加快发展是驻马店的第一要义，“富强驻马店”是富民强市、加快崛起的首要任务，是文明、平安、美丽驻马店的基础和前提。打造富强驻马店，就是围绕全面建成小康社会目标任务，紧紧抓住“三个一”工作重点，通过科学发展、赶超发展，使经济总量更大、产业结构更优、发展质量更高、发展后劲更足、综合实力更强、人民生活更富，加快农业大市向经济强市转变。
    一、打造富强驻马店是新形势下的新号令
    打造富强驻马店是强市之基、发展所需、富民之要、崛起之本，是市委、市政府在新形势下发出的新的动员令、号角令，是民心所向、大势所趋。
    1.打造富强驻马店是实现赶超发展的强市之举。近年来，市委、市政府带领全市人民，在富民强市征途上大步迈进，发展速度明显加快，综合实力持续增强。特别是今年以来，多项主要经济指标增速高于全省平均水平，GDP增速高于全省0.3个百分点，规模以上工业增速高于全省3.1个百分点，固定资产投资增速高于全省2.3个百分点。经济社会虽然有了较快发展，但基础差、底子薄的基本市情还没有得到根本改变。我市人口占全省的8.4%，而GDP总量、全年地方财政总收入、固定资产投资仅占全省的4.6%、2.9%、4.1%，人均水平差距更大。我市要赶上全省平均水平，在2020年与全国、全省同步全面建成小康社会，任务更为艰巨。因此，一定要增强发展意识、危机意识，奋起直追，以更快的发展速度、更高的发展质量和效益实现赶超发展。
    2.打造富强驻马店是加快转型发展的顺势之为。十八届三中全会对全面深化改革、推进科学发展、加快转变经济发展方式，提出了新的更高要求，也表明我市加快经济结构调整和转型升级进入关键与攻坚阶段。加快工业转型升级既是坚持科学发展、走新型工业化道路的必然要求，也是我市提高工业竞争力、实现由工业小市向工业强市跨越的根本途径。我们要紧抓全面深化改革这一时势和大势，以打造富强驻马店为首要任务，着力改造提升传统产业，积极培育先导产业，大力发展高成长性产业和新兴服务业，推动我市经济转型升级，实现更高层次发展。
    3.打造富强驻马店是抢抓发展机遇的应有之义。机遇是创造力、是生产力，抓住机遇就能抓住发展先机、赢得发展主动。要以打造富强驻马店为载体，突出一个“抢”字、做好一个“抓”字，审时度势，抢抓机遇，加快发展。一是抓住政策机遇。当前，尤其要抓住用好十八届三中全会全面深化改革的重大机遇，用改革的精神、思路、办法谋划富强驻马店的蓝图。二是抓住战略机遇。中原经济区上升为国家区域发展战略，给驻马店带来难得的发展机遇，特别是国家加大对粮食核心区建设的投入，我市有望争取到更多的项目、资金。三是抓住承接产业转移机遇。沿海一些产业、企业受土地、资源、劳动力等要素的制约，向内地转移的步伐进一步加快，为我市招商引资、承接产业转移提供了新的契机。四是抓住黄金发展期。从国外经验来看，一个地方人均GDP处于1000美元~3000美元、城市化率处于30%~70%，就进入经济发展的“黄金期”。目前，我市人均GDP3114美元，城镇化率33.4%，正处于快速发展阶段，一定要抓住黄金发展期，加油换挡、弯道超车，实现富强驻马店目标。
    4.打造富强驻马店是切实改善民生的保障之策。“欲富国先富民”。只有让大多数人富裕起来，才能激发社会创造财富的热情和力量，推进富强驻马店建设。近年来，我市着力保障改善民生、加快发展社会事业，人民物质文化生活水平明显提高。但民生改善与人民要求还不相适应，离富民目标还有一定差距。去年，我市城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别比全省平均水平低2771元和925元。当前，我市正处于加快发展的战略机遇期，也是人民群众对提高生活水平、改善生活质量需求增强的时期，只有打造富强驻马店，才能以富民的实绩回报人民，最大限度地满足人民群众日益提高的物质需求，让人民群众共享改革发展的成果。
    二、准确把握富强驻马店的目标任务
    打造富强驻马店，就是打造“财富充裕、实力强盛”的驻马店，打造农业优、工业强、三产兴、民生富的驻马店。总的目标任务是，力争到2015年，全市经济总量由1000多亿元向2000多亿元迈进，人均生产总值实现翻番；地方公共财政预算收入接近或达到100亿元，实现翻番。力争到2020年，实现全面建成小康社会的宏伟目标。
    ——经济实力跃上新台阶。经济快速增长，主要经济指标在全省位次进一步前移，县域经济的整体实力和竞争力持续提升。天方药业、昊华骏化、中集华骏等企业集团年主营业务收入超百亿元；建成农产品加工业、轻纺业、建材业、能源煤化工业等4个以上年主营业务收入超500亿元的支柱产业；市产业集聚区电子玻璃、驿城区装备产业、开发区电子信息、平舆县皮革皮具、汝南县电动车五大特色园区集聚和整合能力进一步增强；农产品加工、电子信息、医药化工、轻工纺织、装备制造五大特色产业集群形成更大更强的整体竞争优势。
