23人办理人事代理手续,当年共为委托代理人员办理职称申报评审27人次,办理转正定级65人次,为110人办理人事代理手续,为2人办理出国政审手续,为32人办理档案转出手续,接转16名流动人员的党员组织关系,接转超期限分配大中专毕业生档案105份,办理农转非233人,办理企业聘干1875人。
2001年,为415人办理代理手续,为26人办理工资调整手续,为7人办理出国政审手续,为22人办理流动手续,为286人代缴社会养老保险金,使40名流动党员过上正常的组织生活,接收超分配期限大中专毕业生档案69份,先后为662名“五大”毕业生办理就业手续,为540人办理企业聘干手续。
2002年,新发展代理单位10家,其中事业单位6家,新增代理人员186人。派送人才54名,为51人次代理人员进行职称考试、参评申报,为72人调整档案工资,为13人办理出国政审,协助用人单位对80多名代理人员进行年度考核,为30名流动人员办理流动手续,为20名流动党员办理了组织关系转接手续,为9名流动预备党员办理转正手续,为人事代理人员出具各类证明152人次。
2003年,实行微机化规范化管理,整理流动人员人事档案150份;办理人事代理手续230人,与10家单位签订单位代理协议;办理转正定级60人,为30人调整档案工资,协助代理单位对40人进行年度考核;为35名代理人员办理档案转出手续,为12人办理职考手续,为47人办理职称申报手续,为7人办理出国政审手续,为170人出具人事证明,为50人办理养老、失业保险金。
2004年,散发宣传材料1500余份,接受政策咨询2000多人次。整理流动人员人事档案150多份,接收2004年驻马店教育学院、驻马店师范高等专科学校委培学生档案101份,转入档案120份,全部整理编号入库。为500多名流动人员进行代理服务,为新增加代理人员310名办理代理手续,与11家企事业单位签订单位代理协议。办理30多人的转正定级,调整60多人的档案工资,协助聘用单位对40多人进行年度考核。办理160多名大中专毕业生就业代理手续,为45名流动人员调动转出人事档案。为12人办理职称开始报名手续,审验流动人员职称申报材料57份,为54人申报职称,涉及4个系列3个级别。严格审查档案,办理出国政审6人,出具以档案内容为依据的身份证明、考研证明170多份。为50多人办理养老保险金和失业保险金,为26人办理集体户口。管理流动党员45人,为2名流动预备党员办理转正手续。为73名公路局收费站人员办理人事代理手续。继续做好为社会中介机构提供服务工作,为115名律师办理人事代理手续。
2005年2月,举办“人事代理春节团拜会”,邀请敬业高中、天方药业、一五九医院、天中晚报社、市公路局等30多家人事代理单位和部分个人代理人员进行座谈。走访东笃医院、市公路局、市幼儿园、市中心医院等10余家单位,进行人事代理政策咨询,努力营造人事代理工作的良好环境。制定出台《驻马店市流动人员人事档案管理办法》,编印《人事代理政策问答》,在天中晚报《百姓问答》栏目上制作人事代理政策问答,受到各类代理人员的欢迎。全年整理流动人员人事档案243份,接收毕业生人事档案230份;为1028名流动人员进行代理服务,为700多名新增代理人员办理代理手续;与57家单位签订单位代理协议,办理转正定级70人;为90多人调整档案工资,协助代理单位对40人进行年度考核;为300多名大中专毕业生办理就业代理手续,50多名代理人员办理档案转出手续;为12人办理职称考试手续,审验流动人员职称申报材料53份,为8人办理出国政审手续,出具考研证明20多份;为56人办理集体户口,为50人办理养老、失业保险金,接收流动党员45人的组织关系,每月15日定为流动党员学习日。
