2013年12月31日，市委召开经济工作会议，全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神以及中央、省委经济工作会议精神，分析当前形势，总结2013年经济工作，部署2014年经济工作。市委书记刘国庆，市委副书记、市长武国定出席会议并作重要讲话。
    市领导贾英豪、杨喜廷、刘军甫、张宪中、赵焕之、李宝清、郜秀菊、李明、刘金志、贾宏宇、赵文峰、张卫东出席会议并在主席台就座。
    刘国庆在讲话中指出，2013年以来，面对复杂的外部形势和繁重的发展任务，我们在省委、省政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的十八大精神，牢牢抓住“三个一”工作重点，克难攻坚，扎实工作，叫响“三个一”，谋求新作为，全市经济健康有序运行，发展态势良好，经济平稳较快发展，质量效益同步提高；发展优势日益凸显，支撑能力显著增强；干事创业氛围浓厚，干部精神状态明显提升。这是市委、市政府坚决贯彻省委、省政府一系列重大决策部署，坚持综合施策、科学运作的结果，是全市上下齐心协力、克难攻坚、顽强拼搏的结果。成绩来之不易，必须倍加珍惜；经验弥足珍贵，更需长期坚持。
    刘国庆指出，总体上看，我市处于工业化、城镇化加速推进的阶段，处于爬坡过坎、攻坚转型的关键时期。2013年，我市许多工作都取得了明显成绩，经济社会保持了平稳较快发展的好势头，但作为一个经济欠发达的农业大市，深层次的矛盾得到缓解但还没有从根本上得到解决，实现富民强市加快崛起的任务仍然非常繁重。我们一定要坚持好的思路、好的战略、好的做法，咬定发展不放松，坚定信心不动摇，一以贯之谋发展，发扬钉钉子精神，坚持不懈、锲而不舍抓下去，持之以恒、脚踏实地干下去，争取把2014年的工作做得更好、更富有成效。
    刘国庆强调，2014年是全面贯彻落实党的十八大精神和新一届党中央一系列决策部署的重要一年，也是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。做好2014年我市经济工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神以及中央、省委经济工作会议精神，把改革创新、扩大开放贯穿于经济社会发展各个领域、各个环节，坚持打造富强驻马店、文明驻马店、平安驻马店、美丽驻马店和推进社会主义民主政治制度建设、提高党的执政能力制度建设总布局，围绕一个目标，完善两大机制，突出三项重点，落实四项要求，强化五个保障，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。
    刘国庆强调，总体要求中的“一、二、三、四、五”，既是对2013年经济工作的经验总结，又是做好2014年经济工作必须牢牢把握的基本原则。具体来说，围绕一个目标，就是要紧紧围绕市三次党代会确定的实现富民强市加快崛起这一目标。完善两大机制，就是要完善工作推进机制和监督制约机制。突出三项重点，就是要突出开放招商、加快城镇化、打造环境三项重点。落实四项要求，就是要落实好省委经济工作会议提出的“调中求进、变中取胜、转中促好、改中激活”四项要求。强化五个保障，就是要切实加强领导、树立正确导向、打造过硬队伍、严格督导奖惩、注重统筹协调。
    就做好2014年经济社会发展各项工作，刘国庆从全局把握上强调六点意见。
    第一，调结构促转型，推动科学发展。对于驻马店这样一个经济欠发达地区来说，发展还是硬道理，仍是解决所有问题的关键，必须紧紧扭住发展不放松、坚定不移加快发展。顺应发展大势，我们必须摒弃简单以生产总值增长率论英雄的做法，切实把增长速度建立在提质增效可持续发展基础之上，全力打造驻马店经济升级版。要加快产业结构调整，大力发展二、三产业，解决产业结构不优的问题。要加快产业转型升级，对传统支柱产业加强分类指导，增强企业竞争力；对高成长性产业强化龙头企业带动；对战略新兴产业强化创新驱动、要素配置和政策引导。要加快发展方式转变，把生态文明建设放在突出地位，提高项目准入门槛，打造天蓝、地绿、水净的“美丽驻马店”。
    第二，深化改革开放，增添动力活力。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定驻马店前途命运的关键抉择。我们必须坚定不移推进改革开放，抓住用好这个难得机遇，通过深化改革消除内在障碍、通过扩大开放“一举求多效”，增强内生动力、激发市场活力。要继续深化改革，把学习贯彻党的十八届三中全会精神作为一项重大政治任务，不折不扣贯彻落实中央、省委决策部署，用改革的精神、改革的思路、改革的办法破解难题、推动工作。要坚持扩大开放，坚持抢抓机遇、承接转移、打好翻身仗，持续提升专业化招商水平，不断拓宽开放领域，实现“一举求多效”。