    ——城乡面貌发生新变化。市商务中心区、特色商业区等功能片区建设和十大重点城建项目建设加快推进，中心城区、新城区、城市组团协同发展，多点支撑、多极带动的区域经济新格局逐步形成，中心城市的辐射带动能力全面提升。中心城区面积接近100平方公里，人口接近100万人，城镇化率在40%以上，确立豫南区域中心城市地位。县城人口达到20万人，建成一批重点镇和特色镇，新农村建设稳步推进。
    ——改革开放取得新突破。各项改革全面深化，有利于发展的社会主义市场经济体制进一步完善，与社会主义市场经济相适应的社会化管理机制进一步健全和完善，改革力度、发展速度和社会可承受程度有机统一，实现在保持社会稳定中推进改革发展、通过改革发展促进社会稳定的良性互动。开放型经济水平全面提高，招大引强效果显著，在引进50亿元~100亿元以上龙头企业上实现突破，在引进高附加值、高科技含量企业上实现突破，在引进世界500强企业上实现突破。搭建国际、国内两个市场之间的桥梁，市产业集聚区保税区尽快建成并发挥作用。“农洽会”由全国性向世界性延伸，品牌形象进一步树立，会展经济效应进一步显现。
    ——结构调整实现新优化。二、三产业占生产总值的比重在80%以上，规模以上工业增加值占全部工业增加值的比重在80%以上。淘汰落后产能取得积极成效，单位GDP能耗实现“十二五”规划目标，主要污染物排放总量继续下降，区域发展更趋协调，产业结构与资源供给结构、技术结构、需求结构相适应。
    ——人民生活水平得到新提高。农村居民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入达到全省平均水平，基本公共服务均等化总体实现，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，进入人才强市和人力资源强市行列，教育现代化基本实现。就业更加充分，收入分配差距缩小，中等收入群体继续扩大，扶贫对象大幅减少。社会保障全民覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，住房保障体系基本形成，人民幸福指数高，社会和谐稳定。
    三、创新发展举措，全力打造富强驻马店
    实力是基础，发展是保障，创新是活力。打造富强驻马店是当前最重要、最紧迫的任务。我们要立足发展实际、坚定发展思路、创新发展举措，举全市之力加快推进富强驻马店建设。
    （一）坚定发展思路。今年以来，市委、市政府注重“理思路、定规矩、树导向、促发展”，从市情实际出发，在总结以往发展实践、发展经验的基础上，提出了“叫响三个一、谋求新作为”的发展思路。省委书记郭庚茂来我市调研时对这一发展思路给予充分肯定，强调要坚持下去。2014年是全面深化改革的重要一年，是落实“十二五”规划的关键一年，也是推进富强驻马店建设的开局之年。我们要认真贯彻落实党的十八届三中全会和中央经济工作会议、中央城镇化工作会议精神，认真谋划明年的经济发展工作，紧紧围绕富民强市加快崛起、全面建成小康社会的总目标，坚持稳中求进、持续提升的总基调，按照“三个一”工作重点的总要求，以改革创新促发展、稳增长、惠民生，以改革创新转方式、调结构、促转型，着力推进开放招商，着力加快项目建设，着力提升发展水平，着力完善体制机制，着力保障改善民生，确保全市经济社会发展在攻坚转型、赶超发展上迈出新步伐、开创新局面，为打造富强驻马店奠定更加坚实的基础。
    （二）实施重点突破。只有经济发展突破，才有赶超跨越发展，才有富强驻马店的加快实现。在驻马店爬坡过坎、攻坚转型的关键时期，我们要紧紧抓住经济发展、加快发展的主动权，打好重点突破、转型发展的攻坚战，以认真落实“三个一”工作重点力促实现经济大发展、大突破。一是力促项目建设突破。项目建设是富强驻马店建设的强力支撑，要继续大力实施项目带动战略，突出招商重点，创新招商方式，着力招大引强，通过扎实开展“项目建设年”和“产业提升年”等活动，努力在每年的固定资产投资上实现突破，在招引50亿、上百亿投资项目上实现突破。二是力促产业集聚突破。产业集聚区是经济发展的主阵地和增长极，没有产业集聚突破，就没有经济发展突破。要着力培育壮大特色主导产业和战略性新兴产业，搞好延链补链，拉长产业链条，形成配套发展，发展壮大一批特色产业集群，增强经济发展竞争力，提升产业发展层次。三是力促县域经济突破。目前，我市县域经济仍是富强驻马店建设的薄弱环节，要释放县域经济发展的后劲和潜力，充分发挥县域的比较优势、资源优势和特色优势，以农业经济、工业经济、特色经济、民营经济、劳务经济的各展所长，加快县域经济综合实力的全面提升。四是力促三产发展突破。服务业是经济发展的重要增长点，目前我市服务业发展还比较滞后，要通过实施传统产业提升工程和加快建设特色商务中心区等措施，促进金融业、商贸业、物流业的大提升、大发展，推动产业结构优化、经济转型升级。