2006年3月,参加黄淮学院举办的毕业生供需见面会,共发放500份宣传材料。为天方药业、一五九医院、烟厂驻马店分厂、市公路局后来招录的4个收费站及王岗超限站工作人员的办理人事代理。全年共接收流动人员人事档案1050份;为200多名流动人员进行代理服务,为新增加代理人员500名办理代理手续,与12家企事业单位签订单位代理协议;为120人办理转正定级,为150多人调整档案工资;为170多名大中专毕业生办理就业代理手续,为80名流动人员调动转出人事档案和人事关系;为57人完善职称办理手续,涉及4个系列3个级别。同时为15人办理申报职称工作;严格审查档案,出具以档案内容为依据的身份证明、考研证明270多份;为66人办理集体户口的落户;管理流动党员45人;继续做好为社会中介机构提供服务工作,代理律师、会计师等290余人,并出具存档证明;为17家事业单位提供代理服务,为80名新进人员办理代理手续,接收档案220份,为60人出具存档证明,提供档案查阅服务。
2007年,整理流动人员人事档案270多份,接收归档材料1182份,接收局大分办转入档案1004份,编号入库,输入微机,分类管理。截至当年档案库总存档6952份。为300多名流动人员进行代理服务,为新增加代理人员740名办理代理手续,与8家企事业单位签订单位代理协议。办理350人的转正定级,调整500多人的档案工资。办理230多名大中专毕业生就业代理手续,为162名流动人员调动转出人事档案和人事关系。为38人办理职称申报手续,涉及5个系列3个级别。同时做好办证、退还相关申报材料工作。严格审查档案,出具以档案内容为依据的身份证明、考研证明180份。继续做好流动人员养老金、失业金政策的宣传及集体户口落户工作。为17人办理集体户口的落户。继续做好为社会中介机构提供服务工作,代理律师、会计师等270余人并出具存档证明。全年共为102家事业单位提供代理服务,为66名新进人员办理代理手续,共计587人参加人事代理,为50人出具存档证明,提供档案查阅服务。
2008年,为新增加代理人员750名办理代理手续,与8家企事业单位签订单位代理协议。接收大学生档案941份。整理装订流动人员人事档案570多份,接收归档材料1182份,办理370人的转正定级,调整600多人的档案工资。办理530多名大中专毕业生就业代理手续,为260名流动人员调动转出人事档案和人事关系。为71人办理职称申报手续,涉及6个系列3个级别。严格审查档案,并出具以档案内容为依据的身份证明、考研证明280份。为20人办理集体户口的落户,集体户总人数为111人。结合事业单位编外用人工作,使420人的人事档案纳入人事代理。全年共为108家事业单位提供代理服务,为120名新进人员办理代理手续,共计668人参加人事代理,为110人出具存档证明,提供档案查阅服务。
2009年,为新增加代理人员600多名办理代理手续,与9家企事业单位签订单位代理协议。接收大学生档案941份,档案库总存档119000份。整理装订流动人员人事档案874份,接收归档材料1580份,办理360人的转正定级,调整650人的档案工资。办理550多名大中专毕业生就业代理手续,为270名流动人员调动转出人事档案和人事关系。为81人办理职称申报手续,涉及5个系列3个级别。出具以档案内容为依据的身份证明、考研证明280份。代理律师、会计师等290余人。全年为107家事业单位提供代理服务,为41名新进人员办理代理手续,共计740人参加人事代理,为50人出具存档证明,提供档案查阅服务。
2010年,为新增加的企事业单位编外聘用人员800多名办理代理手续,与5家单位签订单位代理协议。全年共为142家事业单位提供人事代理服务,为150名编内新进人员办理人事代理手续。全年共接收各类人员人事档案2000多份,整理装订流动人员人事档案150多份,接收归档材料1200份,办理了700人的转正定级,调整1300人的档案工资,为492名流动人员调动转出人事档案和人事关系。为70人办理职称申报手续,涉及5个系列3个级别。出具以档案内容为依据的身份证明、考研证明450份。代理律师、会计师等320余人。