    第三，抓龙头带全局，牵一发动全身。城镇化是驻马店经济发展全局性问题，具有“牵一发动全身”的龙头带动作用。我们要按照中央和省委要求，围绕推进城镇化的重大战略任务，尽快研究出台科学推进新型城镇化的《指导意见》，坚持科学推进这一总体要求，把握新型城镇化这一正确方向，坚持以人为本、优化布局、生态文明、传承文化、产城互动、科学有序的基本原则，解决好“人到哪里去、土地怎么用、钱从哪里来、城镇如何布局、城市如何管理”等重点问题，坚持从实际出发，从发展阶段出发，遵循规律、因势利导，积极稳妥、规范有序推进新型城镇化。
    第四，优化发展环境，培育支撑优势。环境既是吸引力，更是竞争力。我们在优化环境方面，采取了一系列卓有成效的举措，发展环境优势明显增强，今后必须坚持不懈优化发展环境，增创发展新优势，实现“一优带百通”。要持续改善硬环境，立足当前、着眼建设，坚持把解决当前突出问题和夯实长远发展基础结合起来，加大基础设施建设投入力度，加快推进城市配套设施和产业集聚区基础设施建设，完善城市功能，提升承接产业转移能力。要持续提升软环境，深化行政体制改革，继续开展“两转两提”，加快服务型机关建设，切实为群众、基层、企业提供便捷高效的服务；完善工作推进机制，坚持实行项目建设周例会、联审联批、领导分包项目分包县区等一些行之有效的制度；继续深入开展重点项目建设环境专项治理活动，努力营造良好的发展环境。
    第五，着力稳粮保粮，夯实农业基础。农业是基础产业。农业基础稳固，工业化、城镇化才有前提条件，整个社会大局才有保障。驻马店常年粮食产量占全省的八分之一，我们在全省最有话语权的就是粮食生产。2013年，我市粮食总产达到141亿斤，实现了“十连增”。但也要清醒认识到，我们的农业基础仍然比较薄弱，相当一部分农田还是“靠天收”，稳粮保粮任务依然十分艰巨。要抓好粮食生产，不断提高农业综合生产能力。要推进规模化经营，加大土地流转力度，增加农民收入，提高农业综合效益。要加快产业化进程，拉长产业链条，壮大龙头企业，变资源优势为经济优势。
    第六，保障改善民生，促进社会和谐。我们要把改善民生放在经济社会发展中更加突出的位置，坚持发展为民、民生优先，在制定政策时统筹考虑民生，在解决各种社会矛盾问题时优先解决民生问题，真正让群众得实惠、感受到实实在在的变化。要认真办好实事，持续加大民生投入力度，以实施好十项重点民生工程为抓手，统筹做好就业、社会保障、医疗卫生等民生工作，让人民群众成为改革发展的现实受益者。要保障群众权益，坚持科学决策、民主决策、依法决策，对涉及群众利益的事情做到公开透明、公平公正，防止和避免因决策失误、工作不当发生侵犯群众利益问题。要维护社会稳定，把维稳工作摆在更加突出的位置，正确处理好改革发展稳定的关系，坚持守土有责、守土尽责。
    刘国庆强调，要加强和改善党对经济工作的领导。一是总揽全局，协调各方。党委作为地方工作的领导核心，必须站位全局、把关定向，着力解决好往哪个方向干、重点干什么、怎么干的问题。要加强统筹协调，注重调动上上下下、方方面面的积极性，推动工作的有序开展和决策部署的贯彻落实。二是树好导向，营造氛围。要健全完善考评机制，充分发挥其激励干部、约束干部的作用。要树立正确干部导向，坚持“五用”的干部导向，强化“有为有位”的理念，激发广大干部干事创业的活力。要抓好班子和基层组织建设，切实提高各级班子领导和推动改革发展的能力。三是依法依规，科学运作。坚持用制度管人管事，用机制调动积极性，下决心把权力关进制度的笼子里。要注重科学运作，不断提高把握和运用市场经济规律、自然规律、社会发展规律的能力，成为经济工作的行家里手。四是转变作风，务实求效。要改进作风，始终把改进工作作风作为党的生命线，深入开展反腐倡廉建设。要敢于担当，在其位、谋其政，履其职、尽其责，切实做敢想、敢做、敢当的表率，对得起组织的信任，对得起人民的重托。要狠抓落实，大力弘扬求真务实的工作作风，说了算、定了干，话出有音、掷地有声，做到件件有回音，事事有着落。
    刘国庆最后强调，做好明年经济工作任务艰巨，责任重大。我们要在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，抢抓机遇，承接转移，锐意进取，扎实工作，全力推动经济社会持续健康发展，为富民强市加快崛起做出新的更大贡献！
