1月6日，中国共产党驻马店市第四届委员会第二次全体会议召开。全会深入学习贯彻党的十八届六中全会和省委十届二次全会精神，对推进全面从严治党向纵深发展进行总体部署，动员全市广大党员干部群众紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，推进中央、省委全面从严治党决策部署在驻马店落地生根，推动我市各项事业更好发展。
    全会由市委常委会主持。市委书记余学友作重要讲话。陈星、李宝清、张昕、姚新文、金冬江、张卫东、戚存杰、孙巍峰、李成宽、李国胜出席会议。
    全会听取和讨论了余学友受市委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共驻马店市委关于深入贯彻党的十八届六中全会精神推进全面从严治党向纵深发展的决定》和《中国共产党驻马店市第四届委员会第二次全体会议决议》。李宝清受市委常委会委托，就《决定（讨论稿）》起草情况向全会作了说明。
    全会充分肯定了过去一年市委常委会的工作。全会认为，2016年是我市改革发展和党的建设很不平凡的一年。在以习近平同志为核心的党中央和省委、省政府坚强领导下，市委常委会全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和调研指导河南工作时的重要讲话精神，深入贯彻党中央治国理政新理念、新思想、新战略，坚持抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务，把方向、谋全局，抓大事、促落实，团结带领全市干部群众，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力推发展、促改革、保稳定、抓党建、惠民生，加快推进“四个驻马店”建设，全面推动党的建设新的伟大工程，全市经济持续健康较快发展、社会大局和谐稳定、干部群众精神状态积极向上、风清气正的政治生态不断巩固，实现了“十三五”良好开局。
    全会指出，党的十八大以来，市委认真贯彻中央和省委决策部署，认真落实全面从严治党主体责任和监督责任，狠抓作风建设，严厉惩治腐败，通过一系列全面从严治党的有力举措，全市各级党组织凝聚力、战斗力明显增强，广大党员干部先锋模范作用较好发挥，为经济社会发展提供了坚强保证。但我们也清醒地看到，全面从严治党永远在路上，我市党的建设还存在一些突出问题，严重影响党的形象，阻碍经济社会发展，必须认真加以解决。要坚定理想信念，着力解决党性意识淡薄的问题；树立正确导向，着力解决选人用人方面存在的突出问题；严肃政治生活，着力解决组织生活不健全、不经常的问题；发挥功能作用，着力解决基层基础薄弱的问题；规范权力运行，着力解决党内监督缺失的问题；强化正风反腐，着力解决“四风”和腐败问题。
    全会强调，必须加强政治纪律和政治规矩，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。坚决维护习近平总书记的核心地位，必须在思想上深刻认同核心，政治上坚决维护核心，组织上自觉服从核心，行动上坚定紧跟核心，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要全面贯彻执行党的基本路线，坚持抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务，持续落实习近平总书记打好“四张牌”的要求，着力抓好推发展、促改革、保稳定、抓党建、惠民生重点工作，夯实全面建成小康社会基础。
    全会指出，必须加强思想政治建设，坚定理想信念。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持不懈强化理论武装，坚定“四个自信”，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者。要持续加强党性教育，加强革命传统教育，教育引导党员干部坚守原则、勇于担当。要切实加强道德建设，深入推进社会主义核心价值观建设，引导党员干部明大德、守公德、严私德，重品行、正操守、养心性。要加强意识形态引导管理，牢牢把握意识形态工作的领导权、话语权、主动权。
    全会强调，必须加强和规范党内政治生活，营造积极健康政治生态。要认真落实民主集中制，坚持党委（党组）集体领导，实行集体领导和个人分工负责相结合。要发扬党内民主和保障党员权利，坚持和完善党内民主各项制度，尊重党员主体地位，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。要严格党的组织生活，坚持习近平总书记指导兰考县委常委班子民主生活会标准，提高民主生活会和组织生活会质量。要深入开展批评和自我批评，把批评和自我批评精神贯穿党内政治生活各方面，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