2011年,共整理流动人员人事档案250多份,查阅档案407次,接收归档材料2300多份,其中市中心医院1400多份材料已全部归档,接收转入档案955份。截至当年档案库总存档13485份。为1500多名流动人员进行代理服务,为新增加代理人员884名办理代理手续,与市质量监督局等3家企事业单位签订单位代理协议。管理企事业代理人员档案7809份。办理470人的转正定级,调整2310多人次的档案工资。办理170多名流动人员调入代理手续,为410名流动人员调动转出档案或人事关系。为60人申报职称,为130人审批专业技术人员聘任。同时为36人做好外语、经济师考试报名工作。严格审查档案,出具以档案内容为依据的身份证明、考研证明120份。全年为9人办理集体户口的落户。管理流动党员182人,流动支部向机关党委递交7人的预备党员转正申请。全年共为109家事业单位提供代理服务,为80名新进人员办理代理手续。全年为190多人出具了存档证明,提供档案查阅服务。
2012年,共整理流动人员人事档案350多份,查阅档案425次,接收归档材料490多份。2012年底档案库总存档15581份,其中代理档案8202份、学生档案7379份。为1800多名流动人员进行代理服务,为新增加代理人员1106名办理代理手续,与百业教育等5家企事业单位签订单位代理协议。管理企事业代理人员档案9547份。办理470人的转正定级,调整2710多人次的档案工资。办理170多名流动人员调入代理手续,为310名流动人员调动转出档案或人事关系。为122人审批专业技术人员聘任。为31人做好外语、经济师考试报名工作。出具以档案内容为依据的身份证明、考研证明135份。继续做好流动人员养老金、失业金政策的宣传及集体户口落户工作,全年为6人办理集体户口的落户,2012年底集体户总人数为139人。管理流动党员243人,为7名预备党员办理转正手续。做好事业单位编内人员人事代理工作。全年共为164家事业单位提供代理服务,为360名新进人员办理代理手续,截至2012年事业单位编内人事代理总人数为1345人,全年为140多人出具存档证明,提供档案查阅服务。
第四节 乡土人才开发
按照把人事工作从城市延伸到农村、大力开发农村乡土人才资源的要求,驻马店地区自1998年开展农村乡土拔尖人才选拔工作。
1998年,驻马店地区突破传统的城乡体制和身份界限,把各类乡土人才纳入整体性人才资源开发的范围,并对乡土拔尖人才进行开发,制订印发《关于驻马店地区乡土拔尖人才选拔管理工作的意见》,明确选拔的条件、程序、优惠政策和管理办法。委托省内外高等院校为农村培养留得住、用得上的实用人才180名。年初,在汝南县进行驻马店地区乡土拔尖人才选拔试点工作,选出县级乡土拔尖人才77人。全区建立农村“乡土人才库”。在各县、市农村开展珂乡土人才现状的调查摸底工作,将500名能工巧匠资料输入农村“乡土人才库”,为合理开发、利用农村人才资源打下基础。
1999年2月3日,地委、行署召开首届地级乡土拔尖人才表彰大会,为77名地级乡土拔尖人才颁发荣誉证书。同时,各县区也先后召开县级乡土拔尖人才表彰会议,对641名县级乡土拔尖人才进行命名表彰。驻马店对各级乡土拔尖人才实行动态管理,从近万名乡土人才中选出5000名较为突出的人才,输入乡土人才库,纳入人事部门管理范围。选送30名农村青年到豫南农专学习深造的同时,在正阳县“正茂科技城”建立驻马店地区乡土人才培训基地,举办高效农业实用技术培训班4期,培训各类乡土人才450人。4月20~4月28日举办首届全区乡土拔尖人才(54名)培训班,组织学员到江苏省张家港、华西村和苏州工业园区考察学习,使乡土人才亲身感受先进地区农业的发展,增长知识。
