为深入贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚工作要求，进一步加大建档立卡贫困对象扶持力度，加快贫困对象致富步伐，如期实现稳定脱贫目标，近日，确山县决定财政出资2亿元，设立脱贫攻坚八大专项资金，实施六大专项行动，坚决打赢脱贫攻坚翻身仗。

八大专项资金中，教育扶贫专项资金1500万元，产业扶持专项资金8000万元，医疗保障专项资金4000万元，房屋修缮专项资金500万元，高龄补贴专项资金500万元，残疾人救助专项资金300万元，就业培训专项资金200万元，金融风险补偿资金5000万元。

六大专项行动中，“关怀救助”专项行动，强化生活保障。对老、弱、病、残、孤类扶贫对象，全部纳入最低生活保障体系。加强低保对象保障。凡符合最低生活保障条件的贫困对象，一律纳入最低生活保障范围。扩大养老保险范围。凡符合城乡居民养老保险条件的贫困对象，全部纳入养老保险范围，由财政统筹每人每年为其缴纳养老保险金100元。精准实施孤儿保障。凡符合孤儿政策的贫困儿童，全部纳入孤儿管理系统。保障孤老优抚对象。凡属于孤老优抚的贫困对象，在自愿的基础上，纳入县福利中心或乡镇敬老院集中生活。保障特困人员（五保）供养。凡符合特困人员条件的贫困对象，按照自觉自愿的原则，纳入特困人员集中供养。保障重度残疾对象。凡属无生活自理能力、无经济收入来源、无法定抚养人的重度残疾病人贫困对象，在自愿的基础上，纳入乡镇卫生院集中托养，托养费用由县财政解决。扩大高龄补贴范围。年满70周岁以上贫困对象，纳入高龄补贴。

“安居工程”专项行动，强化住房保障。对符合条件的贫困对象分类实施“房屋修缮、危房改造、易地搬迁”三级政策，保障住房安全。现住房为危房的贫困户，一律纳入农村危房改造计划，且在上级补贴标准基础上县财政再增加10%的补贴。对既不属于农村危房标准和改造范围，但又确需修缮的贫困对象住房，每户给予1500元以内的房屋修缮补助。对符合易地搬迁扶贫政策的贫困对象，由县按标准统一组织规划建设安置，改善住房条件。

“卫生安康”专项行动，强化就医保障。建立“基本医保＋大病医保＋补充医保＋民政救助”四位一体医保体系，实施“两提高、两降低、一取消”政策。“两提高”即提高普通门诊和普通住院报销比例，提高精准扶贫大病保险报偿比例；“两降低”即降低普通住院和精准扶贫大病保险起付线；“一取消”即取消县内定点医疗机构住院起付线。凡贫困对象参加城乡居民医保个人缴费部分，由县财政统筹全额解决。凡贫困对象所需参保的医疗补充保险，由县财政统筹足额解决。县财政为贫困户每人每年缴纳大病保险金100元。贫困户家庭成员患病住院后，在城乡居民基本医疗报销后，剩余合理费用3000元（含3000元）以上的部分，由保险公司按90%报销。对在县内定点医疗机构住院的45种常见大病病种，经报销和民政救助后，剩余合理费用由县财政全额负担。县财政为贫困户每人每年缴纳意外保险金20元。贫困户家庭成员因意外伤害住院的合理费用，在城乡居民基本医疗报销后，由保险公司进行二次报销，报销费用为城乡居民基本医疗报销后剩余部分合理费用的90%，最高报销4000元医疗费；因意外伤害造成身故的，由保险公司给付20000元身故金；因意外伤害造成伤残的，由保险公司按伤残程度比例给付保险金，最高给付20000元。在城乡居民基本医疗保险现有规定的基础上提高贫困对象普通门诊、住院费用和慢性病门诊费用5%报销补偿比例，提高的费用由县财政负担。对患重症慢性病的贫困对象，办理重症慢性病就医证。除享受特殊病种门诊救助外，由县财政每年为其解决1000元的就医补助费；县内定点医疗机构住院的不设起付线。对在县内定点医疗机构因病住院治疗的贫困对象，在城乡居民基本医疗、大病保险、困难群众大病补充医疗保险、精准扶贫大病保险报销、民政救助后，剩余的合理费用由县财政兜底负担。每年为全县贫困对象开展一次健康体检活动，由各镇（街道）组织卫生院体检；接种流感疫苗纳入健康扶贫范畴，费用由县财政负担。

“教育惠民”专项行动，强化就学保障。构建从学前教育到高等（职专）教育的“一条龙”助学机制，做到扶贫对象教育补贴全覆盖。凡接受学前教育、小学、初中、高中、职业教育、特殊教育、全日制高等教育的贫困对象，除享受上级补助外，县财政都将给予救助。

“牵手就业”专项行动，强化就业保障。引导和鼓励县内企业安排贫困对象就业，企业每安排一名贫困对象长期稳定就业的（需签订并实施1年以上就业合同），县财政统筹补助企业2000元。依托专业培训机构，定期不定期对贫困对象集中开展护工、家政服务等技能培训，培训费用由县财政负担。开发2000个公益性岗位，费用由县财政全额负担。

“金桥富民”专项行动，强化产业扶持。采取“直接扶、搭载扶、合作扶”三扶并举，培育扶持特色产业，增强企业组织带扶能力，增强扶贫对象自我造血能力，加快脱贫步伐。

确山县对八大精准扶贫专项资金使用及各项扶持措施落实，均逐项制定详细的操作模式和工作流程，严格按照规定程序执行，确保各项政策措施不棚架、不打折扣，真正到人到户到企业。