“西平一天一个样，越变越漂亮了！”这是西平人以及故地重游者发自肺腑的感叹。

    登上洪河公园造型别致的观光小亭远眺，一个美不胜收的新西平呈现在眼前：小洪河似玉带穿城而行，鳞次栉比的高楼倒映在河中，掩映在绿树间；夜晚，漫步小洪河堤岸，华灯璀璨摇曳于河中，灯影中的绿树高楼让人似在梦幻里，延展着城水相依、人水亲和的都市风情。

    西平，这座正在跨越崛起的天中“北大门”，在推进科学发展、加快城市转型的伟大征程中，围绕“保省级卫生城、文明城、园林城，创国家级卫生城、园林城”的“三保两创”战略目标，正在努力打造一座人文底蕴厚重的文化之城、自然环境优美的生态之城、文明开放的活力之城、安宁和谐的宜居之城。

    塑城市之形：立足“三保两创”，全力打造宜居城

    家住小洪河岸边的退休老干部于新亮，每天早起都要去洪河公园走一走，活动活动筋骨。

“以前小洪河就是个臭水沟，垃圾成堆，污水横流。你看看现在，水也清、树也绿，还有亭台楼榭。这环境，还说什么，都是创建的结果啊！”老人乐呵呵地告诉笔者。

    “‘三保两创’，创造的是环境，提升的是形象，培育的是基础，发展的是经济，惠及的是民生。”西平县委书记张金泉说。

    高起点规划，大手笔建设，关注民生，共建共享。西平县新一届领导班子按照规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法的原则，开始了一场声势浩大的城市建设大战役。

仅去年8月份以来，该县就投资近7亿元，对交通路、建设路等路段进行了拓宽改造，对西平大道、交通路等13条道路进行了覆油改造，对城区15条道路人行道进行了升级改造，对2条断头路进行了打通……

    城市的绿化、亮化、美化，某种意义上就是一个城市最好的广告。

    把握了这一精髓，西平县以创建国家级园林城市为载体，打造以绿为主，三季有花、四季常青、风光优美、独具园林特色的现代城市景观。

    3年来，该县新增绿地面积9.1公顷，新增附属绿地面积7.4公顷，在城区主干道栽植绿化树木30多万株，城区园林绿化面积720公顷，公共绿地面积135.5公顷，绿地率36.3%，绿化覆盖率达40.1%，人均公共绿地面积达9.2平方米。

    依托绕城而过的小洪河，该县还投资1500万元对小洪河城区段进行综合治理，建成了滨河带形公园，并投资4000万元建成洪河公园。

    目前，仙女河游园、洪河公园二期也在积极实施中。

    一个城市有没有活力，除了宜居、宜商，更要看它是不是拥有源源不绝的文化驱动力。

在城市建设中，西平县充分发掘人文与自然资源，将厚重的历史和人文元素融入进来，来试图展现一座城市政治、经济和文化的精神面貌。

    近日，笔者在西平县采访时看到，该县依托嫘祖文化、冶铁铸剑文化投资2.3亿元打造的嫘祖文化苑项目正在紧张施工，诺大的广场已显现出蔚为壮观的气势。

    同时，该县策划建设的“中华母亲节”项目、棠溪宝剑园项目、宝严寺公园项目等，也一个接一个地铺设开来。

    聚城市之力：建管结合，全民参与环境综合整治

    西平变了，变得更干净了。城区主次干道、居民小区，随处可见环卫工人忙碌的身影，道路干净，街巷卫生，昔日的卫生死角再也看不到了。

    西平变了，变得更整洁了。无论大街小巷，摊点划线经营，规范管理，既方便了群众生活又维护了城市的整洁。

    西平变了，变得更亮丽了。夜色下的西平，霓虹灯、轮廓灯、草坪灯、路灯汇成一片，华灯齐放，流光溢彩。

    这些变化，源于西平县委、县政府对城市精细化管理的高度认识和扎实的措施。

    “城市管理不仅是保护建设成果、提升城市形象的重要方面，更是构建和谐社会、促进城市可持续发展的重要举措。”西平县委副书记、县长聂晓光说。

    一个城市的经脉畅通，靠一时“突击”不行，长效才是最终目的。

    为此，该县成立了以县委、县政府主要领导牵头的“三城联创”指挥部，建立了以职能部门为主，路段长单位为辅，经常性工作与突击性活动相结合的城市管理机制。

    以“三城联创”活动为载体，该县实行县四个班子领导分包路段责任制，沿街单位和门店实行门前“五包”、门内达标制度，机关庭院开展卫生绿化达标活动，定期检查评比。

    该县还组建了由城管、环卫、园林等300人组成的城市管理专业队伍，对城区每个角落进行交叉覆盖综合管理，扩大了管理参与面，加大了管理力度。

    同时，该县推行机关干部周二下午义务劳动制度和路长单位分路段执勤制度，大力开展城市环境卫生综合整治。

    流动摊贩难管，他们沿街叫卖、占道经营、乱设摊点，既扰乱了市场秩序又影响了市容市貌。

    为解决这一问题， 西平县在城市管理过程中采取“大禹治水”的方法，堵疏结合。如筹资建成多个专业市场，让经营户到指定的专业市场经营，保持了街道道路畅通，破解了“马路市场”沿街叫卖的难题。

    显城市之韵：倡导文明风尚，让市民文明起来

    走在西平的大街小巷，不用刻意寻找，就能感觉到文明西平的气息。如今在西平，这种文明已不再局限于城市的整洁、村庄的秀美，而是辐射到方方面面，开遍城市的每个角落，植入每个西平人的血液中。

    城市是大家的，人人都是主人。行之有效地宣传教育，让市民意识到城市与自己的关系就如鱼和水，在创建文明城市的同时，也塑造着自己的灵魂。

    该县在全县范围内持续开展了道德模范、文明市民标兵、感动西平十大人物、优秀小公民及好媳妇、好婆婆等系列评选活动，引起了社会的广泛关注和群众的热烈响应。

    该县还广泛开展各种形式的志愿服务活动，开展了以学雷锋、敬老爱幼、帮农民工、助残、文明交通劝导、文明礼仪知识普及、网络文明传播等为内容的关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动。

    以广场文化活动为载体，该县通过动员会、座谈会、演讲比赛、知识竞赛、文艺演出、标语、板报等形式，不断把创建活动引向深入。

    同时，该县还狠抓文明村镇、文明单位的创建与管理。目前，该县已创建省级文明村镇3个，省级文明单位16个，市级文明村镇5个，市、县级文明单位140个，花园式单位60个。

    连续7年被省委、省政府命名为“三优杯”竞赛活动优胜单位，连续三届荣获“全省创建文明城市工作先进城市”；先后被定为全省推进城镇化重点县、县域经济扩权县、新型农村社区建设试点县、城市精细化管理首批试点县，先后获得全省双拥模范县、省级卫生城、园林城等荣誉……

    一个个奖项、一项项殊荣，彰显着西平人城和谐的魅力。市民李宏建由衷地说：“‘三保两创’，解决了咱百姓切身的一些事儿。道路变平了、变宽了，绿地更多了，路灯更亮了，文化氛围更浓了，文明程度更高了，现在西平人幸福指数可高了！”

    经历了化蛹成蝶的惊人嬗变，西平，这座天下之中的“北大门”，在人城和谐中实现了又一次超越与升华。