2000年4月16~28日,举办第二期农村乡土拔尖人才培训班,对50余名地、县级农村乡土人才进行集中培训,先后考察漯河市天翼生物工程公司高效农业园区、湖北荆州乡土拔尖人才示范基地。9月9~10日,全区抽调13名专家,分成种植、养殖、卫生、综合等4个专业组,对各县区推荐的330名农村乡土拔尖人才进行评审,初步选出第二批市级农村乡土拔尖人才153名。为调动农村专业技术人员的积极性和创造性,在全区范围内开展农村专业技术人员职称申报评审工作。
2001年12月6日,命名表彰驻马店地区第二批乡土拔尖人才。确山县开展专业技术人才与乡土拔尖人才、乡土拔尖人才与乡土人才(农户)之间的“结帮带”活动,涉及技术、信息、资金、项目等内容,有21名中、高级专业技术拔尖人才、51名乡土拔尖人才、255名乡土人才(农户)参加对接活动。汝南县102名乡土拔尖人才新上项目11个,帮助群众上项目109个,在三桥乡、留盆镇、板店乡建立乡土拔尖人才示范基地3个。
2002年4月9~12日,举办第三批农村乡土拔尖人才培训班,来自全市46名农村优秀乡土人才参加培训学习。9月22日评选出第三批市级农村优秀乡土拔尖人才135名并予以表彰。
2003年5月16日,举办第四期农村乡土拔尖人才培训班,免费为50名来自全市种植、养殖等方面的农村乡土人才进行为期6天的理论、专业知识培训。向河南省人才交流中心推荐全市“河南省优秀农村乡土人才”11名。
2004年4月12~14日,举办全市农村实用人才暨农村拔尖人才养殖专业培训技术班,对400余名农村拔尖人才暨养殖专业技术致富带头人进行专业知识培训。11月23~29日,举办全市第六期农村优秀人才培训班,并赴广西农业现代化示范园区,工业园区参观学习。
2005年6月,举办驻马店第七期农村拔尖人才培训班,有66名农村拔尖人才参加培训学习。
2006年,举办第八期新农村建设优秀人才实用技术培训班,聘请种植养殖专家进行授课。来自全市养殖行业的近400名农村优秀人才参加培训。对全市50名高级专家做了知识更新培训,为近400名农村拔尖人才做养殖及疾病防治知识培训。
2007年3月9日,驻马店市农村专业技术中级职务评审委员会对121份申报材料进行评审,有111人获得相应的任职资格,其中,中级76人,助理级21人,技术员14人。开展全市第五批农村实用拔尖人才推荐选拔工作。举办全市第十期新农村建设优秀实用人才培训班暨农业专家服务周活动启动仪式,邀请市农业专家服务团专家对农村优秀实用人才进行免费培训,并组织专家深入田间地头、养殖小区进行为期一周的现场执导和技术服务。
2008年1月11日,组织专家评委对147份推荐材料进行评审,在专家评审排序的基础上,经市优秀农村实用人才选拔工作领导小组审批,授予60位同志为“驻马店市第五批优秀农村实用人才”称号。
2009年,向河南省推荐农民高级技师和高级民间艺术师各9人,申报评审农民技师84人、中级民间艺术师9人。完成2009年度非公有单位工程系列职称办证、发证等工作,其中工程师31人、助理工程师2人、技术员1人。
2010年3月,选拔出80名在农村一线取得优异成绩的优秀农村实用人才。全年向河南省推荐农民高级职称申报材料4份,收到中级职称申报材料115份。
2011年,对农村实用人才进行调研,驻马店市共有各类农村实用人才87510人,其中生产型人才32371人,经营型人才41976人,技能带动型人才8715人,科技服务型人才2313人,社会服务型人才2135人。评审通过农民高级技师2人,农民技师35人,民间艺术师21人。
2012年,完成2011年度农民职称办证、发证、材料清退工作。