    武国定在讲话中指出，2013年以来，面对复杂严峻的经济形势，市委、市政府团结带领全市人民，深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，认真落实国家、省一系列政策措施，把稳定经济运行、促进经济回升作为首要任务，坚持大招商、一举求多效，加快城镇化、一发动全身，打造新优势、一优带百通，叫响“三个一”、谋求新作为，有效克服了各种不利因素影响，全市经济社会保持了平稳较快发展的良好势头。主要呈现经济运行总体平稳、开放招商成效明显、项目建设实现突破、城市建设快速推进、现代农业稳步发展、民生得到持续改善等几个方面的特点。在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，当前我市经济回升向好的基础还不稳固，经济增速与预期目标仍有差距，经济发展中还存在一些突出矛盾和问题。对此，我们必须高度重视，认真解决。
    武国定指出，2014年我市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9.5%左右；地方公共财政预算收入增长13%；规模以上工业增加值增长15%左右；固定资产投资增长21%以上；社会消费品零售总额增长14%；城乡居民收入增长9%；城镇化率提高2个百分点左右；城镇新增就业6万人；人口自然增长率控制在6.5‰以内；居民消费价格涨幅控制在3.5%左右；节能减排完成省定目标。实现上述目标，做好明年经济工作，关键是要根据中央、省委明年经济工作的总要求，按照市委确定的“围绕一个目标、完善两大机制、突出三项重点、落实四项要求、强化五个保障”的总思路，稳增长、调结构、促改革、惠民生，推动经济社会持续健康发展。在具体工作中，特别要把握好以下几点：一是必须牢牢把握发展这个第一要务；二是必须全面实施开放招商这一战略；三是必须紧紧抓住投资拉动这个关键。
    武国定强调，2014年是改革年，各项经济工作都要以改革为统领，注重改革创新和各项工作举措联动推进，用改革的精神、思路和办法破解发展难题，推动各项工作，加快发展步伐。2014年，我市经济工作的主要任务有十项。一是强力实施开放招商，实现招商引资新突破。要开展全方位招商，突出产业招商，着力招大引强，创新招商方式，提高招商实效。二是大力实施项目带动，不断增强发展后劲。要加快推进重点项目建设，切实加强项目谋划工作，认真抓好项目落地，进一步完善推进机制。三是科学推进新型城镇化，着力提高城市发展承载力。要加快中心城区建设，启动城乡一体化示范区建设，加快“一中心五组团”发展，加快县城和重点镇建设，有序推进农村人口转移。四是加快推进新型工业化，做大做强工业经济。要实施骨干企业培育工程，实施高成长性企业培育工程，实施新兴产业培育工程，加快推进产业集聚区建设，强化企业服务。五是积极推进农业现代化，做强做优现代农业。要大力实施高标准粮田“百千万”建设工程，大力实施现代农业产业化集群培育工程，启动实施都市生态农业发展工程，大力实施新型农业经营体系培育工程。六是加快发展服务业，做大做活第三产业。要加快商务中心区和特色商业区建设，加快文化旅游产业发展，加快现代物流业发展，加快健康养老产业发展，加快房地产业发展。七是持续推进生态文明，加快建设美丽驻马店。要保护好现有生态资源，治理好生态环境，积极推进生态市创建，搞好节能减排。八是强化基础支撑能力，着力打造发展新优势。要强化基础设施支撑，强化要素保障支撑，强化发展环境支撑。九是全面深化改革，不断增强经济发展内生动力。要深入推进行政管理体制改革，深化财税体制改革，深化金融体制改革，深化医药卫生体制改革，全面深化农村改革。十是切实保障和改善民生，促进社会和谐稳定。要大力发展各项社会事业，加强就业和社会保障工作，加大扶贫开发工作力度，加强和创新社会管理。
    会议还就做好“双节”期间和当前有关重点工作进行部署。会议要求，要树立节俭文明过节新风，严格执行廉洁自律各项规定，全力维护社会和谐稳定，认真做好节日期间值班工作。要妥善安排好群众生产生活，搞好经济运行调节，抓好招商引资和项目建设，抓好今冬明春的农业生产，切实做好财税工作，抓好安全生产和社会稳定等各项工作。
    现职副市级以上领导同志，各县区委书记、县区长，市委各部委主要负责同志，市纪委副书记、纪委常委，市人大、市政协各工作（专门）委员会主要负责同志，市直各单位主要负责同志，各企业党委书记、董事长（总经理），各院校党委书记、校（院）长，部分民营企业家代表参加会议。