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近年来，市委、市政府采取有力措施，着力做大做强食品、建材、轻纺、能源和煤化工、装备制造、生物医药六大优势产业，为我市工业经济发展提供了强大支撑。我市优势产业要提速发展、提升档次、提高效益、增强核心竞争力，真正成为工业发展的主力军，必须进一步加大力度。 一、制定产业规划 成立市优势产业发展领导小组，由市领导挂帅、主管部门牵头，推动政策措施和工作要求的落实。制定六大优势产业发展规划，明确我市优势产业发展的目标任务、空间布局、工作重点和推进措施，引导生产要素向优势产业、潜质产业集聚，引导优势产业集聚集群发展。设立驻马店市产业发展引导资金，加快产业结构调整，优化产业布局，推动产业优化升级，做强资源性传统优势产业，做大优势高新技术产业，培育新型优势产业。 二、强化政策扶持 加强产业政策支持，将六大优势产业列为优先发展目录，切实做到优势产业前期工作支持优先、投资项目审批优先、政府资金扶持优先、基础设施配套优先。加强资金政策支持，设立驻马店市运行调节资金，支持效益好、有市场、有潜力的企业尽快成长，推动因国家产业政策调整而关停的企业转产或开发新产品，帮助因资金运转不善、资金链断裂的企业破解发展瓶颈。加强金融政策支持，建立银企合作机制，协调各金融机构和商业银行对有效益、有还贷能力的企业所需的流动资金贷款优先安排，支持六大优势产业项目建设。加强土地政策支持，优先安排和保证六大优势产业发展项目土地使用指标，优先办理相关审批手续。 三、做好招商引资 围绕拉长六大优势产业链招商，积极引进优势产业上下游产品相关联企业和项目，弥补产业链缺失环节，促进产业链核心环节发展。围绕提高六大优势产业协作配套能力招商，引进具有各种专业职能和配套能力的企业，努力形成资源整合水平高、上下延伸、左右配套、协作顺畅、方便快捷的优势产业集群。围绕培育优势龙头企业招大商，瞄准中外500强、央企和行业领军企业，集中力量引进一批在产业链中起关键作用的重大项目。完善招商引资考核奖励办法，对引进六大优势产业龙头项目、“补链式”重点项目和高新技术重大项目的要加倍奖励。 四、强化人才支撑 充分利用我市的教育资源，培养适应优势产业发展所需要的管理、科研、财经、技术人员。实施急需紧缺高技能人才培养计划，采取校企合作、委托培养、业务研修等方式，培养一批急需的技工、技师、高级技师。注重发挥我市人力资源优势，保障企业用工需求。加大高端人才引进力度，鼓励国内外高层次人才来驻开展技术攻关、项目合作。加快产学研相结合，鼓励企业与科研院所加强合作，共同攻关，提高企业创新和攻关能力，推动科研成果转化。建立企业公共技术服务平台，为企业提供设计、信息研发、试验、检测、新技术推广、技术培训等全方位服务。加大政府对六大优势产业的科技投入，科技部门每年应从科研经费中划出一定的比例，专门用于六大优势产业的研发项目。 五、加快转型升级 强力推进一批具有全局带动作用的重大项目、优势产业产品结构调整项目和重点技改项目建设，优先纳入市重点项目管理。实施技改提升工程，综合运用结构性减税、差别化信贷、贴息等手段，引导六大优势产业加快设备更新和工艺改造。支持六大优势产业加快内部改革，推动技术创新、管理创新、经营模式创新，最大限度激发企业发展活力。利用市场倒逼机制，支持六大优势产业调整发展战略，加快由单一制造型产业向制造服务综合型产业转型。引导优势产业整合上游原材料采购、零部件供应和下游市场销售与物流保障等环节，完善产业链条，分散市场风险。 六、优化企业环境 探索建立“小政府、大社会、小机构、大服务”的运行体制机制，提高政府服务效能。不断解放思想，突破思维定势，树立服务理念，创新服务方式，打造一支关心企业发展、全心全意为企业服务、高效率办事、作风过硬的公务员队伍。 (责任编辑：admin) |