    （三）“四化”协调推进。坚持“四化”同步推进是党的十八大的要求，是打造富强驻马店的重要途径和必由之路。在实施重点突破的同时，我们要抢抓全面深化改革和中原经济区、粮食生产核心区、郑州航空港经济综合试验区三大国家战略规划机遇，着力推进“四化”协调发展。一要以改革创新推进新型工业化发展。目前，我市工业化率低于全省13个百分点，工业化水平不高，传统产业较多，新兴产业较少。要坚持以新型工业化为主导，在加快发展医药化工、装备制造、食品加工等优势支柱产业的同时，积极发展新能源、高端装备制造、新材料、节能环保、生物等战略性新兴产业，推动产业结构优化升级。同时加快构建技术创新体系，大力发展绿色经济、循环经济和低碳经济，加快新型工业化进程。二要以改革创新推进新型城镇化发展。目前，我市城镇化率分别低于全省、全国近9个和19个百分点，中心城区规模不大，县城承载能力不强，要坚持产城互动发展，通过在中心城区强力实施七大功能片区、十大城建重点工程等一大批重点项目建设，加快推进城市新区和特色商务中心区建设，形成人流、物流、信息流、资金流集聚，宜居、宜业、宜商的现代新城区。要认真落实中央城镇化工作会议提出的主要任务，推进农业转移人口市民化，提高城镇建设用地利用效率，建立多元可持续的资金保障机制，优化城镇化布局和形态，提高城镇建设水平，加强对城镇化的管理，积极探索具有自身特色的新型城镇化发展模式。三要以改革创新推进新型农业现代化发展。坚持统筹城乡发展，发挥新型城镇化对新型工业化和新型农业现代化的支撑和服务作用，推动城乡经济社会一体化发展。特别是要加快驻马店国家级现代农业示范区建设，提高农业综合生产能力，加快土地流转，提高农业规模效益和农业产业化经营水平。四要以改革创新推进信息化发展。目前，我市还处于信息化发展的初级阶段，要采取有效措施，促进信息化工作向更高层次发展和提升，推进信息化与产业发展深度融合。
    （四）创新促动机制。打造富强驻马店，需要有创新完善的机制来保障。要按照中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求，结合驻马店实际，持续完善保障和促进发展的体制机制。第一，完善支撑发展机制。充分运用改革发展新举措，进一步巩固加强我市交通、能源、水利等基础设施体系建设，切实保障加快发展、转型升级的需要。要进一步健全完善产业集聚区发展的特色产业支撑、科技驱动支撑、产城融合支撑体系，壮大经济规模，加快转型升级，使驻马店经济发展水平和质量有更大突破、更大提升。第二，完善要素保障机制。通过做大做强投融资平台、扩大直接融资、增加信贷投放、拓宽社会投资领域、完善担保体系等，搞好资金要素保障。通过严格落实节约集约用地制度、盘活存量提高效率、积极推进农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩等，做好土地要素保障。通过加大职业技能培训力度、引导农村劳动力就地转移就业、加强公共服务平台建设、完善公共就业服务体系等，提升劳动力要素的保障水平。第三，完善奖惩激励机制。进一步完善责任目标考核体系，实施项目建设、城市建设和县域经济发展“三个一票否决”制度，把考核结果与干部选拔使用相结合，以奖惩激励干事创业、加快发展。
    （五）树立良好导向。良好的导向能够凝聚力量、加快发展。打造富强驻马店需要良好的导向作指引。一要形成良好的发展导向，引导全市广大干群深化对市情现状的认识，认清驻马店的发展差距、目标任务和发展潜力，切实增强实现科学发展、赶超发展的责任感和紧迫感，切实增强思发展、谋发展、促发展的自觉性和自信心。二要形成良好的工作导向，引导全市广大干部认真践行党的群众路线，切实转变工作作风，自觉守规矩、敢创新、促发展。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，把精力用在干工作上，把干劲用在促发展上，忠诚履职、敢于开拓、勇于担当，努力把想法变办法、把思路变出路、把蓝图变现实。三要形成良好的用人导向，牢固树立崇尚实干、注重实绩的用人导向，用好的作风选人，选作风好的人，及时把想干事、会干事、能干事的人选拔到领导岗位上，引导广大党员干部把心思和精力凝聚到干事创业、促进科学发展、赶超发展上来。同时，要把推进民主政治制度建设和加强党的执政能力制度建设作为打造富强驻马店的重要保障，为加快富强驻马店打牢思想基础、工作基础和组织基础。
    打造富强驻马店，方向已定，任务艰巨，目标远大。我们要切实增强加快发展的责任感、紧迫感和危机感，主动抢抓机遇，致力拼搏进取，实现发展突破，为驻马店经济富强、人民富足做出坚持不懈的努力。