国家卫生城市创建
2007 年10 月,驻马店市被命名为河南省卫生城市,2014 年5 月,驻马店市新一届市委、市政府领导班子做出创建国家卫生城市的战略决策。市委、市政府坚持党政一把手亲自抓、负总责,多次召开市委常委会、市政府常务会,每年召开爱国卫生工作会议,安排部署创建工作。一是成立书记任政委、市长任指挥长,四大班子中的14 位厅级领导任副指挥长的创卫工作指挥部;二是先后成立七项专项攻坚行动和技术评估10 个专业工作领导小组,分别由1 名市委常委和1 名市级领导担任组长和副组长;三是所有市级领导坚持工作重心下沉,靠前指挥,同时分包办事处和主干道的创卫工作。市人大、市政协多次组织人大代表、政协委员实地检查和视察,提出意见建议。2014 年以来,市委、市政府围绕创卫目标,研究出台近200 个文件,为解决城市建设和创卫工作方面的突出问题,制定了强有力的政策措施.
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市委、市政府发表告广大市民《公开信》,主要领导多次发布电视讲话;各级各部门出台宣传活动方案,制作创卫宣传宣传片,设立了宣传教育栏,定期举办形式多样,贴近群众,生动活泼的宣传活动,使全市上下对创卫工作形成共识,产生了共鸣。在报刊、网络等媒体上开通“创卫在行动”专题栏目;积极开展“小手拉大手、创卫一起走”、“文明礼仪小标兵”周评选、“小交警上岗”“争做卫生文明小市民”等丰富多彩的活动。市财政按照需要多少拨多少的原则,对创卫经费不讲条件,每年拿出一定资金,按照以奖代补形式,奖励有关部门和单位。仅2016 年,市财政就投入2 亿元,奖励补贴给中心城区14 个办事处。
2015 年,市建成区投资70 多亿元,实施100 多个城市基础设施项目,2016 年又投入创卫各项资金超过百亿元,进一步加大基础设施投入力度,实施垃圾处理、建筑垃圾消纳和资源化利用、污水处理、生活饮用水和生态用水项目工程,其中投资50 多亿元,完成开源大道、铜山大道等60 多条市政道路的新建改造,2015 年以来,打通了65 条断头路;先后投资2.7 亿元,对建成区破损的900 条背街小巷进行升级改造;对城区的练江河、小清河、骏马河等6 条河道全部进行综合整治,建设了练江湖公园、黄酉河带状公园等4 个水系公园;建成区新建、升级改造生活垃圾中转站61 座;先后投资2.1 亿元,购置了机械清扫类、洒水降尘类、垃圾运输类和其它环卫类等环卫机械设备,涉及29 个品种,共计1097 台,确保了中心城区机扫率达到95% ;对儿童公园、靖宇广场、重阳文化园等20 多处公共绿地实施绿化升级改造,新增绿化面积90 万平方米。
市委、市政府围绕解决城市管理短板问题,集中开展“七项”攻坚行动。一是开展夜市摊点、城乡结合部、城中村环境卫生攻坚行动。累计投入资金5000 万元,对1100个小区楼院、38 个城中村及城乡结合部、城市出入口未硬化道路进行维修,对积存的垃圾全力清运,全力清除乱写乱画、非法广告,粉刷墙体立面65 万平方米,对排水沟和下水道进行清淤,防止积水。二是公共旱厕、户旱厕改造攻坚行动。市财政投入专项资金,新建高标准公厕178 座,升级改造116 座。同时通过政府招标、社会运作、全额补贴方式,对建成区所有户旱厕进行无害化改造,截至2017年全市已经新建和改造双瓮式、水冲式户旱厕4000 多座。三是开展“小食品店、小餐饮店”集中整治攻坚行动。驻马店市先后组织67 次联合执法,对所有的“两小”单位进行拉网式清查,中心城区排查“ 两小”单位 9084 家,对497 家无证或不符合规定的单位分别予以关停或限期整改,新发证7208 家,基本消除无证经营现象,经营行为进一步规范。四是开展集贸市场升级改造和周边环境整治攻坚行动。建城区投入4.19 亿元,按照《标准化菜市场设置与管理规范》标准要求,对13 个农贸市场升级改造,升级改造面积约8.5 万平方米,取缔1 个农贸市场。在全省首次建立食用农产品快检数据监管平台,让各个农贸市场的快检数据不可逆地实时上传至监管平台,提高了监管效率,有效保障市民的“菜蓝子”安全。五是开展清理转移废品收购站点攻坚行动。先后开展集中执法行动35 次,出动执法人员5528 人次,清理转移废品收购站点201 户,已关闭或搬迁到建成区两公里以外195 户、提升改造6 户。六是开展户外广告(牛皮癣)与临街门头牌匾攻坚行动。集中整治解放大道、文明大道等“八纵八横”道路的临街违建广告画面、牌匾及无审批手续的广告设施,累计拆除违章墙体广告画面3 万平米,楼体广告牌780 处,广告塔7 座,跨街广告牌6 座,指示牌36 座,线杆广告牌、LED 屏3000 余处、门店橱窗广告2400 间,整治活动初显成效。七是开展中心城区交通秩序综合整治攻坚行动。抽调20 名精干警力成立摩托机动大队,加大执法力度,实施交通违法“随手拍”有奖举报,建立交通协勤人员协管制度,大力完善市区交通基础设施,增加停车泊位和交通标志牌。2016 年以来,查处各类交通违法行为8800 余起,清理占道经营和马路市场270 余处,查处涉嫌非法营运“黑三轮”400 余辆、查处无证经营(黑出租)车辆37 辆,有效改善市区道路交通秩序。
2016 年12 月,经国家统计局驻马店城调队随机访问,本地居民对城区卫生状况满意率为97.3% ;建成区绿地率34.6%、绿化覆盖率40.6%,人均公园面积11.12 平方米;市中心城区现有褚堂垃圾处理场一个,建有三个污水处理厂;无害化处理率达到了95.46% ;城市生活污水集中处理率96% ;三年来市中心城区未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故;近3 年来未发生重大职业病危害事故;三年来未发生重大食品安全事故;近三年来未发生重大实验室生物安全事故和因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行;建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平C 级标准(GB/T27770-2011)要求。