清醒认识新常态才有发展定力
——一论贯彻落实市委全会和经济工作会议精神

    刚刚闭幕的市委三届七次全会和市委经济工作会议，对新的一年干什么、怎样干进行大谋划、大布局，“经济发展新常态”成为贯穿始终、亮相最多的一个词汇。如何认识新常态，对于把握长远、定位当前，强力推进富强、文明、平安、美丽“四个驻马店”建设和实现富民强市加快崛起，具有十分重要的意义。
    新常态催生新机遇。从国际看，世界经济仍处于国际金融危机后的深度调整期，2015年增速可能略有回升，这为我市发展提供了较好的外部环境；从国内看，我国处于重要战略机遇期的大背景没有变，经济发展总体向好的基本面没有变，特别是中央将继续坚持稳中求进工作总基调，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，启动了一批新的重大项目，为我们提供了有力支持和政策保障；从省内看，随着国家粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大国家战略的深入实施，现代化建设的实质推进，新型城镇化的加速发展，对我市必将起到积极的推动作用。
新常态带来新挑战。新常态下，我市面临“五项压力”： 一是经济下行压力增大。支撑我市经济增长的人口、土地、资源等传统优势正在减弱，新能源、新材料、电子信息等新兴产业虽然发展较快但规模不大。二是投资增长后劲不足。固定资产投资虽总体增速较高，但出现逐月下滑的趋势。三是消费经济增长的内生动力不强。社会消费品零售总额增幅低位徘徊，传统服务业发展较为缓慢，新的消费热点还未真正形成高峰。四是财税增收困难。受工业形势不利、企业生产困难、房地产市场疲软和结构性减税等因素影响，财税收入增速下滑。五是经济结构不优。2013年我市一二三产业占比为25.5%、43.8%、30.7%，如不尽快优化产业结构，加快发展速度，提升经济发展质量效益难度很大。
    新常态凸显新优势。我们受制于经济新常态的“拖累点”相对较少，比较优势反而增多，这也是我们抓住机遇，实现赶超发展、弯道超车的潜力所在。一是投资空间大。只要我们把握投资方向，消除投资障碍，释放投资需求，创新融资方式，一定能激发投资对经济增长的拉动作用。二是产业基础优。我市属典型的农业大市，农产品及大宗社会消费品市场需求相对稳定，在发展食品、轻纺等劳动密集型产业和传统产业方面市场空间大，仍有竞争优势，发展现代农业更有基础和条件。随着新技术、新业态、新模式不断涌现，我们在发展电子商务、新能源汽车等战略性新兴产业方面与先进地区处在同一起跑线上，有些方面还有一定优势，如果抓住机遇，完全有可能抢占新一轮产业发展制高点。三是承接能力强。我市区位优越、交通便利、资源禀赋充足，特别是随着产业集聚区、商务中心区和特色商业区功能不断完善，“中国农加工洽谈会”这一品牌逐步提升，开放软硬环境不断优化，开放招商的载体优势更加明显，对东部产业转移仍有较强的吸引力。四是要素保障好。我市劳动力人口尤其是农村富余劳动力总量仍然较大，劳动力成本相对较低，只要我们通过技能培训进一步提升劳动力素质水平，完全可以打造人力资源优势。同时，与许多地方相比，我市土地资源充裕，项目建设用地供应相对宽松，比较优势依然存在。
    新常态提出新要求。认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。中央、省委和市委经济工作会议为我们认识新常态、做好经济工作提供了科学指南和基本遵循，全市上下要切实把思想和行动统一到中央、省委和市委精神上来，保持专注发展的定力，保持转型升级的定力，在增速换挡上统一思想、在结构优化上统一思想、在动力转换上统一思想，努力走出一条新常态下具有驻马店特色的转型发展之路，努力在引领新常态上争取新作为。
    2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。站在新的起点上，认识新常态，把握新常态，我们才能保持清醒头脑，才能拥有发展定力。唯有如此，我们才能在新的一年里谱写出经济转型升级和“四个驻马店”建设的新篇章，才能圆满完成“十二五”规划的各项目标任务，才能在“十三五”到来时更加从容自如地扬帆启航。