    全会指出，必须加强作风建设，保持党同人民群众的血肉联系。要强化宗旨意识，弘扬密切联系群众的作风，改进和创新联系服务群众的方法，提高做好新形势下群众工作的能力，为群众办实事、解难题。要持续整治作风问题，严格落实中央八项规定精神和省委、省政府及市委、市政府若干意见，严防和查处各种隐形、变异的“四风”问题，坚决整治懒政怠政、为官不为和侵害群众利益的不正之风。要健全作风建设长效机制，坚持抓常、抓细、抓长，推动党的作风全面好转。
    全会强调，必须加强干部队伍建设，打造忠诚干净担当的干部队伍。要严格选人用人标准，坚持党章规定的干部条件，落实新时期好干部标准，把公道正派作为干部工作核心理念。要健全选人用人机制，强化党组织的领导和把关作用，健全集体讨论决定任用干部的制度机制，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关。要净化选人用人风气，把严格监督贯穿选人用人各个环节，持续破除“四唯”取人，防止干部“带病提拔”。要激励干部担当作为，抓住想干事、敢干事两个关键点，优化干部成长路径和用人环境，健全多元正向激励体系和容错纠错机制。
    全会指出，必须加强基层组织建设，夯实党的执政根基。要强化基层党组织政治功能和服务功能，把政治属性放在首位，持续推进基层党组织服务提升工程，变事务性服务为发展型服务。要分领域推进基层党组织建设，优化农村党组织设置，构建城市社区区域化党建格局，着力加强国有企业、科研院所、医疗卫生、中小学等企事业单位党建工作，实现非公有制经济组织和社会组织中党组织应建尽建。要加强党员队伍建设，加强党员发展宏观调控，实施党员分层分级集中轮训，强化党员分类管理，强化党内激励关怀帮扶。
    全会强调，必须加强党内监督，为全面从严治党提供重要支撑。要健全党内监督体系，充分发挥党委（党组）全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督作用。要突出对党的领导机关和领导干部特别是一把手的监督，促使党员领导干部牢固树立权责一致意识，自觉接受各方面监督。要发挥巡察利剑作用，增强成果运用的严肃性、时效性。要坚持党内监督与外部监督相结合，支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督，人民政协依章程进行民主监督，审计机关依法进行审计监督，支持民主党派履行监督职能，加大舆论监督力度，自觉接受社会监督。
    全会强调，必须加强党风廉政建设，增强拒腐防变能力。要践行监督执纪“四种形态”，让广大党员干部坚持理想信念宗旨高线、守住党的纪律底线。要以零容忍态度惩治腐败，坚持有腐必反、有贪必肃。要规范和约束权力运行，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。要坚持开展廉洁教育和廉洁文化建设，深入开展警示教育和岗位廉洁教育，营造廉洁从政的良好社会环境。
    全会指出，必须加强制度建设，从严依规治党。要健全地方党的建设制度体系，坚持以党章为根本遵循，提高规范性文件的制定质量，增强党建制度的科学性、系统性、协调性。要深化党的建设制度改革，有序推进党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才发展体制机制改革。要提高党内法规制度执行力，坚决维护法规制度的严肃性和权威性，实现有规必依、执规必严、违规必究。
    全会强调，必须加强责任体系建设，夯实管党治党责任。要健全责任体系，各级党委（党组）要把主体责任扛稳抓牢做实，各级纪委要履行好监督责任，党的工作部门要各司其职、密切配合。要严格考核问责，把责任落实情况作为领导班子和领导干部综合考核的重要内容，作为干部选拔任用的重要依据，对管党治党不到位、不尽责的，要严肃问责。要坚持领导示范带动，牢牢抓住“关键少数”，坚持从市委常委会和各级党委（党组）做起，从市级党员领导干部和市委委员做起，充分发挥领导机关和领导干部特别是一把手的示范带动作用。
    全会号召，全市各级党组织和广大党员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻党的十八届六中全会精神，敢于担当，真抓严管，推动党的建设迈上新台阶，为决胜全面小康，建设富强、文明、平安、美丽驻马店而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！
    市委委员、市委候补委员出席会议。不是市委委员和市委候补委员的市级现职党员领导同志；不是市委委员和市委候补委员的市委各部委主要负责同志，市纪委副书记、纪委常委，市委巡察组组长，市人大、市政协各工作（专门）委员会党员主要负责同志，市直、省驻驻正处级单位党员主要负责同志，市管各企业党委书记，各院（校）党委书记、党员院（校）长，部分出席省十次党代会、市四次党代会的基层一线代表列席会议。